關(guān)于印發(fā)《寧都縣5G發(fā)展工作方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各有關(guān)部門，縣直、駐縣有關(guān)單位：

《寧都縣5G發(fā)展工作方案》已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧都縣信息化暨大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年5月24日

寧都縣5G發(fā)展工作方案

為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省5G發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）的通知》（贛府發(fā)〔2019〕４號）、《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)5G發(fā)展的若干措施的通知》（贛府廳字〔2019〕62號）、關(guān)于印發(fā)《贛州市5G發(fā)展工作方案》（贛市信數(shù)字〔2019〕8號）等文件精神，加快我縣5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)我縣5G網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量覆蓋，加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我縣情況，制訂本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，搶抓5G發(fā)展機(jī)遇，緊抓5G發(fā)展歷史窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突破、開放共享，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動力、以應(yīng)用為抓手、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本，大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和融合應(yīng)用，推動5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建具有寧都特色的5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打響寧都數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌。

到2021年，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和重要功能區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模商用組網(wǎng)，5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本構(gòu)建，5G在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

二、主要任務(wù)

（一）積極爭取上級支持

1.爭取通信運(yùn)營商的支持。各通信運(yùn)營商要積極爭取省、市公司的支持，在5G建設(shè)、應(yīng)用和資金等方面對寧都予以傾斜，推動寧都5G應(yīng)用加速發(fā)展。〔責(zé)任單位：縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、贛州鐵塔分公司寧都辦事處〕

（二）加快網(wǎng)絡(luò)部署

2.壯大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，在選定的區(qū)域內(nèi)建設(shè)5G基站和配套網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中小學(xué)校等區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，滿足不同區(qū)域、不同場景下的差異化應(yīng)用需求，建成5G高品質(zhì)體驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)。到2020年底，寧都電信與寧都聯(lián)通共建共享103個以上、寧都移動130個以上。〔責(zé)任單位：縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、贛州鐵塔分公司寧都辦事處〕

3.編制網(wǎng)絡(luò)站址規(guī)劃。贛州鐵塔分公司寧都辦事處統(tǒng)籌做好5G站址以及基站配套設(shè)施（管線、局房）專項(xiàng)規(guī)劃，做好與國土空間總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接，將基站站址規(guī)劃內(nèi)容納入地方控制性詳細(xì)規(guī)劃，將5G站址、機(jī)房、管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)涉及的基站等用地需求納入土地利用年度計(jì)劃。〔責(zé)任單位：贛州鐵塔分公司寧都辦事處、縣自然資源局、縣住建局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府〕

4.統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)報(bào)建手續(xù)。結(jié)合5G基站高密度、微小化的特點(diǎn)，縣自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、住建、林業(yè)等行業(yè)主管部門，統(tǒng)一制定5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的報(bào)建資料文檔格式，簡化申報(bào)手續(xù)，加快建設(shè)進(jìn)度，因架設(shè)鐵塔、基站等利用他人土地、房屋等不動產(chǎn)的，可依地役權(quán)合同申請地役權(quán)登記，由縣級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)加快辦理。〔責(zé)任單位：縣行管委、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣城管局、縣林業(yè)局〕

5.開放公共建筑設(shè)施。開放政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)的建筑物及所屬用地（除法律法規(guī)另有規(guī)定外），以及政府投資的機(jī)場、公路、鐵路、橋梁、公園、綠地等公共設(shè)施，為5G基站、通信機(jī)房及通信配套設(shè)施建設(shè)提供場所和施工便利。〔責(zé)任單位：縣相關(guān)單位、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府〕

6.統(tǒng)籌桿塔資源共享。由縣城投集團(tuán)公司統(tǒng)籌，與新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)路燈、監(jiān)控、交通指示等各類桿塔資源與鐵塔基站、電力桿塔等的雙向開放共享和統(tǒng)籌利用，推動具有“一桿多用”功能的城市智慧桿塔建設(shè)和改造，有效整合5G站址資源。〔責(zé)任單位：縣城投集團(tuán)公司、贛州鐵塔分公司寧都辦事處、縣城管局、縣公安局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府〕

7.強(qiáng)化基站電力保障。對5G基站及配套設(shè)施用電報(bào)裝提供“一證辦電”“網(wǎng)上辦電”等便捷服務(wù)，保障5G基站正常用電需求。建立定期協(xié)商機(jī)制，針對5G高耗能情況進(jìn)行增容，在保障基站用電需求上應(yīng)盡可能提供直接接入的供電方式，對具備條件的5G基站及機(jī)房等配套設(shè)施由轉(zhuǎn)供電改直供電。落實(shí)省政府《加快推進(jìn)5G發(fā)展的若干措施》（贛府廳字〔2019〕62號）明確的用電支持政策。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣供電公司、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各相關(guān)單位〕

8.利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，加快網(wǎng)絡(luò)部署。優(yōu)先考慮利用舊原有鐵塔、機(jī)房、傳輸光纜、電源設(shè)備、機(jī)房配套等資源，避免重復(fù)建設(shè)造成資源的浪費(fèi)。〔責(zé)任單位：縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、贛州鐵塔分公司寧都辦事處、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司〕

（三）夯實(shí)平臺建設(shè)

9.推動政務(wù)數(shù)據(jù)共享。立足省、市、縣一體化數(shù)據(jù)共享開放體系格局，依托市、縣政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺和政務(wù)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)市、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源整合、共享，為5G政務(wù)應(yīng)用提供政務(wù)數(shù)據(jù)支撐。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣行管委〕

10.打造交流合作平臺。依托5G產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)打造5G產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。〔責(zé)任單位：縣工信局〕

（四）加大應(yīng)用示范

11.5G 文化旅游。在重點(diǎn)旅游區(qū)和景點(diǎn)建設(shè)5G基站，推動“5G ”在文化和旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建具有寧都特色的旅游5G示范應(yīng)用。〔責(zé)任單位：縣文廣新旅局〕

12.5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。開展“5G 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用，不斷深化“互聯(lián)網(wǎng) 先進(jìn)制造業(yè)”，開展多種場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。〔責(zé)任單位：縣工信局〕

13.“5G VR”示范應(yīng)用。開展“5G VR”示范應(yīng)用，布局“產(chǎn)品 服務(wù)”的整體解決方案，以云VR產(chǎn)品為依托，在工業(yè)、旅游、安防、娛樂、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，提供高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)的VR應(yīng)用服務(wù)。〔責(zé)任單位：縣教科體局、縣工信局、縣文廣新旅局、縣公安局、縣衛(wèi)健委〕

14.5G 醫(yī)療。推進(jìn)“5G 醫(yī)療”試點(diǎn)示范工作，開展5G遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，完善醫(yī)院內(nèi)部5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開展5G遠(yuǎn)程會診和5G遠(yuǎn)程手術(shù)等試點(diǎn)示范，為病房、醫(yī)療診室等場所5G應(yīng)用提供支撐。〔責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委〕

15.5G 農(nóng)業(yè)。推進(jìn)“5G 農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)示范工作，綜合應(yīng)用4G/5G/NB-Lot/eMTC等技術(shù)，在生豬養(yǎng)殖、臍橙種植、蔬菜大棚等特色領(lǐng)域，推進(jìn)5G應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)加速融合。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

16.5G 教育。推進(jìn)“5G 教育”試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)5G與人工智能、VR/AR、8K全景直播互動等技術(shù)深度融合，探索3D模擬、VR沉浸式、情景嵌入式等教學(xué)方式，形成可交互、沉浸式、個性化、終身制學(xué)習(xí)教育模式。〔責(zé)任單位：縣教科體局〕

17.5G 智慧城市。推進(jìn)5G在智慧城市中的應(yīng)用，重點(diǎn)推廣在智慧城管、智慧交通、智慧市場監(jiān)管、智慧養(yǎng)老、智慧家居、智慧環(huán)保、智慧水利、智慧工地等領(lǐng)域中的應(yīng)用。〔責(zé)任單位：縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣交管大隊(duì)、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣城投集團(tuán)公司〕

（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育

18.發(fā)展5G核心器件。以電子元器件、通信設(shè)備等細(xì)分行業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)布局傳感器、智能終端、基礎(chǔ)元器件及軟件和信息服務(wù)業(yè)。力爭培育1-2家5G智能硬件、5G核心元器件等龍頭企業(yè)。〔責(zé)任單位:縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕

19.提升信息應(yīng)用水平。發(fā)展5G軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能在數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，不斷提升5G時(shí)代數(shù)據(jù)資產(chǎn)的綜合應(yīng)用水平。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕

20.扶持本地企業(yè)發(fā)展。扶持孵化一批寧都本土5G產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)。加快推動5G產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，盡快發(fā)揮5G產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動效應(yīng)。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣商務(wù)局〕

21.引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)落戶。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的知名企業(yè)，主動上門對接，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，力爭引進(jìn)1-2家與5G產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的重點(diǎn)企業(yè)落戶。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府〕

22.做好人才服務(wù)。打造5G應(yīng)用創(chuàng)新中心與人才服務(wù)中心，促進(jìn)人才合理流動與人才資源優(yōu)化配置，鼓勵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、個人參與5G創(chuàng)新應(yīng)用的研發(fā)與推廣，舉辦5G創(chuàng)新應(yīng)用比賽，發(fā)掘一批5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣人才辦、縣教科體局〕

三、保障措施

23.加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。縣信息化暨大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全縣5G發(fā)展，協(xié)調(diào)解決5G疑難站址及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣的重大問題，推動本區(qū)域5G發(fā)展。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣相關(guān)單位〕

24.優(yōu)化外部環(huán)境。積極開展5G基站建站前的電磁兼容分析和頻率干擾協(xié)調(diào)。加大對5G基站電磁輻射科學(xué)認(rèn)知的宣傳，對5G新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等實(shí)行審慎包容監(jiān)管，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的外部環(huán)境。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣行管委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣教科體局、縣廣電新聞中心〕

25.強(qiáng)化安全保障。任何單位、個人不得隨意拆遷和破壞移動通信基站及配套設(shè)施，若因市政建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整確需拆遷的，應(yīng)依法依規(guī)做好相關(guān)工作。加大對偽基站打擊力度，規(guī)范無線信息采集行為。加快構(gòu)建5G網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，完善安全防護(hù)措施，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)平臺，保障5G網(wǎng)絡(luò)和用戶信息安全。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣住建局、縣自然資源局、縣公安局〕

26.完善審批流程。為破解5G基站建設(shè)過程中選址難、入場難、協(xié)調(diào)難問題，將建筑物信息通信基礎(chǔ)設(shè)施（含有線通信和無線通信）納入政府工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺（或納入市政公用服務(wù)報(bào)裝），各相關(guān)單位要簡化5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批流程，縮短審批周期，確保通信基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，使通信基礎(chǔ)設(shè)施正式成為相關(guān)建筑物工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批、驗(yàn)收的必備配套內(nèi)容。〔責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣行管委、縣工信局、贛州鐵塔公司寧都辦事處〕

相關(guān)解讀：《寧都縣5G發(fā)展工作方案》解讀