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縣應(yīng)急管理局機構(gòu)職能

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辦公地址:寧都縣梅江鎮(zhèn)博生東路2號

辦公時間:上午8:30-12:00    下午14:30-17:30

聯(lián)系電話:0797-6827206。

負責(zé)人姓名:黃雨云

寧都縣應(yīng)急管理局于2019年2月28日正式掛牌成立。

根據(jù)2019年2月28日中共寧都縣委辦公室寧都縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈寧都縣應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(寧辦字〔2019〕35號)規(guī)定,寧都縣應(yīng)急管理局是縣政府主管應(yīng)急管理工作的工作部門,為正科級。單位共有27人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子5人,干部職工22人。內(nèi)設(shè)4個職能股(室),即辦公室(掛人事財務(wù)股牌子),危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股(掛工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、行政審批服務(wù)股牌子),礦山安全監(jiān)督管理股(掛減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股牌子),安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股(救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股)。

縣應(yīng)急管理局貫徹落實上級黨委、政府以及縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)負責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)貫徹執(zhí)行國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī),擬訂我縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方針政策,組織編制我縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹國家、省、市相關(guān)法律法規(guī),起草有關(guān)制度和規(guī)范性文件,組織制訂相關(guān)規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實、完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立我縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法依規(guī)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),按規(guī)定權(quán)限管理國家、省、市、縣綜合性應(yīng)急救援隊伍,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

(八)負責(zé)消防管理工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。防范因生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。

(十三)依法依規(guī)組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)開展應(yīng)急管理方面的區(qū)域交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的區(qū)域救援工作。

(十五)制訂應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣糧食流通服務(wù)中心等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

(十六)負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(十七)負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,組織開展對縣屬企業(yè)及駐縣中央企業(yè)、省屬、市屬企業(yè)的執(zhí)法檢查,組織開展對安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

(十八)負責(zé)貫徹落實防震減災(zāi)工作方針政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準,監(jiān)督管理地震災(zāi)害防治工作,會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。

(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十)轉(zhuǎn)變職能。

縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)情預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持遏制重特大安全事故。

(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

(1)縣應(yīng)急管理局負責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)縣應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助縣委、縣政府指定的負責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,負責(zé)地震災(zāi)害防治工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。

(2)縣自然資源局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并組織指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普及、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(3)縣水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準并組織指導(dǎo)實施;協(xié)商水文等部門做好水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)防汛抗旱和臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(4)縣林業(yè)局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并組織指導(dǎo)實施;負責(zé)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

(5)必要時,縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局等部門在縣級救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。縣應(yīng)急管理局負責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同有關(guān)部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,按分工負責(zé)縣級有關(guān)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

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