關于印發(fā)寧都縣園區(qū)重點企業(yè)招工穩(wěn)工
服務機制改革實施方案的通知
寧府辦字〔2023〕82號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣屬、駐縣各單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《寧都縣園區(qū)重點企業(yè)招工穩(wěn)工服務機制改革實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
寧都縣人民政府辦公室
2023年11月1日
(此件主動公開)
寧都縣園區(qū)重點企業(yè)招工穩(wěn)工服務機制
改革實施方案
為更好地為縣工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)提供就業(yè)服務，幫助企業(yè)解決用工難題，建立我縣服務園區(qū)企業(yè)招工穩(wěn)工長效機制，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委“打造三大高地、實施五大戰(zhàn)略”和市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”決策部署，縣委“一統(tǒng)五提”工作路徑，以幫助縣工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)解決用工問題為重點，逐步建立常態(tài)化的企業(yè)招工穩(wěn)工長效機制，為縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源保障。
二、工作措施
（一）開展摸底調查，制定招工穩(wěn)工目標。縣工業(yè)園區(qū)管委會每年對園區(qū)重點企業(yè)用工需求進行摸底統(tǒng)計并上報縣人社局備案；縣人社局根據(jù)園區(qū)重點企業(yè)用工需求細化招工任務至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)做好招工宣傳；縣工業(yè)園區(qū)用工服務領導小組加強對招工工作調度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)社區(qū)按時按量送工；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)要完善農村（社區(qū)）勞動力信息采集，建立農村（社區(qū)）勞動力資源信息庫；縣教科體局、縣人社局要建立中職學校和技工院校畢業(yè)生信息庫，跟蹤畢業(yè)生就業(yè)信息，全面、準確、真實地掌握勞動力資源情況。園區(qū)重點企業(yè)確保每年新招員工穩(wěn)定在5000人以上，員工流失率控制在15%以內，力爭逐年遞減。（責任單位：縣人社局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣教科體局、寧都技師學院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市社區(qū)管委會）
（二）強化宣傳引導，形成招工穩(wěn)工合力。縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣融媒體中心要聯(lián)合園區(qū)重點企業(yè)制作招工宣傳視頻，并充分利用自媒體、抖音平臺、融媒體公眾號、電視等媒介宣傳推介。縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣人社局要聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)進行戶外宣傳，采取電子投屏、游車、張貼海報、印制宣傳單等方式宣傳園區(qū)重點企業(yè)及企業(yè)用工信息。縣人社局牽頭縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心線上線下同步開展各類招聘活動，利用贛州人才熱線、九方人才網(wǎng)、寧都州人網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體開展直播帶崗、網(wǎng)絡招聘會活動；春節(jié)前后在城區(qū)廣場組織開展大型招聘會，并利用圩日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期開展小型招聘會，全年舉辦線上線下招聘會30場次以上，其中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少自行舉辦1場小型招聘會。（責任單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣人社局、縣融媒體中心、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市社區(qū)管委會）
（三）加強基礎建設，營造良好用工環(huán)境。加快贛州市人力資源產(chǎn)業(yè)園寧都分園建設，爭取第三方人力資源有限公司2023年底入駐運營。靈活運用零工市場發(fā)布招聘信息。加速人力資源信息化軟件系統(tǒng)開發(fā)，建立人力資源信息庫，把企業(yè)崗位需求，勞動力求職需求納入信息庫，并就勞動力就業(yè)信息進行跟蹤。堅持為重點企業(yè)用工服務，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，增加文化娛樂設施，豐富員工的業(yè)余生活，逐步提高員工工資待遇和福利待遇，增強員工歸屬感、幸福感，做到“環(huán)境留人、待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”。（責任單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣人社局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市社區(qū)管委會）
三、支持政策
（一）重點企業(yè)招工穩(wěn)工若干政策
1.為工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)輸送及企業(yè)自主招聘的新員工務工滿3個月及以上的,由縣財政按縣內務工人員500元/人、縣外省內務工人員600元/人、省外務工人員800元/人的標準給予招工獎勵，用于獎勵完成招工任務的個人。
2.對完成招工任務并且排名前3名的送工責任單位，分別由縣財政補助10萬元、8萬元和5萬元工作經(jīng)費，其它完成年度招工任務的，由縣財政補助3萬元工作經(jīng)費。對未完成年度招工任務且倒數(shù)后3名的送工責任單位,分別給予3萬元、2萬元、1萬元處罰。
3.對完成縣下達年度目標任務數(shù)90%、95%、100%的送工單位，縣財政分別給予5萬元、8萬元、10萬元的招工經(jīng)費補助；對超額完成任務的，按每超過1個300元的標準給予獎勵。
4.對與企業(yè)聯(lián)合虛報招工人數(shù)的送工責任單位，按每虛報1人5000元的標準，由縣財政從下?lián)茉撍凸へ熑螁挝坏呢斦Y金中扣除。企業(yè)為招工責任單位提供虛假證明或參與造假的，今后將不再為該企業(yè)提供招工服務。
5.當年新入職縣工業(yè)園區(qū)并在同一重點企業(yè)就業(yè)滿6個月且當年12月仍然在職的員工，一次性給予600元/人的生活補貼。
6.工業(yè)園區(qū)企業(yè)向網(wǎng)絡中介機構購買用工信息服務的，給予每個企業(yè)3500元/年補貼。
（責任單位：縣人社局、縣財政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市社區(qū)管委會、各學校、人力資源服務機構）
（二）務工人員優(yōu)惠若干政策
在工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作滿1年以上（含1年）的務工人員，可享受以下優(yōu)惠：
（1）城市交通方面
7.為符合條件企業(yè)員工提供縣城往返工業(yè)園免費公交服務，員工可持卡免費乘坐公交車。
8.為工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)超時段用車提供免費特約公交服務。
9.根據(jù)采集的員工信息，規(guī)劃縣城至工業(yè)園公交專線，在指定時段、特定地點（人員集中地），派公交車集中接送企業(yè)員工。
10.在火車站、汽車站為工業(yè)園區(qū)務工人員開通綠色購票窗口。
（責任單位：縣城投集團公司、縣交通運輸局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
（2）文化旅游方面
11.縣外來寧務工人員憑工業(yè)園區(qū)證明可免費游玩縣域內各類景區(qū)、博物館、文化館。
12.員工觀影可憑工業(yè)園區(qū)證明享受8折優(yōu)惠，入園企業(yè)組團觀影可憑團體票享受7折優(yōu)惠。
13.城區(qū)各影城，每季度要選送優(yōu)秀影片入工業(yè)園區(qū)公開放映。
14.縣劇團每季度不少于一次送戲入園，宣傳黨的政策。
15.縣文化館要不定期指導工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設，指導企業(yè)開展文體活動，豐富企業(yè)文化生活。
（責任單位：縣文廣新旅局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
（3）子女就學方面
16.學前教育按照“就近入學”原則安排入學。
17.義務教育按照“免試、劃片、就近入學”的原則，簡化入學流程和證明要求，暢通入學渠道，確保務工人員子女“應入盡入”。
（責任單位：縣教科體局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
（4）就醫(yī)、衛(wèi)生健康方面
18.城區(qū)各類醫(yī)院設立就診綠色通道，方便工業(yè)園區(qū)務工人員隨時就診，住院病人實行先診療后付費的原則。
19.在梅江鎮(zhèn)水東衛(wèi)生院享受基本公共衛(wèi)生服務：①免費建立務工人員健康檔案。每年可享受免費常規(guī)健康體檢1次；②享受慢性病健康管理服務。對患有高血壓、糖尿病病史的務工人員，納入慢性病重點人群管理，每年提供4次免費測血壓、測血糖等隨訪服務和1次免費健康體檢。
20.享受家庭醫(yī)生簽約服務。按工業(yè)園區(qū)網(wǎng)格，每網(wǎng)格安排1-2名簽約醫(yī)生，并提供相應的履約服務，企業(yè)工人如出現(xiàn)身體不適，可咨詢簽約醫(yī)生，預約診療，并建立就醫(yī)綠色通道。
（責任單位：縣衛(wèi)健委、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
（5）購房、租房方面
21.縣城投集團公司、縣登峰工投公司等國有企業(yè)開發(fā)的商品房，對符合申報條件的工業(yè)園區(qū)務工人員，購房優(yōu)惠200元/㎡；其他房地產(chǎn)公司開發(fā)的商品房優(yōu)惠100元/㎡。
22.工業(yè)園區(qū)范圍內的保障性租賃房、公租房，對符合申報條件的務工人員優(yōu)先搖號、選房。
（責任單位：縣住建局、縣工業(yè)園區(qū)管委會，縣城投集團公司、縣登峰工投公司等國有企業(yè)）
（6）其他方面
23.在工業(yè)園區(qū)務工的工會會員可享受贛州工會會員服務卡普惠合作商戶信息暨權益優(yōu)惠。
（責任單位：縣總工會、縣商務局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
24.每年縣級勞動模范從工業(yè)園區(qū)企業(yè)務工人員中評選1至2名。
（責任單位：縣總工會、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
25.每屆縣人大代表、政協(xié)委員要在工業(yè)園區(qū)優(yōu)秀企業(yè)員工中各產(chǎn)生1至2名。
（責任單位：縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
四、工作要求
（一）加強組織領導。縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工服務領導小組負責企業(yè)招工工作的統(tǒng)籌協(xié)調，定期召開會議解決企業(yè)用工問題，對招工用工工作進行日常考核，根據(jù)工作需要從人社、工信、商務、工業(yè)園區(qū)管委會和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（梅江鎮(zhèn)、竹笮鄉(xiāng)）各抽調1人合署辦公。各送工單位要成立以單位主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長的招工工作專班，抽調責任心強、綜合素質高、工作能力突出的同志具體負責招工工作，要明確工作職責、細化任務分工，統(tǒng)籌推進招工工作，確保如期完成年度招工任務。
（二）完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志每周至少調度一次招工工作，掛點縣領導每半個月調度一次掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工工作，縣分管領導每月調度一次全縣招工工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)要做好掛企幫扶工作，及時反饋對接企業(yè)的招工情況。縣財政每年在年初預算中統(tǒng)籌安排招工服務專項工作經(jīng)費；縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心每年從就業(yè)補助資金安排部分資金用于招工宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排資金用于招工工作，同級招工平臺建設經(jīng)費由縣財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)另行安排，分級負擔。
（三）強化考核獎懲。招工實行“一把手”招工負責制，縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工服務領導小組要加強對招工工作的過程與量化考核，將招工工作情況經(jīng)考核后記入單位主要領導、分管領導和工作人員的個人檔案，并作為評優(yōu)評先、干部使用的重要依據(jù)；對招工工作中弄虛作假的，予以全縣通報，并追究該單位主要負責同志的責任。對未完成招工任務、考評列最后兩名的單位，其單位負責人要在招工用工調度會上作表態(tài)發(fā)言。
