寧都縣發(fā)展和改革委員會
關(guān)于征求城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案意見的公告
根據(jù)《江西省定價目錄》等有關(guān)規(guī)定,為做好我縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)核定工作,在開展充分調(diào)研、成本調(diào)查、借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,參照周邊縣市情況,結(jié)合我縣實際,我委擬定了《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案》(征求意見稿),現(xiàn)于2023年8月16日至9月17日在寧都縣人民政府信息公開網(wǎng)站等平臺公開征求社會公眾意見。公眾可通過電子郵件方式向縣發(fā)改委提出意見和建議。
聯(lián)系人:游濤, 聯(lián)系電話:0797-6821295 , 電子郵箱:6734265@qq.com
附件:寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案(征求意見稿)
關(guān)于《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案(征求意見稿)》的起草說明
關(guān)于《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案(征求意見稿)》的政策解讀
寧都縣發(fā)展和改革委員會
2023年8月16日
寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案(征求意見稿)
為規(guī)范我縣機動車停放服務(wù)收費管理,根據(jù)《江西省定價目錄》《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的通知》(贛發(fā)改收費〔2016〕960號)和《贛州市機動車停放服務(wù)收費管理辦法(試行)》(贛市價費〔2016〕35號)等有關(guān)規(guī)定,在開展充分調(diào)研、成本調(diào)查、借鑒外地經(jīng)驗、參照周邊縣市情況的基礎(chǔ)上,特擬定寧都城區(qū)道路停車泊位和公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案如下:
一、擬制定價格
(1)城區(qū)道路停車泊位收費標(biāo)準(zhǔn)
一類車型:45分鐘(含)以內(nèi)免費;2元/首小時,超過45分鐘不足1小時按1小時計費(免費45分鐘計入累計停車時間),1小時后每超過半小時加收1元,超時不足半小時按半小時計費,每24小時收費最高不超過14元/輛·次。
二類車型按一類車型的1.5倍收取,每24小時最高不超過21元/輛·次;
三類車型按一類車型的2倍收取,每24小時最高不超過28元/輛·次;
四類車型按一類車型的2.5倍收取,每24小時最高不超過35元/輛·次;
五類車型按一類車型的3倍收取,每24小時最高不超過40元/輛·次。
(2)公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)
一類車型:45分鐘(含)以內(nèi)免費;2元/首小時,超過45分鐘不足1小時按1小時計費(免費45分鐘計入累計停車時間),1小時后每超過1小時加收1元,超時不足1小時按1小時計費,每24小時收費最高不超過14元/輛·次。
二類車型按一類車型的1.5倍收取,每24小時最高不超過21元/輛·次;
三類車型按一類車型的2倍收取,每24小時最高不超過28元/輛·次;
四類車型按一類車型的2.5倍收取,每24小時最高不超過35元/輛·次;
五類車型按一類車型的3倍收取,每24小時最高不超過40元/輛·次。
(3)車型分類
根據(jù)《贛州市機動車停放服務(wù)收費管理辦法(試行)》,停車收費車輛機動車停放服務(wù)收費車型分為五類:
一類:九座(含九座)以下客車、核載二噸(含二噸)以下貨車;
二類:十座至十九座(含十九座)客車、核載二噸(不含二噸)以上至五噸(含五噸)貨車;
三類:二十座至三十九座(含三十九座)客車,核載五噸(不含五噸)至十噸(含十噸)貨車;
四類:四十座以上客車,核載十噸(不含十噸)至十五噸(含十五噸)貨車;
五類:核載十五噸(不含十五噸)噸以上貨車。
(4)新能源汽車
免費停放2小時,超時按50%收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。
(5)收費時段
道路臨時停車泊位為每日08:00至21:00,其余時間免費;公共停車場不設(shè)置免費時段,全天收費。
(6)免費車輛
1.執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、救護車、救災(zāi)搶險車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車等車輛;
2.已辦理殘疾人證及駕駛證、車輛行駛證的殘疾人專用機動車輛。
3.執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)車輛;
4.重大活動、重大節(jié)假日以政府公告為準(zhǔn);
5.法律法規(guī)規(guī)定的其它車輛。
(7)鼓勵措施
鼓勵運營公司擴大優(yōu)惠措施,推出月卡、季卡或年卡等優(yōu)惠措施,并向社會公布。
二、制定價格的依據(jù)和理由
(1)依據(jù)
1.《江西省定價目錄》
2.《江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)江西省機動車停放服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法(試行)》;
3.《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的通知》(贛發(fā)改收費〔2016〕960號)
4.《贛州市機動車停放服務(wù)收費管理辦法(試行)》(贛市價費〔2016〕35號)
5.《贛州市發(fā)展改革委關(guān)于進一步規(guī)范機動車停放服務(wù)收費管理的通知》(贛市發(fā)改價管字〔2021〕454號)
(2)理由
一是我縣正在建設(shè)智慧停車項目,將大范圍實行停車服務(wù),為完善機動車停放服務(wù)收費,充分發(fā)揮價格杠桿作用,我縣有必要制定價格文件來規(guī)范城區(qū)公共停車場及道路臨時停車泊位收費標(biāo)準(zhǔn)。
二是鑒于我縣智慧停車項目處于建設(shè)過程中,城投公司無法提供公共停車場和道路臨時停車泊位相關(guān)成本數(shù)據(jù),在開展周邊縣市價格調(diào)查、聽取意見的基礎(chǔ)上,擬定此收費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計試行二年,試行期滿后根據(jù)成本數(shù)據(jù)重新核定。
三、對行業(yè)和消費者的影響
標(biāo)準(zhǔn)制定后,有利于完善機動車停放服務(wù)收費,規(guī)范全縣公共停車場及道路臨時停車泊位停放服務(wù)收費行為,充分發(fā)揮價格杠桿作用,改善停車資源配置效率,緩解“停車難
四、執(zhí)行時間、期限
呈報縣政府審定同意后,執(zhí)行時間另行通知。
關(guān)于《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)定價方案》的起草說明
一、起草背景
為規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為,充分發(fā)揮價格杠桿的作用,提高城區(qū)停車資源配置效率,根據(jù)《江西省定價目錄》、《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的通知》(贛發(fā)改收費〔2016〕960號)、《贛州市發(fā)展改革委關(guān)于進一步規(guī)范機動車停放服務(wù)收費管理的通知》(贛市發(fā)改價管字〔2021〕454號)等有關(guān)規(guī)定,參照周邊其他縣市(區(qū))做法及收費標(biāo)準(zhǔn),制定寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)方案。
二、制定意義和總體考慮
為有效提升城市公共服務(wù)功能。通過智慧停車系統(tǒng),科學(xué)整治車輛占道亂停亂放現(xiàn)象,改善城市停車困局,逐步化解停車位供需不足的情況,充分發(fā)揮價格杠桿的作用,提高城區(qū)停車資源配置效率。
三、文件起草過程
由縣發(fā)改委起草,根據(jù)《政府制定價格行為規(guī)則》規(guī)定,在對周邊其他縣市(區(qū))收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查的基礎(chǔ)上,由縣發(fā)改委牽頭,會同縣城管局、縣公安局交通管理大隊、縣城投公司、縣工投公司等部門單位集體討論研究,經(jīng)委托贛州市金圖工程咨詢有限公司開展了寧都縣智慧停車系統(tǒng)項目實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估相關(guān)工作,并形成《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場停車收費政策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》。2023年8月,我縣同意了上述評估報告關(guān)于該項目“低風(fēng)險,可以實施的評估結(jié)論。”
四、工作目標(biāo)
通過智慧停車系統(tǒng),科學(xué)整治車輛占道亂停亂放現(xiàn)象,改善城市停車困局,逐步化解停車位供需不足的情況。通過收費機制,鼓勵車主更加精選停車地點和時間,避免資源浪費,有助于提高停車位的使用效率,減少不必要的尋位時間,從而優(yōu)化城市停車資源的利用,有效提升城市公共服務(wù)功能。
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1、城區(qū)所有道路停車泊位和停車場都實行收費嗎?
答:寧都縣城區(qū)范圍內(nèi)主干道依法施劃設(shè)置的道路臨時停車泊位實行政府定價,城區(qū)內(nèi)依然有免費的道路臨時停車泊位,臨時公共停車場可繼續(xù)免費停放。
2、政府定價停車設(shè)施包括哪些?
答:政府定價停車設(shè)施包括(1)政府全額投資建設(shè)的公共停車場,包括各級人民政府財政性資金、城投(建投、工投、交投、旅投)公司投資建設(shè)的停車場;(2)自然壟斷經(jīng)營的停車場,包括機場、車站(含火車站、汽車站)、碼頭、交通樞紐站及軌道交通換乘站等配建的停車場;(3)公益性特征的停車場,包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、圖書館、博物館、體育場館、公共城市廣場、市民中心、青少年活動中心、旅游景區(qū)(政府定價景區(qū))、殯儀館等配建的停車場;(4)城市道路臨時占道依法施劃設(shè)置的停車泊位及臨街、沿路建筑區(qū)劃紅線退讓區(qū)域劃定的停車泊位。(5)保障性住房小區(qū)停車場(位)。
3、政府定價以外的停車場如何定收費標(biāo)準(zhǔn)?
答:政府定價以外的各類社會停車場收費實行市場調(diào)節(jié)價管理,由經(jīng)營者自主定價。經(jīng)營者應(yīng)在服務(wù)場所及繳費地點的醒目位置明碼標(biāo)價,公布收費標(biāo)準(zhǔn)、計費時段、免費停放時間等,接受社會監(jiān)督。
4、為什么要制定政府定價停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)?
答:收費機制一是可以推動人們步行、騎行、搭乘公共交通或共享出行,從而減少私家車使用,降低交通壓力,提高城市出行的多樣性和靈活性;二是可以實現(xiàn)資源的更加公平分配,可以減少一些車主占用大量停車位的情況,為更多的人提供合理的停車機會,減輕停車位資源的不平等問題;三是為了更加充分發(fā)揮價格杠桿的作用,進一步提高車位使用效率,規(guī)范停車秩序。
5、免費停車時長如何理解?
答:在免費停車時長內(nèi)駛離的,免收停車費。但是,停放時間超過免費停車時長的,免費停車時長仍要計入停車計費時間。例如:免費停車時長為45分鐘,車輛在45分鐘內(nèi)駛離則免費,停車時間為46分鐘的話,就要按一個計費時間段計費。
6、為什么道路停車和公共停車場計費時段不一樣?
答:道路臨時停車和公共停車場收費實行差異化管理。對道路臨時停車進行差別化收費管理可以避免車主長時間占用公共道路,疏導(dǎo)停車向停車場和城市外圍分流,提高城市交通的運行效率,同時引導(dǎo)市民公共交通出行、綠色出行。
7、哪些車輛可在政府定價停車位免費停放?
答:具體包括(1)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、救護車、救災(zāi)搶險車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車等車輛;(2)已辦理殘疾人證及駕駛證、車輛行駛證的殘疾人專用機動車輛;(3)執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)車輛;(4)重大活動、重大節(jié)假日以政府公告為準(zhǔn);(5)法律法規(guī)規(guī)定的其它車輛。
8、長期停放是否可以辦理優(yōu)惠套餐?
答:鼓勵運營公司擴大優(yōu)惠措施,推出月卡、季卡或年卡等優(yōu)惠措施,屆時會向社會公布。