3月7日,贛州市舉行
《關于全力拼經濟拼發(fā)展的若干措施》
新聞發(fā)布會
會上公布了市委、市政府制定出臺的
《關于全力拼經濟拼發(fā)展的若干措施》
(簡稱《若干措施》)
發(fā)布會上,省蘇區(qū)振興辦副主任,市蘇區(qū)振興辦主任、市發(fā)展改革委主任盧述銀介紹稱,為貫徹中央、省委經濟工作會議精神,落實省委、省政府進一步鞏固提升經濟回穩(wěn)向好態(tài)勢的若干措施,加快實現(xiàn)我市經濟質的有效提升和量的合理增長,市委、市政府研究推出了我市“20條”措施。
《若干措施》包括
積極擴大有效投資、加快工業(yè)倍增升級、
充分激發(fā)消費活力、加大力度助企紓困、
持續(xù)深化開放合作等
5個方面共20條措施
積極擴大有效投資
1.加快推進項目建設。主要提出用好領導掛點聯(lián)系、三級協(xié)調調度等機制,全面推行“容缺審批+承諾制”、“一站式集成審批”等模式,深化工業(yè)項目“拿地即開工、竣工即投產”等改革,推動計劃項目加快開工、在建項目加快建設、開工項目加快入庫等。
2.搶抓機遇爭資爭項。主要提出爭取更多項目獲得中央預算內投資、地方政府專項債、政策性開發(fā)性基金等資金支持,加快項目資金支付使用等。
3.著力推進招大引強。主要提出大力實施招商引資攻堅突破年行動,市本級每月舉辦一場專題招商活動,各縣(市、區(qū))黨政負責同志拿出至少一半以上時間招商引資。
加快工業(yè)倍增升級
4.搶提升產業(yè)鏈供應鏈韌性。主要提出分行業(yè)、分領域組織產業(yè)鏈內外部、上下游企業(yè)與供應商經銷商開展產銷對接活動,加強產融對接,定期召開政企圓桌會議研究解決難點、堵點問題等。
5.培育壯大產業(yè)集群。主要提出落實支持制造業(yè)高質量發(fā)展政策措施和鋰電新能源、預制菜產業(yè)發(fā)展三年行動方案等,做優(yōu)做強“1+5+N”產業(yè)集群,力爭規(guī)上工業(yè)營收突破6000億元。
6.加大工業(yè)投資力度。主要提出開展重點工業(yè)項目建設“賽馬比拼”,實施億元以上工業(yè)項目442個,推動400家企業(yè)實施技改升級等。
7.發(fā)揮產業(yè)基金撬動作用。主要提出設立深贛產業(yè)基金、贛州現(xiàn)代產業(yè)引導基金和鋰電新能源產業(yè)基金,引進一批技術前沿、成長性好、帶動性強的優(yōu)質項目等。
8.全域推進數(shù)字賦能。主要提出落實支持數(shù)字經濟發(fā)展系列政策措施,加快實施110個市級數(shù)字經濟重點項目,力爭數(shù)字經濟核心產業(yè)營收達1600億元等。
充分激發(fā)消費活力
9.全面激活商貿消費。主要提出市級層面全年統(tǒng)籌發(fā)放5000萬元文旅商貿電子消費券,各縣(市、區(qū))要因地制宜發(fā)放低門檻、廣覆蓋的消費券;出臺實施擴大汽車消費政策措施,延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策至2023年12月31日;支持商貿企業(yè)依法依規(guī)有序開展“外擺經營”、延長營業(yè)時間等。
10.繁榮發(fā)展文旅體消費。主要提出落實文旅產業(yè)發(fā)展扶持措施,實施好市本級“引客入贛”項目,對符合條件的旅行社組織市外團隊游客到贛州開展三天兩晚休閑度假給予補助;對旅行社繼續(xù)實施100%暫退服務質量保證金政策,補足保證金期限延續(xù)至2023年6月30日等。
11.培育壯大線上消費。主要提出加快培育和引進頭部直播電商短視頻(MCN)機構和平臺企業(yè),辦好“贛品網前沖”、直播電商、社區(qū)電商等網絡營銷活動,以及贛南臍橙國際博覽會、中國(贛州)家具產業(yè)博覽會、江西(贛州)紡織服裝產業(yè)博覽會等大型線上促銷活動,力爭網絡零售額突破700億元等。
12.深挖農村消費潛力。主要提出鼓勵大中型商貿流通企業(yè)進入縣域市場,推進一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心項目建設改造,開展新能源汽車、智能家電下鄉(xiāng)等活動,推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城等。
13.大力提振住房消費。主要提出延續(xù)章貢區(qū)、贛州經開區(qū)、蓉江新區(qū)購房契稅補貼政策至2023年6月底,統(tǒng)一全市住房公積金貸款最高額度,雙繳存職工(夫妻雙方)首次使用住房公積金貸款的最高額度提高至80萬元,單繳存職工(夫妻一方)首次使用住房公積金貸款的最高額度提高至70萬元,探索二手房“帶押過戶”新模式等。
加大力度助企紓困
14.優(yōu)化升級營商環(huán)境。主要提出實施新一輪對標大灣區(qū)優(yōu)化提升專項行動,力爭營商環(huán)境達到全國第一方陣水平;現(xiàn)有系列惠企紓困政策,沒有明確執(zhí)行期限的繼續(xù)實行等。
15.加大財稅支持力度。主要提出免征小規(guī)模納稅人增值稅和降低預征率,按照稅額的50%減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶“六稅兩費”等。
16.加大金融幫扶力度。主要提出鼓勵金融機構對小微企業(yè)繼續(xù)擴面、增量、降價,對符合條件的地方法人金融機構,按普惠小微貸款余額增量的2%給予激勵資金;鼓勵金融機構按照市場化原則與企業(yè)共同協(xié)商延期還本付息,本輪延期還本付息日期原則上最長可延至2023年6月底;政府性融資擔保機構對中小微企業(yè)平均擔保費率不超過0.8%等。
17.加大援企穩(wěn)崗力度。主要提出延續(xù)實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)、發(fā)放吸納脫貧勞動力和監(jiān)測對象就業(yè)補貼政策措施至2023年底;2023年-2024年,對在我市注冊、連續(xù)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費6個月(含)以上且無欠費的規(guī)上工業(yè)企業(yè),按當年全省公布的最低繳費基數(shù)計算單位繳費部分的10%給予補貼等。
持續(xù)深化開放合作
18.推進深贛對口合作。主要提出落實深贛對口合作五年實施方案,深化兩地互訪交流、聯(lián)席會議等機制,出臺重點領域合作專項實施方案,推動共建深贛“飛地”產業(yè)園區(qū)取得實質性進展,加快首批21個重點合作事項落地見效等。
19.促進外貿穩(wěn)中提質。主要提出對符合條件的赴海外參展企業(yè)給予展位費、人員費等補助;建立實施重點外貿企業(yè)金融“白名單”制度,擴大政策性出口信用保險規(guī)模;對企業(yè)海外倉、跨境電商線上線下選品中心及平臺、進口商品展示+新零售中心等給予重點扶持等。
20.建設現(xiàn)代流通體系。主要提出出臺物流產業(yè)高質量發(fā)展政策措施,高質量建設國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū),爭創(chuàng)國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市等。
下一步,市發(fā)展改革委將按照市委、市政府工作要求,會同相關部門,加強措施跟蹤問效。同時,各地各部門也將以20條措施出臺為起點,強化政策供給,細化配套舉措,推動重大項目應開早開、重點企業(yè)達產滿產、惠企政策應出盡出,奮力奪取開門紅、實現(xiàn)全年勝。