寧都縣人民政府信息公開指南
為便利社會(huì)公眾獲取寧都縣人民政府和縣政府辦公室的政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，提升政府工作透明度，助力“五型”政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、持有政府信息基本情況
（一）公開范圍
寧都縣人民政府和縣政府辦公室在履行行政管理職責(zé)過程中產(chǎn)生并保存以下政府信息：
1.概況信息。包括縣政府總體情況，機(jī)構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動(dòng)、講話。
2.法規(guī)文件。包括縣政府負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件；縣政府和縣政府辦公室制定的規(guī)范性文件和其他相關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；縣政府年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括縣政府重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事項(xiàng)目等最新動(dòng)態(tài)；突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；政務(wù)公告、公示；綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告；公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘；公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.財(cái)經(jīng)信息。包括財(cái)政預(yù)決算及審計(jì)情況；政府集中采購項(xiàng)目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況，政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府設(shè)置的專項(xiàng)資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補(bǔ)償及補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放、使用情況，搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、分配、使用情況；稅收政策及稅收工作情況；金融政策及金融工作情況；保險(xiǎn)政策及保險(xiǎn)工作情況；政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況，重大社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；招商引資情況。
7.行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù)；行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。
8.公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。
9.其他需要公開的信息。除上述8類信息以外的縣政府認(rèn)為需要公開的其他信息。
具體詳見縣政府辦公室編制的《寧都縣人民政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在縣政府門戶網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到縣政府指定的場所進(jìn)行查閱。
（二）公開形式
對主動(dòng)公開的信息，主要采取網(wǎng)上公開、在主要辦公場所公開以及依法指定的其他場所公開等形式。縣政府網(wǎng)上公開的信息以電子文檔形式保存。
（三）公開時(shí)限
縣政府網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費(fèi)、公共服務(wù)等信息長期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息，縣政府不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到縣政府主要辦公場所查閱。
屬于縣政府主動(dòng)公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開。
二、政府信息編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含索引號、文件編號、分類、生成日期、公開方式、公開時(shí)限、公開范圍、責(zé)任部門、標(biāo)題、訪問量、正文等內(nèi)容。
1.索引號：為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號，由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
2.文件編號：文件制發(fā)過程中由制發(fā)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人賦予文件的順序號，文號包括發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號。
3.分類：根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動(dòng)生成。
4.生成日期：信息正式發(fā)布（出版）的日期。對于政府文件，生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會(huì)簽的，生成日期為最后一個(gè)簽發(fā)日期）；對于非文件類的信息，如數(shù)據(jù)表格等，生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時(shí)間。
5.公開方式：分為主動(dòng)公開和依申請公開。
6.公開時(shí)限：分為常年公開和限時(shí)公開。
7.公開范圍：信息面向的主體，一般為面向全社會(huì)。
8.責(zé)任部門：信息的發(fā)布部門。
9.標(biāo)題：發(fā)布的信息標(biāo)題。
10.訪問量：信息的點(diǎn)擊量。
11.正文：信息全文（包含附件）。
三、對外發(fā)布政府信息情況
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。寧都縣人民政府和縣政府辦公室對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1.寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.jxzggl.com）；
2.寧都縣人民政府新聞發(fā)布會(huì)；
3.“寧都政務(wù)”微信公眾號；
同時(shí)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視以及檔案館（地址：寧都縣行政中心一樓，電話：0797-6938893）、圖書館（地址：寧都縣委黨校大院內(nèi)，電話：0797-6832980）、各級行政政務(wù)服務(wù)場所。同時(shí)，為了方便群眾查詢，還可以到寧都縣政務(wù)公開專區(qū)：寧都縣行政服務(wù)中心（地址：寧都縣懷德路1號，電話：0797-6939272）。
4.政策解讀專員熱線：0797-6938890
四、政府信息公開申請?zhí)峤磺?/span>
（一）提出申請
申請人可以通過以下3種方式提出申請，以獲取主動(dòng)公開以外的政府信息：
1.郵政寄送申請：申請人通過郵政寄送方式提出申請的，請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”的字樣，郵寄至“寧都縣人民政府辦公室”，地址：寧都縣梅江鎮(zhèn)崇文路6號縣行政中心，郵編：342800。
2.政府網(wǎng)站申請：申請人進(jìn)入寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁→“政府信息公開”專欄→“依申請公開”頁面，選擇“縣人民政府辦公室”為“接受申請的單位”，在線填寫《信息公開申請表》后提交申請。申請人成功提交申請后，請妥善保存電子回執(zhí)，以便查詢申請辦理情況。
3.傳真申請：申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣，傳真至寧都縣人民政府辦公室，傳真：0797-6828698。
（二）申請?zhí)幚?/span>
1.收到政府信息公開申請后，縣政府辦公室對《申請表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件完備可以受理的，應(yīng)當(dāng)場受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對于要件不完備的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自縣政府辦公室收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，縣政府辦公室不再處理該政府信息公開申請。
2.縣政府辦公室收到政府信息公開申請后，按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M(jìn)行審查，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（一般情況下不超過14個(gè)工作日）;如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的，經(jīng)縣政府辦公室負(fù)責(zé)人同意，可延長20個(gè)工作日，并告知申請人。（一般情況下不超過14個(gè)工作日）。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
3.根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，一件申請中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
4.申請獲取的信息如果屬于縣政府已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，告知申請人獲得信息的方式和途徑。
5.依法不屬于縣政府公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6.本機(jī)關(guān)辦理政府信息公開申請的收費(fèi)嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費(fèi)按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額，采取按件計(jì)收或按量計(jì)收方式（根據(jù)實(shí)際情況選擇適用一種標(biāo)準(zhǔn)，不按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算）。
（1）按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：a.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。b.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
（2）按量計(jì)收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請為單位分別計(jì)算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計(jì)算頁數(shù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費(fèi)。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。
五、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)情況
寧都縣人民政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為寧都縣人民政府辦公室。
辦公地址：寧都縣梅江鎮(zhèn)崇文路6號縣行政中心。
聯(lián)系電話：0797-6938890，電子郵箱：ndzfdcs@163.com,郵政編碼：342800。
受理時(shí)間：法定工作日，周一至周五8:30—12:00，14:30—17:30（節(jié)假日除外）。
六、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
七、其他事項(xiàng)
公民、法人或其他組織認(rèn)為縣政府未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向縣政府監(jiān)察部門或上一級政府投訴。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為寧都縣人民政府辦公室在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織可以向?qū)幎伎h人民政府辦公室提出政府信息公開舉報(bào)，請通過郵寄方式寄送舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料，并在信封左下角注明“政府信息公開”的字樣。
