《關(guān)于加大力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的政策解讀
一、政策制定的背景是什么？
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，房地產(chǎn)市場正處于深度調(diào)整期，房地產(chǎn)下行已經(jīng)向其他關(guān)聯(lián)行業(yè)擴(kuò)散，我縣房地產(chǎn)市場與其他縣（市）一樣，基本面呈現(xiàn)市場信心持續(xù)低迷、市場預(yù)期持續(xù)走弱、商品房銷售持續(xù)乏力、下行壓力持續(xù)加大的狀況。2024年7月8日，江西省印發(fā)《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的指導(dǎo)意見》；7月26日，市政府印發(fā)《關(guān)于加大力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（贛市府辦字〔2024〕56號）。為更好滿足我縣居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我縣制定了《關(guān)于加大力度促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（寧府辦字〔2024〕37號）。
二、有哪些人群可享受補(bǔ)助？補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？
1.實行階段性購房消費(fèi)補(bǔ)貼。
（1）2024年7月26日起至2025年12月31日期間，在本縣范圍內(nèi)，對個人首次購買和為改善居住條件購買第二套商品住房的，給予契稅繳交額50%的消費(fèi)補(bǔ)貼。購房消費(fèi)補(bǔ)貼以契稅繳實際交額為參照，消費(fèi)補(bǔ)貼采取“先征后補(bǔ)”的方式。2024年7月26日至2025年12月31日在本縣范圍內(nèi)購買商品住房，并在商品住房交付后3個月內(nèi)繳清契稅的(僅限個人購買),均可享受縣財政給予的購房消費(fèi)補(bǔ)貼。
（2）購買新建商品住房的，以網(wǎng)簽《商品房買賣合同》的時間進(jìn)行認(rèn)定，購房人須付清房款(含按揭貸款)并繳納契稅后方可享受購房消費(fèi)補(bǔ)貼。
（3）2024年7月26日之前已進(jìn)行網(wǎng)簽合同，但于2024年7月26日至2025年12月31日期間辦理退房再購?fù)^(qū)同類商品房的買受人（含配偶和未成年子女）；或因申請變更合同信息或撤銷再網(wǎng)簽產(chǎn)生新網(wǎng)簽時間的，不享受補(bǔ)貼。
2.對生育家庭實施差異化購房補(bǔ)助。
（1）補(bǔ)助對象。自2024年7月26日至2025年12月31日期間，在本縣范圍內(nèi)購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），并在2026年3月30日前繳納契稅的（以契稅完稅證明時間為準(zhǔn)）。
（2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。符合生育政策的二孩、三孩家庭（二孩為2016年1月1日及以后出生、三孩為2021年5月31日以后出生，具體孩次按現(xiàn)行同一對夫妻共同生育的子女?dāng)?shù)計算），分別給予5000元、10000元的一次性購房補(bǔ)貼。
（3）2024年7月26日之前已進(jìn)行網(wǎng)簽合同，但于2024年7月26日至2025年12月31日期間辦理退房再購?fù)^(qū)同類商品房的買受人（含配偶和未成年子女）；或因申請變更合同信息或撤銷再網(wǎng)簽產(chǎn)生新網(wǎng)簽時間的，不享受補(bǔ)貼。
3.實行規(guī)上企業(yè)職工購房補(bǔ)貼。
（1）補(bǔ)助對象。自2024年10月8日起至2025年12月31日期間，在本縣范圍內(nèi)購買新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），并在2026年3月30日前繳納契稅的（以契稅完稅證明時間為準(zhǔn)）。
（2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在我縣規(guī)上企業(yè)務(wù)工且在本縣繳納社保滿12個月的職工購買新建商品住房，由縣財政給予200元/㎡購房補(bǔ)貼。
（3）2024年10月8日之前已進(jìn)行網(wǎng)簽合同，但于2024年7月26日至2025年12月31日期間辦理退房再購?fù)^(qū)同類商品房的買受人（含配偶和未成年子女）；或因申請變更合同信息或撤銷再網(wǎng)簽產(chǎn)生新網(wǎng)簽時間的，不享受補(bǔ)貼。
4.支持新引進(jìn)人才購房補(bǔ)助。
（1）補(bǔ)助對象。在本縣工作且在本縣繳納社保滿12個月的全日制博士、全日制碩士及高級技師（一級）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位全日制本科學(xué)歷人員及技師（二級）。
（2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。自2024年10月8日起至2027年12月31日期間(以合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn))在本縣購買首套商品住房的，由縣財政給予全日制博士研究生10萬元、全日制碩士研究生及高級技師（一級）5萬元、全日制本科學(xué)歷人員及技師（二級）2萬元一次性購房補(bǔ)貼。
（3）2024年10月8日之前已進(jìn)行網(wǎng)簽合同，但于2024年7月26日至2025年12月31日期間辦理退房再購?fù)^(qū)同類商品房的買受人（含配偶和未成年子女）；或因申請變更合同信息或撤銷再網(wǎng)簽產(chǎn)生新網(wǎng)簽時間的，不享受補(bǔ)貼。
5.實行購房消費(fèi)券補(bǔ)貼政策。
自購房消費(fèi)券發(fā)放之日起至2025年12月31日在我縣發(fā)行100張面額1萬元的新建商品住房消費(fèi)券，其中縣財政補(bǔ)貼50%（5000元），房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)50%（5000元）在房價中直減。（購房消費(fèi)券發(fā)放實施細(xì)則另行制定）
6.促進(jìn)居民住房以舊換新。
（1）參與對象：有意愿出售舊房（商品住房）并購買新建商品住房的居民個人。相關(guān)企業(yè)及國有平臺公司：為“以舊換新”收購居民舊房、提供新建商品住房房源的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及國有平臺公司等市場主體。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：為“以舊換新”提供中介服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
（2）活動流程：
發(fā)布信息：參與“以舊換新”的企業(yè)及國有平臺公司通過縣信息平臺、指定網(wǎng)站或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等方式，發(fā)布參與途徑、定向房源、“以舊換新”操作流程等信息，居民可通過這些方式了解定向房源信息并提交舊房信息。
雙向選擇：相關(guān)企業(yè)及國有平臺公司選定收購（包銷）的舊房房源；換房人根據(jù)發(fā)布的新建商品住房房源信息選定意向購買的新建商品住房。
簽訂協(xié)議：換房人與相關(guān)企業(yè)及國有平臺公司協(xié)商一致后，簽訂舊房收購（包銷）協(xié)議，并與新建商品住房房源所屬的企業(yè)或國有平臺公司簽訂新建商品住房認(rèn)購協(xié)議。采用包銷方式的，可設(shè)定不少于90天的“解約保護(hù)期”。在“解約保護(hù)期”內(nèi)舊房未售出的，換房人可與相關(guān)企業(yè)解除新建商品住房認(rèn)購協(xié)議，無需承擔(dān)違約責(zé)任。
完善手續(xù)：換房人與相關(guān)企業(yè)簽訂二手房買賣合同，并及時辦理舊房過戶手續(xù)。換房人與房源所屬企業(yè)或國有平臺公司簽訂新建商品住房買賣合同。
（3）政策支持：
對換房人的補(bǔ)貼：在2024年10月8日至2025年12月31日期間，對換房人購買新建商品住房的（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），參與“以舊換新”購買新建商品住房的居民，給予契稅繳交額80%的消費(fèi)補(bǔ)貼（與契稅補(bǔ)貼不重復(fù)享受）。
7.優(yōu)化調(diào)整學(xué)位準(zhǔn)入政策。
對購買新建商品住房的，允許購房人憑備案的商品房買賣合同及學(xué)齡兒童戶口向新購商品住房所在地的九年義務(wù)教育學(xué)區(qū)學(xué)校申請轉(zhuǎn)（入）學(xué)。
8.優(yōu)化住房公積金政策。
允許提取住房公積金支付購房首付款后，仍可申請住房公積金貸款，實現(xiàn)“既提又貸”。公積金首次貸款已結(jié)清并再次申請貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。
三、以上補(bǔ)貼如何領(lǐng)取？補(bǔ)貼發(fā)放至哪里？
1.所有購房消費(fèi)補(bǔ)貼采取申請制，由購房人提出申請。
2.補(bǔ)貼統(tǒng)一發(fā)放到購房人社?？▽?yīng)的銀行賬戶。
解讀單位：寧都縣住建局
解讀人： 曾文瑞
聯(lián)系電話：0797-7297011
