過去一年，全縣政府系統(tǒng)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)改作風(fēng)、提效率，行政效能明顯提升。“放管服”改革持續(xù)深化，實(shí)施行政審批“一窗式”改革，組建“中介服務(wù)超市”。法治政府建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”^②試點(diǎn)取得積極成效，自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。此外，國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空、機(jī)構(gòu)編制、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、民宗、氣象、消防、水文、慈善、婦女兒童、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

各位代表，拼搏成就夢想，實(shí)干鑄就輝煌。成績來之不易，這是上級黨政和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和衷共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向駐縣人民解放軍、武警官兵、公安干警和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與寧都發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多困難和問題：財(cái)政收支矛盾突出，民生保障壓力大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，整體發(fā)展水平仍然偏低，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)首位產(chǎn)業(yè)不夠突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快；脫貧攻堅(jiān)還存在薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、同步全面小康任務(wù)艱巨；“放管服”改革力度還需進(jìn)一步加大，政府效能還有待進(jìn)一步提升。我們將直面問題，精準(zhǔn)施策，竭盡全力加以解決。

二、2018年工作安排

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是決戰(zhàn)脫貧摘帽、同步小康，決勝主攻工業(yè)、三年翻番的沖刺之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，不忘初心、牢記使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨政和縣委決策部署，解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下，縱深推進(jìn)“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、壯大總量、集聚發(fā)展”戰(zhàn)略，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力以赴打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓生態(tài)優(yōu)環(huán)境，抓民生促和諧，抓作風(fēng)塑形象，努力以優(yōu)異成績?yōu)?/span>2019年脫貧摘帽奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，為打造新時(shí)代中國特色社會(huì)主義紅色樣板譜寫寧都新篇章。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長9%和6%，固定資產(chǎn)投資增長13.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和11%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成省、市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：

（一）全面發(fā)力決戰(zhàn)脫貧摘帽。堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向脫貧攻堅(jiān)傾斜，力爭2018年基本達(dá)到脫貧摘帽要求，為2019年順利摘帽打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年退出貧困村70個(gè)以上，脫貧29350人以上。以更大力度落實(shí)脫貧政策。聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”，做到因戶施策、分類施策，實(shí)現(xiàn)扶貧政策應(yīng)享盡享、不留死角。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，為每個(gè)貧困村培育1個(gè)以上扶貧產(chǎn)業(yè)基地或龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)非貧困村光伏電站建設(shè)。推進(jìn)健康扶貧再提升，完善“四道醫(yī)療保障線”，提高貧困人口簽約家庭醫(yī)生服務(wù)水平。全面鞏固安居扶貧，建成5個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，易地扶貧搬遷486人；完成1165戶農(nóng)村危房改造。推進(jìn)教育扶貧再對接，全面落實(shí)貧困學(xué)生各類資助政策，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧輟學(xué)。推進(jìn)就業(yè)扶貧再擴(kuò)面，用好“一擴(kuò)一降五增加”^③就業(yè)扶貧政策，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧能力。以更強(qiáng)舉措攻克脫貧難題。對標(biāo)貧困村退出“9＋3”體系，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。攻克深度貧困堡壘。對19個(gè)深度貧困村給予資金、項(xiàng)目傾斜；對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體強(qiáng)化保障扶貧，實(shí)現(xiàn)深度貧困群體低保或特困人員救助全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困村村莊整治和貧困人口脫貧。以更實(shí)作風(fēng)扛起脫貧責(zé)任。健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，壓實(shí)縣鄉(xiāng)村主體責(zé)任。開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)幫扶干部管理。深入推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合，完善扶貧項(xiàng)目資金撥付綠色通道，嚴(yán)格管好用好扶貧項(xiàng)目資金。發(fā)揮好社會(huì)扶貧網(wǎng)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶貧濟(jì)困。堅(jiān)持扶智扶志并行，引導(dǎo)群眾自力更生、自主脫貧。

（二）乘勢而上決勝主攻工業(yè)。圍繞現(xiàn)代輕紡首位產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品精深加工和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出擴(kuò)增量、抓平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入159億元，增長23.2%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元，增長35%，如期實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)。著力完善園區(qū)配套。按照“產(chǎn)城融合”思路，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，完善園區(qū)配套功能。新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米，建成50萬平方米。有序實(shí)施園區(qū)污水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目，加快完善園區(qū)路網(wǎng)，建成園區(qū)工會(huì)職工活動(dòng)中心、幼兒園，不斷提升園區(qū)承載能力。發(fā)揮好瑞金經(jīng)開區(qū)寧都園區(qū)平臺(tái)作用，加快形成品牌共用、政策共享、規(guī)劃共編、園區(qū)共建的“一區(qū)多園”發(fā)展格局。全力推進(jìn)項(xiàng)目落地。破解影響企業(yè)落地的征地拆遷、排水排污、配套服務(wù)等節(jié)點(diǎn)問題，促進(jìn)落地一批、開工一批、投產(chǎn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。大力扶持蒙山乳業(yè)乳制品加工項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，打造區(qū)域性低溫乳制品知名品牌企業(yè)。全力支持贛鋒鋰業(yè)電池級碳酸鋰加工項(xiàng)目年中投產(chǎn)，建成贛州新能源汽車科技城重要鋰電新材料配套基地。努力幫扶恒豐礦冶熟料水泥生產(chǎn)線加快建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)家俊嬰童用品、浪峰服飾、成功服飾、志強(qiáng)生物等項(xiàng)目建設(shè)，形成大項(xiàng)目不斷壯大、小項(xiàng)目加快培育的良好發(fā)展格局。奮力突破招大引強(qiáng)。用好貧困縣IPO政策，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯重點(diǎn)企業(yè)，突出引進(jìn)一批龍頭型、骨干型、科技型項(xiàng)目。加大“走出去、請進(jìn)來”力度，有針對性地在泉州、東莞、嘉興等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移核心城市召開招商引資專題推介會(huì)。以贛商創(chuàng)業(yè)園為載體，建設(shè)箱包產(chǎn)業(yè)園，力爭年內(nèi)引進(jìn)20家以上箱包企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元以上，形成首位產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)；以贛鋒鋰業(yè)為龍頭，著力引進(jìn)錳酸鋰等下游配套企業(yè)，加快打造鋰電新材料產(chǎn)業(yè)集群；以乳制品加工、黃雞加工為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批食品深加工龍頭骨干企業(yè)，全力培育食品加工產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年引進(jìn)內(nèi)資33.3億元，增長10%；利用外資7767萬美元，增長10%；外貿(mào)出口4118萬美元，增長5%。

（三）精建細(xì)管打造宜居城市。圍繞“一區(qū)兩軸三城”^④城市布局，著力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，努力打造生態(tài)宜居城市。精致建設(shè)城市。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成城區(qū)排水、公共停車場、棚改城市設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃編制。堅(jiān)持保護(hù)修復(fù)與精心建設(shè)相結(jié)合，建成梅江國家濕地公園，加快建設(shè)塔山文化公園、老鷹山公園，打造城市“綠肺”，提升城市品位。持續(xù)加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，啟動(dòng)梅江老城立面提升，規(guī)劃建設(shè)州城文化景觀工程、建國街客家風(fēng)情街，留住文鄉(xiāng)記憶，提升城市品相。打造暢通城市。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)道路“白改黑”，拓展現(xiàn)有城區(qū)路網(wǎng)，提升城區(qū)通暢度。在城東，建好東江大橋，啟動(dòng)昌廈公路東移；在城西，開工建設(shè)新汽車站，完成懷德路西延、永寧路西延和文鼎路項(xiàng)目建設(shè)；在縣城南北，新建興泉鐵路寧都火車站，完成凌云大道南北延、東平路和陽都北大道項(xiàng)目建設(shè)。精細(xì)管理城市。以“三城同創(chuàng)”為抓手，創(chuàng)新城市管理服務(wù)，不斷提高城市管理水平。深入推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)數(shù)字城管平臺(tái)和智慧城市建設(shè)，對城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行市場化運(yùn)作。積極推進(jìn)城市“雙修”^⑤，大力開展“洗城”和“清塵”行動(dòng)。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站，完成東門農(nóng)貿(mào)市場、復(fù)興路市場搬遷，實(shí)施城區(qū)雨污分流、綠化亮化提升工程，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。

（四）揚(yáng)優(yōu)成勢力促鄉(xiāng)村振興。立足農(nóng)業(yè)資源稟賦，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊短板，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“建一個(gè)、成一個(gè)、帶一片”的思路，以小布茶香小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，規(guī)劃打造一批特色小鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推行農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理市場化運(yùn)作，抓好383個(gè)村點(diǎn)整治。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用好國土、規(guī)劃下放權(quán)限，打擊農(nóng)村超高超大建房行為，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理。提升鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)實(shí)效，保持“三沿六區(qū)”亂埋亂葬整治高壓態(tài)勢，完成縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性墓地建設(shè)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。做好第十屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，穩(wěn)步提高村（居）干部待遇，健全鄉(xiāng)村治理體系，提高村民自治水平。做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，持續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜、黃雞、臍橙等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大資金投入，完善設(shè)施配套，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大棚200畝以上，全縣蔬菜面積突破15萬畝。建成并啟用寧都黃雞冷鏈屠宰加工廠，推進(jìn)工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖，力爭年出籠1億羽。持續(xù)抓好柑橘黃龍病防控，著力提升老園管理，規(guī)范新園開發(fā)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)臍橙基地，力爭臍橙種植達(dá)18.8萬畝。統(tǒng)籌發(fā)展茶葉、油茶、煙葉等產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)村改革。開展農(nóng)村土地“三權(quán)”分置試點(diǎn)，抓實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍，注重農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證結(jié)果運(yùn)用。

（五）突出重點(diǎn)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展全域旅游。深入實(shí)施全域旅游三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建一批旅游品牌，推進(jìn)翠微峰創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、反“圍剿”戰(zhàn)爭紀(jì)念館創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，積極創(chuàng)建一批4A級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。謀劃實(shí)施旅游項(xiàng)目，建好“二十四里”景觀長廊，推進(jìn)翠微峰景區(qū)提升；加快石上蒙山生態(tài)旅游牧場、田埠東龍古村等全市全域旅游重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施黃陂山堂、肖田朗際等國家鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做活金融商貿(mào)。健全政銀企對接長效機(jī)制，完善“五個(gè)信貸通”融資模式，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)績效考核，促進(jìn)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。探索發(fā)行城投債券。加強(qiáng)金融市場監(jiān)管，依法處置非法集資案件，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。構(gòu)筑電商高地。整合各類電商運(yùn)營平臺(tái)資源，提升鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營功能，力爭電商網(wǎng)交額突破百億元大關(guān)，創(chuàng)建國家級農(nóng)村電商強(qiáng)縣綜合示范試點(diǎn)縣。完善提升縣電商孵化園和賴沙電商村，爭創(chuàng)國家級、省級電子商務(wù)示范基地，促進(jìn)電商發(fā)展再上新水平。

（六）持之以恒筑牢發(fā)展支撐。圍繞交通、水利、電力建設(shè)，加大北上爭資爭項(xiàng)力度，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平。持續(xù)爭取政策支持。不斷加強(qiáng)與人社部、水利部、國土資源部等國家部委以及省市廳局的匯報(bào)溝通，爭取更多資金、項(xiàng)目、政策落地寧都，努力實(shí)現(xiàn)北上爭取資金凈增1億元。挖掘瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策紅利，縱深推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)更多試點(diǎn)示范事項(xiàng)布局寧都。構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施興泉鐵路、廣吉高速、興贛高速北延等工程，跟進(jìn)南豐至寧都至瑞金城際鐵路、寧都通用機(jī)場項(xiàng)目。大力實(shí)施國省道和農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃，建成省道448竹笮至長勝、省道451賴村至泉水逕、省道449黃陂至隘上等項(xiàng)目；建設(shè)“四好農(nóng)村公路”^⑥，改造升級農(nóng)村公路83公里。完善農(nóng)田水利設(shè)施。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，完成8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建成水東水利樞紐、好支橋水庫。完成新街水閘引提水、農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容改造、農(nóng)村飲水鞏固提升等項(xiàng)目建設(shè)。提升能源保障水平。完成竹坑110千伏變電站、50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，改造升級35千伏及以下配電網(wǎng)，加快推進(jìn)“中心村”電網(wǎng)和“村村通動(dòng)力電”工程建設(shè)，實(shí)施鉤刀咀、武華山風(fēng)電項(xiàng)目。

（七）堅(jiān)定不移保護(hù)生態(tài)環(huán)境。鞏固生態(tài)優(yōu)勢，筑牢生態(tài)屏障，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，加快梅江鎮(zhèn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)小布鉤刀咀小流域、固厚小洋臍橙基地創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明示范工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，持續(xù)實(shí)施全封山政策，改造低質(zhì)低效林9.1萬畝，植樹造林3萬畝。嚴(yán)厲整治生態(tài)突出問題。認(rèn)真落實(shí)“大氣十條”^⑦，持續(xù)抓好“四塵三煙三氣”^⑧整治，推動(dòng)“禁燃”工作常態(tài)化，確保空氣質(zhì)量長年保持優(yōu)良等級。認(rèn)真落實(shí)“水十條”^⑨，完善縣鄉(xiāng)村三級河長制，深入開展“清河”行動(dòng)，加強(qiáng)贛江源頭水源保護(hù)；完善城區(qū)、園區(qū)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，堅(jiān)決消滅劣V類水^⑩。認(rèn)真落實(shí)“土十條”^?，深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”，建成縣級病死畜禽無害化處理中心，關(guān)停拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場；嚴(yán)厲打擊非法開采稀土等礦產(chǎn)資源行為，完成黃陂、小布、大沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢棄稀土礦山地質(zhì)環(huán)境治理。深入開展石材開采加工、磚廠等非煤礦山企業(yè)綜合整治。健全生態(tài)文明制度體系。完成環(huán)保管理體制改革，深入推行環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)格化監(jiān)管制度，健全規(guī)劃環(huán)評和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入關(guān)。完善生態(tài)文明考核評價(jià)制度，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度，實(shí)現(xiàn)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。

（八）傾心盡力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)做好保障和改善民生工作，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅(jiān)持教育優(yōu)先。以迎接國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新教育管理，乘勢而上推動(dòng)全縣教育質(zhì)量再上新臺(tái)階。加大校建項(xiàng)目推進(jìn)力度，優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局。全力實(shí)施校建項(xiàng)目223個(gè)，新建校舍30萬平方米。實(shí)現(xiàn)易堂學(xué)校秋季開學(xué)，加快推進(jìn)寧都中學(xué)新校區(qū)、賽金希望小學(xué)、城北幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，有效解決城區(qū)大班額問題。加快實(shí)施155個(gè)農(nóng)村中小學(xué)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。辦好民生實(shí)事。加快完善管道天然氣項(xiàng)目，力爭完成主干網(wǎng)、支線網(wǎng)鋪設(shè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。貫徹落實(shí)人才新政，加快人才住房建設(shè)。實(shí)施寧都技工學(xué)校二期項(xiàng)目，申報(bào)設(shè)立寧都高級技工學(xué)校。全面推進(jìn)全民參保計(jì)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度，提升城鄉(xiāng)居民保障水平。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，縱深推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；開工建設(shè)縣中醫(yī)院中醫(yī)專科大樓；推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加快縣兒童福利院和黃石、安福、石上、東韶敬老院建設(shè)，完善縣特殊兒童康復(fù)中心、殘疾人托養(yǎng)中心配套設(shè)施，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛弱勢群體。繁榮文體事業(yè)。加強(qiáng)歷史文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、紅色文化的保護(hù)和利用，力爭實(shí)現(xiàn)國家級非遺項(xiàng)目零的突破，積極創(chuàng)評“中華詩詞之鄉(xiāng)”。啟動(dòng)縣文化藝術(shù)中心、全民健身活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)。舉辦好縣第七屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違”，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。高度重視消防安全、食品藥品安全，創(chuàng)建食品安全示范縣。深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)治安立體化防控體系建設(shè)，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲整治圍標(biāo)串標(biāo)、阻工鬧工、強(qiáng)攬工程等違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、涉賭涉槍等犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，依法打擊非法纏訪鬧訪行為，持續(xù)推進(jìn)積案化解。

（九）從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。新時(shí)代對政府工作提出了新的更高要求，我們將持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心，對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意。始終做到講政治、尚法治。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深化法治寧都建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，按照法定權(quán)限程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。始終做到改作風(fēng)、提效率。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾正“四風(fēng)”。深入貫徹市委、市政府“一個(gè)意見、兩個(gè)辦法”，堅(jiān)持重實(shí)干出實(shí)招，辦實(shí)事求實(shí)效。倡導(dǎo)少說多做、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“馬上就辦、辦就辦好”，簡化行政流程，減少繁文縟節(jié),集中精力謀發(fā)展、惠民生、促脫貧。縱深推進(jìn)“放管服”改革，深化商事制度改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。始終做到守紀(jì)律、重廉潔。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，集中整治基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。完善財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、國有資源交易等制度，強(qiáng)化民生和重點(diǎn)工程領(lǐng)域的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，擁抱新時(shí)代，擔(dān)當(dāng)新使命，實(shí)現(xiàn)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在上級黨政和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，以更加堅(jiān)定的決心和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，咬定青山不放松，凝心聚力譜新篇，為加快寧都振興發(fā)展、決勝全面小康而努力奮斗！

《政府工作報(bào)告》注釋

1.“9765”要求：指縣處級干部結(jié)對幫扶9戶、正科級干部結(jié)對幫扶7戶、副科級干部結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶5戶。

2.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

3.“一擴(kuò)一降五增加”就業(yè)扶貧政策：“一擴(kuò)”指擴(kuò)大補(bǔ)貼對象范圍，“一降”指降低企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)享受崗位補(bǔ)貼的條件，“五增加”指增加扶貧車間崗位補(bǔ)貼和一次性建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、“一村一品”產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶項(xiàng)目、扶貧專崗類別、“師帶徒”培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼和一次性求職補(bǔ)貼項(xiàng)目。

4.一區(qū)兩軸三城：“一區(qū)”指河?xùn)|新區(qū),“兩軸”指梅江“一江兩岸”、龍邊溪“一溪兩岸”,“三城”指翠微新城、永寧新城、梅江老城。

5.雙修：指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，有計(jì)劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被。

6.四好農(nóng)村公路：指“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路。

7.大氣十條：指2013年9月國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，共十條，簡稱“大氣十條”。

8.四塵三煙三氣：“四塵”指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵，“三煙”指餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙，“三氣”指機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣。

9.水十條：指2015年4月國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，共十條，簡稱“水十條”。

10.劣V類水：指污染程度已超過V類的水，V類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域，不能作為飲用水源。

11.土十條：指2016年5月國務(wù)院印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，共十條，簡稱“土十條”。