2023年6月15日,縣城管局通過電子政務(wù)平臺將《寧都縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》發(fā)送至縣住建局、縣水利局、縣交管大隊、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、縣發(fā)展改革委、縣行政審批局、城投公司、源盛公司等10個單位征求意見建議,并在縣人民政府網(wǎng)予以公布,征求社會各界的意見。2024年5月17日,縣委常委、組織部部長曾富有同志主持召開縣城管委會議,再次要求各參會單位提出修改意見,共收到4個單位回復(fù)意見,縣自然資源局、縣住建局提出修改意見,建議采納,縣水利局、縣交管大隊回復(fù)無意見,其余單位未回復(fù)意見,視為無意見。具體回復(fù)意見如下:
1.縣自然資源局:建議將“第二條 在城區(qū)市政工程的新建、改建、擴建活動,以及對市政工程實施監(jiān)督管理適用本辦法”修改為“第二條 在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)市政工程的新建、改建、擴建活動,以及對市政工程實施監(jiān)督管理適用本辦法”(建議采納)。
2.縣住建局:建議將“第五條 縣住建局為市政工程建設(shè)主管部門,對市政建設(shè)工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督管理。縣城管局、縣水利局、縣交管大隊等市政設(shè)施接管單位,按照各自職責加強城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,縣城管局負責城市的道路(含車行道、人行道)、夜景照明、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、排水、污水處理、垃圾處理設(shè)施;縣水利局負責水利設(shè)施;縣交管大隊負責城市交通設(shè)施”修改為“第五條 縣住建局、縣城管局、縣水利局、縣交管大隊按照各自職責劃分對市政建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理;縣城管局負責監(jiān)管排水(含污水處理)、夜景照明、園林、環(huán)衛(wèi)和道路橋梁的維修改造工程,縣住建局負責監(jiān)管新建道路、橋梁工程等;縣水利局負責水利設(shè)施;縣交管大隊負責城市交通設(shè)施”(建議采納)。
建議將“第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當依法在開工前按照有關(guān)程序辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和申請辦理施工許可證”修改為“建設(shè)單位應(yīng)當依法在開工前按照有關(guān)程序申請辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”(建議采納)。
建議將“第十三條 市政工程建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),應(yīng)當對已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的市政工程項目實施工程質(zhì)量監(jiān)督”修改為“市政工程建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),應(yīng)當對已辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的市政工程項目實施工程質(zhì)量監(jiān)督”(建議采納)。
建議將“第十六條 對不按圖紙等要求施工的,限期整改并依法給予處罰,保證工程質(zhì)量”修改為“對不按圖紙等要求施工的,限期整改,保證工程質(zhì)量”(建議采納)。
建議將“第二十一條 測繪單位刪除”(建議采納)。
建議將“第二十五條 施工單位項目經(jīng)理及合同約定的項目管理人員不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意,按有關(guān)程序辦理并報市政工程建設(shè)主管部門備案”修改為“施工單位項目經(jīng)理及合同約定的項目管理人員不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意,報主管部門審批,按有關(guān)程序辦理”(建議采納)。
建議將“第三十八條(六)對涉嫌違法違規(guī)行為的工程質(zhì)量責任主體和相關(guān)單位的有關(guān)人員依法調(diào)查,并將違法違規(guī)情況移交行政執(zhí)法部門”修改為“(六)對涉嫌違法違規(guī)行為的工程質(zhì)量責任主體和相關(guān)單位的有關(guān)人員依法調(diào)查,并對違法違規(guī)行為進行行政處罰”(建議采納)。
建議將“第四十條 在項目施工期間,深入現(xiàn)場指導(dǎo),加強質(zhì)量監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不按圖紙施工、偷工減料、材料不合格等違法違規(guī)行為的,書面送達建設(shè)單位,責令責任主體限期整改”修改為“接管單位應(yīng)加強建設(shè)單位和各方主體的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)有不按圖紙施工、偷工減料、材料不合格等違法違規(guī)行為的,書面反饋至建設(shè)單位,由監(jiān)理單位下發(fā)整改通知單,責令責任主體限期整改”(建議采納)。
建議將“第四十七條 城區(qū)市政設(shè)施工程竣工驗收合格并達到施工質(zhì)量保修期限(以施工合同規(guī)定為準)具備驗收移交條件的,在工程施工保修期限滿的前二個月建設(shè)單位應(yīng)向市政設(shè)施接管單位申請驗收移交,按《寧都縣城區(qū)市政設(shè)施驗收移交管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”修改為“具備移交條件的,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理市政設(shè)施竣工驗收備案后,由市政設(shè)施建設(shè)單位向接管單位提交市政設(shè)施移交申請,經(jīng)復(fù)驗合格的,方可申請移交,對移交過程中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的,由接管單位書面反饋至建設(shè)單位,建設(shè)單位責成施工等責任主體單位返修整改到位后,予以接管,接管單位不得無故拒絕接收移交”(建議采納)。
2024年6月4日至2024年7月4日,縣城管局在寧都縣人民政府信息公開網(wǎng)發(fā)布《寧都縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》向社會各界征求意見,未收到反饋意見。