寧都縣發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于征求城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案意見(jiàn)的公告

根據(jù)《江西省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定，為做好我縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定工作，在開(kāi)展充分調(diào)研、成本調(diào)查、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參照周邊縣市情況，結(jié)合我縣實(shí)際，我委擬定了《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)于2023年4月21日至5月8日在寧都縣人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站等平臺(tái)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。公眾可通過(guò)電子郵件方式向縣發(fā)改委提出意見(jiàn)和建議。

電子郵箱：6734265@qq.com  聯(lián)系人：游濤，聯(lián)系電話：0797-6821285

附件：寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案（征求意見(jiàn)稿）

      關(guān)于《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案（征求意見(jiàn)稿）》的政策解讀

寧都縣發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年4月21日  

寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)

停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案

（征求意見(jiàn)稿）

為規(guī)范我縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，根據(jù)《江西省定價(jià)目錄》《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2016〕960號(hào))和《贛州市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）》(贛市價(jià)費(fèi)〔2016〕35號(hào))等有關(guān)規(guī)定，在開(kāi)展充分調(diào)研、成本調(diào)查、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、參照周邊縣市情況的基礎(chǔ)上，特?cái)M定寧都城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案如下：

一、實(shí)施范圍

第一批：龍溪路、三官殿路、文安路、思進(jìn)路、江西銀行門(mén)口停車場(chǎng)、天鼎酒店露天停車場(chǎng)、京東豪庭西側(cè)停車場(chǎng)、人才公寓西側(cè)停車場(chǎng)。

第二批：其他道路施劃停車泊位及公共停車場(chǎng)。

二、擬制定價(jià)格

（1）城區(qū)道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一類車型：30分鐘（含）以內(nèi)免費(fèi)；2元/首小時(shí)，超過(guò)30分鐘不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)（30分鐘計(jì)入累計(jì)停車時(shí)間），1小時(shí)后每超過(guò)半小時(shí)加收1元，超時(shí)不足半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi)，每天收費(fèi)最高不超過(guò)20元/輛。

二類車型按一類車型的1.5倍收取，最高不超過(guò)25元/日；

三類車型按一類車型的2倍收取，最高不超過(guò)30元/日；

四類車型按一類車型的2.5倍收取，最高不超過(guò)35元/日；

五類車型按一類車型的3倍收取，最高不超過(guò)40元/日；

（2）公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

一類車型：30分鐘（含）以內(nèi)免費(fèi)；2元/首小時(shí)，超過(guò)30分鐘不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)（30分鐘計(jì)入累計(jì)停車時(shí)間），1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收1元，超時(shí)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)，每天收費(fèi)最高不超過(guò)20元/輛。

二類車型按一類車型的1.5倍收取，最高不超過(guò)25元/日；

三類車型按一類車型的2倍收取，最高不超過(guò)30元/日；

四類車型按一類車型的2.5倍收取，最高不超過(guò)35元/日；

五類車型按一類車型的3倍收取，最高不超過(guò)40元/日；

（3）車型分類

根據(jù)《贛州市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》，停車收費(fèi)車輛機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)車型分為五類。

一類：九座(含九座)以下客車、核載二噸(含二噸)以下貨車；

二類：十座至十九座(含十九座)客車、核載三噸以上至五噸(含五噸)貨車；

三類：二十座至三十九座(含三十九座)客車，核載六噸至十噸(含十噸)貨車；

四類：四十座以上客車，核載十一噸至十五噸(含十五噸)貨車；

五類：核載十六噸以上貨車。

（4）新能源汽車

     免費(fèi)停放2小時(shí)，超時(shí)按50%收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。

（5）收費(fèi)時(shí)段

道路臨時(shí)停車泊位為每日08：00至21：00，其余時(shí)間免費(fèi)；公共停車場(chǎng)不設(shè)置免費(fèi)時(shí)段，全天收費(fèi)。

（6）免費(fèi)車輛

1.執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等車輛；          

2.已辦理殘疾人證及駕駛證、車輛行駛證的殘疾人專用機(jī)動(dòng)車輛。

3.執(zhí)行公務(wù)車輛；

4.其他由縣政府（或上級(jí)）確定的免收停車費(fèi)車輛。

三、制定價(jià)格的依據(jù)和理由

（1）依據(jù)

1.《江西省定價(jià)目錄》

2.《江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)江西省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》；

3.《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》(贛發(fā)改收費(fèi)〔2016〕960號(hào))

4.《贛州市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法（試行）》(贛市價(jià)費(fèi)〔2016〕35號(hào))

5.《贛州市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》(贛市發(fā)改價(jià)管字〔2021〕454號(hào))

（2） 理由

一是我縣正在建設(shè)智慧停車項(xiàng)目，將大范圍實(shí)行停車服務(wù)，為完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，我縣有必要制定價(jià)格文件來(lái)規(guī)范城區(qū)公共停車場(chǎng)及道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二是鑒于我縣智慧停車項(xiàng)目處于建設(shè)過(guò)程中，城投公司無(wú)法提供公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位相關(guān)成本數(shù)據(jù)，在開(kāi)展周邊縣市價(jià)格調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，擬定此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)試行二年，試行期滿后根據(jù)成本數(shù)據(jù)重新核定。

四、對(duì)行業(yè)和消費(fèi)者的影響

標(biāo)準(zhǔn)制定后，有利于完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，規(guī)范全縣公共停車場(chǎng)及道路臨時(shí)停車泊位停放服務(wù)收費(fèi)行為，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，改善停車資源配置效率，緩解“停車難”問(wèn)題。

五、執(zhí)行時(shí)間、期限

征求意見(jiàn)后召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，形成定價(jià)方案呈報(bào)縣政府審核同意后開(kāi)始執(zhí)行，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬試行期二年，待試行期滿后根據(jù)成本數(shù)據(jù)重新核定。

六、其他事項(xiàng)

在制定其他政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)和具有公益性質(zhì)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，停車場(chǎng)所有權(quán)單位向發(fā)改部門(mén)履行報(bào)批程序，根據(jù)此次管理辦法、作價(jià)原則、作價(jià)辦法并結(jié)合成本核算數(shù)據(jù)制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于《寧都縣城區(qū)道路停車泊位和公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)方案》的政策解讀

1、城區(qū)所有道路停車泊位和停車場(chǎng)都實(shí)行收費(fèi)嗎？

答：寧都縣城區(qū)范圍內(nèi)主干道依法施劃設(shè)置的道路臨時(shí)停車泊位實(shí)行政府定價(jià)，城區(qū)內(nèi)依然有免費(fèi)的道路臨時(shí)停車泊位，臨時(shí)公共停車場(chǎng)可繼續(xù)免費(fèi)停放。

2、政府定價(jià)停車設(shè)施包括哪些？

答：政府定價(jià)停車設(shè)施包括（1）政府全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，包括各級(jí)人民政府財(cái)政性資金、城投（建投、工投、交投、旅投）公司投資建設(shè)的停車場(chǎng)；（2）自然壟斷經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)，包括機(jī)場(chǎng)、車站（含火車站、汽車站）、碼頭、交通樞紐站及軌道交通換乘站等配建的停車場(chǎng)；（3）公益性特征的停車場(chǎng)，包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館、公共城市廣場(chǎng)、市民中心、青少年活動(dòng)中心、旅游景區(qū)（政府定價(jià)景區(qū)）、殯儀館等配建的停車場(chǎng)；（4）城市道路臨時(shí)占道依法施劃設(shè)置的停車泊位及臨街、沿路建筑區(qū)劃紅線退讓區(qū)域劃定的停車泊位。（5）保障性住房小區(qū)停車場(chǎng)（位）。

3、政府定價(jià)以外的停車場(chǎng)如何定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

答：政府定價(jià)以外的各類社會(huì)停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所及繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置明碼標(biāo)價(jià)，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)時(shí)段、免費(fèi)停放時(shí)間等，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、為什么要制定政府定價(jià)停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

答：收費(fèi)機(jī)制一是可以推動(dòng)人們步行、騎行、搭乘公共交通或共享出行，從而減少私家車使用，降低交通壓力，提高城市出行的多樣性和靈活性；二是可以實(shí)現(xiàn)資源的更加公平分配，可以減少一些車主占用大量停車位的情況，為更多的人提供合理的停車機(jī)會(huì)，減輕停車位資源的不平等問(wèn)題；三是為了更加充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，進(jìn)一步提高車位使用效率，規(guī)范停車秩序。

5、免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)如何理解？

答：在免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)內(nèi)駛離的，免收停車費(fèi)。但是，停放時(shí)間超過(guò)免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)的，免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)仍要計(jì)入停車計(jì)費(fèi)時(shí)間。例如：免費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)為45分鐘，車輛在45分鐘內(nèi)駛離則免費(fèi)，停車時(shí)間為46分鐘的話，就要按一個(gè)計(jì)費(fèi)時(shí)間段計(jì)費(fèi)。

6、為什么道路停車和公共停車場(chǎng)計(jì)費(fèi)時(shí)段不一樣？

答：道路臨時(shí)停車和公共停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行差異化管理。對(duì)道路臨時(shí)停車進(jìn)行差別化收費(fèi)管理可以避免車主長(zhǎng)時(shí)間占用公共道路，疏導(dǎo)停車向停車場(chǎng)和城市外圍分流，提高城市交通的運(yùn)行效率，同時(shí)引導(dǎo)市民公共交通出行、綠色出行。

7、哪些車輛可在政府定價(jià)停車位免費(fèi)停放？

答：具體包括（1）執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等車輛；（2）已辦理殘疾人證及駕駛證、車輛行駛證的殘疾人專用機(jī)動(dòng)車輛；（3）執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)車輛；（4）重大活動(dòng)、重大節(jié)假日以政府公告為準(zhǔn)；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其它車輛。

8、長(zhǎng)期停放是否可以辦理優(yōu)惠套餐?

答：鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司擴(kuò)大優(yōu)惠措施，推出月卡、季卡或年卡等優(yōu)惠措施，屆時(shí)會(huì)向社會(huì)公布。