為深入貫徹落實縣委、縣政府關于促進文旅發(fā)展的決策部署，加快推動我縣文旅產業(yè)高質量發(fā)展，縣文廣新旅局牽頭起草了《寧都縣文旅產業(yè)扶持政策 (試行)》文稿，現(xiàn)征求各單位意見，請將修改意見于 2023 年6月11日下午 17:30 前反饋至縣文廣新旅局 OA 平臺，聯(lián)系人: 諶建蘭，聯(lián)系電話:13879700376。

寧都縣文旅產業(yè)扶持政策（試行）

（征求意見稿）

為進一步推動旅游強縣戰(zhàn)略深入實施，不斷提升文化和旅游產業(yè)發(fā)展水平，帶動相關產業(yè)融合跨越發(fā)展，根據《贛州市文旅產業(yè)發(fā)展扶持措施（試行）》（贛市府辦字〔2023〕2號）精神，結合縣情實際，制定本扶持政策。

一、適用范圍

（一）符合縣文化和旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在縣登記注冊、納稅的文化和旅游類企事業(yè)單位或個人。

（二）本扶持政策為本縣政策，不包含國家、省和贛州市相關政策。獎勵資金由縣財政在旅游產業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

（三）除享受國家、省、市出臺的相關獎勵政策外，可同時享受本扶持政策。除特別規(guī)定外，本縣政策與其他政策重復、類同(類似)的，同一企事業(yè)單位（個人）、同一項目，不重復享受，同類政策按最高額享受。

二、項目扶持政策

經縣級以上批準且固定資產投資達1000萬元（不含商住等非文旅項目投資）以上的項目享受以下扶持政策。

（一）以公開出讓方式取得國有建設用地使用權的項目，可以在土地出讓合同簽訂后1個月內繳納50%出讓金，余款在一年內繳清。達到國家4A級及以上旅游景區(qū)或達到3A級及以上鄉(xiāng)村旅游點建設標準的項目，提供到景區(qū)景點項目建設用地紅線附近的通水、通路、通電及通信保障。

（二）項目規(guī)劃范圍內以公開出讓方式取得的用于游客公共服務的配套建設用地及商服用地(含酒店用地，不包括地產項目），超出基準地價部分由縣財政安排等額資金獎補其用于基礎設施建設及科技創(chuàng)新投入。

（三）景區(qū)景點內旅游公共用地（地產用地只能采用公開出讓方式供地）采取長期租賃、先租后讓、租讓結合方式供地的，按相關規(guī)定執(zhí)行，達到國家4A級及以上旅游景區(qū)或達到3A級及以上鄉(xiāng)村旅游點建設標準的項目，正常營運后，前五年按租金的20%由縣財政按年度獎補企業(yè)。

（四）項目享受《財政部、海關總署、國家稅務總局關于贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)稅收政策問題的通知》（財稅〔2013〕4號）、《財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委關于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（2020年第23號）相關優(yōu)惠政策，對贛州市內資鼓勵類產業(yè)、外商投資勵鼓類產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)的項目在投資總額內進口的自用設備，在政策規(guī)定范圍內免征關稅；2030年12月31日前，對設在贛州市的鼓勵類產業(yè)的內資企業(yè)和外商投資企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（五）經營期間，對年主營業(yè)務收入達1500萬元以上（不含商住等非文旅項目投資）且同比增長20%以上的企業(yè)，給予一次性2萬元獎補。

（六）旅游景區(qū)景點建設項目所涉國家、省、市以上行政事業(yè)性收費按標準下限執(zhí)行。

（七）鼓勵支持旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、民宿等文旅企業(yè)編制旅游規(guī)劃，規(guī)劃經縣旅游規(guī)劃委員會評審通過并開工建設后，縣財政按規(guī)劃編制費的50%給予補助，最多不超過20萬元。

三、品牌創(chuàng)建扶持政策

（八）對新創(chuàng)建成功國家5A級景區(qū)的，一次性獎補600萬元；對新創(chuàng)建成功國家級旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)的一次性獎補300萬元；對新創(chuàng)建成功國家4A級景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)、省級旅游風情小鎮(zhèn)的一次性獎補120萬元；對新創(chuàng)建成功國家3A級景區(qū)的一次性獎補40萬元。新晉升更高等級品牌的，按高等級獎補標準扣除之前等級獎補后獎補。

（九）對新創(chuàng)評成功江西省5A、4A、3A鄉(xiāng)村旅游點的，分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元獎補。新晉升更高等級品牌的，按高等級獎補標準扣除之前等級獎補后獎補。

（十）對新獲評五星級、四星級、三星級旅游飯店的，分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元獎補。對新獲評金樹葉級、銀樹葉級綠色旅游飯店的，分別給予一次性10萬元、5萬元獎補。新晉升更高等級品牌的，按高等級獎補標準扣除之前等級獎補后獎補。

（十一）對新獲評甲級、乙級、丙級旅游民宿的，分別給予一次性30萬元、15萬元、8萬元獎補。新晉升更高等級品牌的，按高等級獎補標準扣除之前等級獎補后獎補。（《寧都縣民宿發(fā)展扶持獎勵辦法（試行）》對等級民宿有具體細化獎勵辦法）

（十二）對新獲評五星級、四星級旅行社的，分別給予一次性30萬元、15萬元獎補;對新獲評全國“百強”、省內“十強”旅行社的，分別給予一次性50萬元、10萬元獎補。

（十三）對新建旅游廁所的，按照3A級12萬元/座、2A級8萬元/座的標準給予獎補。獎補分兩個階段，廁所建成后通過驗收的獎補50%；1年后，通過復核管理運營情況后獎補剩余50%。

（十四）對新評定的贛州禮物旅游商品旗艦店，給予10萬元獎補，分兩年支付，評定成功當年獎補5萬元，評定后通過復核再獎補5萬元。

（十五）對新評定的贛州客家美食旅游旗艦店的，給予20萬元獎補，分兩年支付，評定成功當年獎補10萬，評定后通過復核的再獎補10萬元。對新評定的寧都美食旅游旗艦店的,給予10萬元的獎補，分兩年支付，評定成功當年獎補5萬，評定后通過復核的再獎補5萬元。

四、重點業(yè)態(tài)扶持政策

（十六）鼓勵各類經濟組織或個人研發(fā)旅游紀念品、工藝品、土特產品等文化和旅游商品，對獲得國家文旅部門表彰或獎勵的，按一等獎、二等獎、三等獎分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎補；對獲得省級文旅部門表彰或獎勵的，按一等獎、二等獎、三等獎分別給予4萬元、3萬元、2萬元獎勵；對獲得市級文旅部門表彰或獎勵的，按一等獎、二等獎、三等獎分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

（十七）對新認定的國家級和省級文化產業(yè)園區(qū)、文旅融合示范基地、產業(yè)集聚區(qū)（基地），分別給予一次性25萬元、10萬元的配套獎勵。對經相關部門認定的重點文化產業(yè)園區(qū)，給予50萬元的一次性獎勵。

五、營銷獎勵扶持政策

（十八）一日游團隊獎勵。年度內，旅游企業(yè)一次性組織200人(含)以上外地游客到寧都旅游，游覽1個4A級景區(qū)及1個以上收費景區(qū)（按購票為準）按10元/人獎勵，游覽1個4A級景區(qū)及1個以上收費景區(qū)（按購票為準）且安排一個正餐按15元/人獎勵。

（十九）兩日游團隊獎勵。年度內，旅游企業(yè)組織外地游客到寧都旅游，在星級旅游飯店（或民宿、規(guī)上企業(yè)酒店）住宿1晚且游覽1個4A級景區(qū)及1個以上收費景區(qū)（按購票為準），年度累計300人次（含）以上可享受營銷獎勵（根據年度累計人次階梯式計算獎勵）：3000人次（含）以下按20元/人獎勵，3001人次（含）以上按30元/人獎勵。

（二十）多日游團隊獎勵。年度內，旅游企業(yè)組織外地游客到寧都旅游，在星級旅游飯店（或民宿、規(guī)上企業(yè)酒店）住宿2晚（含）以上且游覽1個4A級景區(qū)及2個以上收費景區(qū)（按購票為準），在按兩日游團隊階梯獎勵的基礎上，每增加一晚增加30元/人獎勵。

（二十一）自駕車團隊獎勵。年度內，旅游企業(yè)一次性組織寧都縣外自駕車隊80人(含)以上來寧都旅游，在星級旅游飯店（或民宿、規(guī)上企業(yè)酒店）住宿1晚（含）以上且游覽1個4A級景區(qū)及2個（含）以上收費景區(qū)（按購票為準）按100元/人獎勵。

（二十二）研學機構組織學員到寧都研學，按5元/人給予獎勵；在寧都住宿的，給予20元/人的獎勵。此類團隊獎勵的人數(shù)不計入全年接待人數(shù)總量。

研學機構年度內培訓人次累計總量為2000（含）-3000人次、3000（含）-5000人次、5000（含）人次以上的，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、6萬元。

上述各類營銷獎勵重復或沖突的，企業(yè)可以自主選擇，不疊加不重復享受獎勵。收費景區(qū)均以景區(qū)實際購票為準；文化旅游主管部門發(fā)布的政策性免門票游客，不享受前述團隊人次獎勵；所有團隊人次均可累計計算總人次。年度內，每個旅行社團隊人次獎勵限額60萬元。全年安排獎補資金300萬元，按申報時間先后順序發(fā)放，發(fā)完即止。本獎勵政策由縣旅游產業(yè)發(fā)展工作領導小組負責解釋。

六、金融扶持政策

（二十三）對符合“創(chuàng)業(yè)信貸通”“小微信貸通”“財園信貸通”“財政惠農信貸通”等信貸支持條件的旅游企業(yè)給予信貸支持，貸款利率按銀行同期貸款基準利率上浮不超過30%。

（二十四）鼓勵引導龍頭企業(yè)積極對接資本市場，對擬上市掛牌的企業(yè)優(yōu)先推薦納入省、市、縣企業(yè)上市后備庫，并享受相關上市獎勵扶持政策。

七、資金來源及申報程序

（二十五）政策內各類獎補資金從縣旅游發(fā)展專項資金中列支，由企業(yè)、個人憑相關證明材料于次年3月31日前向縣文廣新旅局提出書面申請，提交相關證明材料，經縣文廣新旅局、縣財政局聯(lián)合審核后，報縣旅游產業(yè)發(fā)展領導小組審定予以兌現(xiàn)。逾期未申報者不予順延，累計數(shù)據不跨年度統(tǒng)計。

（二十六）凡有弄虛作假、騙取獎補并經調查核實的，立即取消其享受獎補資格，追回獎補資金；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法查處。申報單位當年發(fā)生重大安全生產事故、重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大負面影響投訴等任何一種情況的，取消其獎補資格。

八、附則

（一）本扶持政策自2023年7月7日起施行，試行期2年。本扶持政策出臺之前簽訂的合同，按原扶持獎補政策規(guī)定及合同約定執(zhí)行。

（二）本扶持政策由旅游產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室負責解釋。