2023年，寧都縣司法局深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境部署要求，堅(jiān)持把依法行政貫穿于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的全過程，“三強(qiáng)化”“三更優(yōu)”打造法治化營(yíng)商環(huán)境高地。

一、強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，安排部署更優(yōu)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)統(tǒng)籌調(diào)度。認(rèn)真抓好《寧都縣對(duì)標(biāo)灣區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》貫徹落實(shí)，召開班子會(huì)議，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作舉措。成立局“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，行政執(zhí)法監(jiān)督股和法律事務(wù)股等股室為成員，壓實(shí)工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《寧都縣對(duì)標(biāo)灣區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、“安靜生產(chǎn)期”制度、行政執(zhí)法檢查備案制度、企業(yè)行政檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度、行政執(zhí)法“好差評(píng)”制度、包容審慎監(jiān)管“輕微不罰”“初次不罰”等文件制度，學(xué)習(xí)案件回訪登記、問題清單登記、寧都縣涉企行政執(zhí)法檢查備案登記、涉企行政執(zhí)法檢查審批等業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)干部職工開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的素質(zhì)和能力，推動(dòng)各行政機(jī)關(guān)將縣優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策落到實(shí)處。

（三）整合工作力量，形成工作合力。將行政執(zhí)法監(jiān)督股和法律事務(wù)股合署辦公，成立“寧都縣司法局實(shí)施行政執(zhí)法規(guī)范行動(dòng)和法治化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室”，聚指成拳形成工作合力。安排兩位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各帶一個(gè)工作組，常態(tài)化到各行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，督促各行政執(zhí)法單位嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)，工作質(zhì)效更優(yōu)

（一）專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督深入開展。落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)辦公室文件要求，深入開展寧都縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，制定專項(xiàng)整治方案，召開專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。就“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化問題、執(zhí)法粗暴問題、執(zhí)法“尋租”問題等五個(gè)突出問題多次到縣交管大隊(duì)、縣交通局、寧都西高速交警第五大隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，目前發(fā)現(xiàn)問題線索17條，已核查13條，要求整改3條，力求做到發(fā)現(xiàn)一案整改一案、警示一片、治理一域，推動(dòng)個(gè)性問題和共性問題、顯現(xiàn)問題和深層次問題一起解決。

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化開展。圍繞落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、“安靜生產(chǎn)期”制度、行政執(zhí)法檢查備案制度、企業(yè)行政檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度、行政執(zhí)法“好差評(píng)”制度、包容審慎監(jiān)管“輕微不罰”“初次不罰”等制度，組織專項(xiàng)監(jiān)督小組，到各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政監(jiān)督19次，發(fā)現(xiàn)問題18個(gè)，推動(dòng)整改問題15個(gè)。

（三）“包容審慎”監(jiān)管要求落到實(shí)處。在縣市場(chǎng)監(jiān)管局建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，并動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)縣商務(wù)局、縣工信局等單位逐步建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。對(duì)違法行為輕微和沒有明顯社會(huì)危害的，依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合印發(fā)《寧都縣“四新”經(jīng)濟(jì)包容審慎監(jiān)管實(shí)施方案》，柔性執(zhí)法呵護(hù)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋率穩(wěn)步提升。多次召開調(diào)度會(huì)，要求各部門聯(lián)合監(jiān)管，聯(lián)合檢查，切實(shí)做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、減少干擾、為企減負(fù)”。監(jiān)管政府信息公開，目前寧都縣的監(jiān)管執(zhí)法信息公開工作排名全市前列。

三、強(qiáng)化法律服務(wù)，干部形象更優(yōu)

（一）當(dāng)好法律“宣傳員”。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境守法普法專項(xiàng)行動(dòng)，在城區(qū)廣場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）組織以法治化營(yíng)商環(huán)境為主要內(nèi)容的集中宣傳。深入實(shí)施司法行政“進(jìn)村入戶”工程及“法律逢圩、律師趕集”、“公共法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等系列活動(dòng)，把法治宣傳、法律知識(shí)宣講咨詢、公證等法律服務(wù)送到群眾和企業(yè)身邊，打通公共法律服務(wù)“最后一米”。

（二）當(dāng)好企業(yè)“體檢員”。常態(tài)化組織法律顧問團(tuán)、律師等法律服務(wù)工作者進(jìn)企業(yè)，今年以來，深入30余家企業(yè)開展“法治體檢”活動(dòng)，向企業(yè)贈(zèng)送法律書籍750余冊(cè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)。成立法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人及主管人員進(jìn)行面對(duì)面交流，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，針對(duì)企業(yè)近期經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)以及所遇到的困境及潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，提供意見建議，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。

（三）當(dāng)好矛盾“調(diào)解員”。著力提升縣公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站、縣工商聯(lián)涉企法律服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)效，認(rèn)真解答企業(yè)在行政執(zhí)法、管理等過程中遇到的有關(guān)法律問題，積極參與企業(yè)矛盾調(diào)解、糾紛處理，今年以來，成功調(diào)解涉企糾紛案件53件。

（四）當(dāng)好公證“服務(wù)員”。不斷完善公證服務(wù)功能和服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供預(yù)約上門、延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)，讓群眾和企業(yè)享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公證法律服務(wù)。今年以來，共辦理各類公證事項(xiàng)245件,解答公證法律咨詢400余件，減免公證費(fèi)用1500余元。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，下一步，寧都縣司法局將立足工作職能，加大工作力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)寧都縣對(duì)標(biāo)灣區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要求，持續(xù)推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。