各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，我辦牽頭起草了《2022年贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案（征求意見稿）》，現(xiàn)征求貴單位意見，請(qǐng)于1月10日（星期一）下午15:00前將修改意見蓋章掃描反饋至我辦，逾期未反饋視為無意見。聯(lián)系人：贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，鐘坤、8392910、gznyj@163.com。

                   贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室      

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2022年贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“一定要把富硒這個(gè)品牌打好”的重要指示精神，持續(xù)推進(jìn)我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，特制訂本方案。

一、總體目標(biāo)

立足天然富硒資源優(yōu)勢，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和“硒+X”戰(zhàn)略，聚焦富硒臍橙、富硒蔬菜、富硒水稻、富硒高山茶、富硒禽蛋等五大產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，圍繞富硒全產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力培育和發(fā)展富硒功能農(nóng)業(yè)、富硒現(xiàn)代食品工業(yè)、富硒特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的富硒產(chǎn)業(yè)集群，打造富硒產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新鏈+服務(wù)鏈”。建成一批富硒產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地、認(rèn)證一批富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌、打造一批涉硒示范龍頭企業(yè)，力爭富硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，推動(dòng)富硒農(nóng)業(yè)成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，唱響“世界生態(tài)硒地”品牌。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    （一）抓集群、強(qiáng)基礎(chǔ)

    1.抓好示范基地建設(shè)。加強(qiáng)富硒土壤資源保護(hù)與開發(fā)利用，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體在中國地質(zhì)調(diào)查局圈定的169處富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮首批富硒產(chǎn)業(yè)示范基地帶動(dòng)作用，新建高標(biāo)準(zhǔn)富硒產(chǎn)業(yè)示范基地50個(gè)以上。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）申報(bào)全國富硒農(nóng)業(yè)示范基地。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市果業(yè)發(fā)展中心、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2.推進(jìn)富硒園區(qū)發(fā)展。按照“擴(kuò)大總量、提檔升級(jí)、特色鮮明、示范帶動(dòng)”的總體要求，結(jié)合富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，集中優(yōu)勢資源，推動(dòng)建設(shè)18個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高質(zhì)量建成會(huì)昌縣小密硒谷和于都縣梓山-潭頭2個(gè)市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)富硒產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛南科學(xué)院、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3.加大龍頭企業(yè)培育。突出綠色有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)培育30個(gè)集生產(chǎn)、加工、銷售和三產(chǎn)融合于一體的富硒農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)。建成18個(gè)富硒休閑旅游康養(yǎng)區(qū)，推動(dòng)成為大灣區(qū)休閑后花園。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，以生物提取定量補(bǔ)硒功能食品生產(chǎn)為重點(diǎn)，培育18個(gè)投資5000萬元以上的富硒精深加工企業(yè)。不斷延伸富硒產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)省級(jí)龍頭企業(yè)參與富硒產(chǎn)品精深加工的給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

    （二）抓科技、強(qiáng)支撐

    4.整合本地科研平臺(tái)力量。完成贛州市富硒農(nóng)業(yè)與產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新中心、贛南富硒研究院建設(shè)，啟動(dòng)富硒功能產(chǎn)品研發(fā)、富硒功能農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，開展硒與動(dòng)物和人體健康國際計(jì)劃合作研究，不斷提高新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣能力和科研成果轉(zhuǎn)化率，通過硒科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。〔責(zé)任單位：贛南科學(xué)院、市科技局、章貢區(qū)人民政府〕

5.積極開展院地校企合作。推動(dòng)贛南科學(xué)院與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國科技大學(xué)蘇州研究院、武漢輕工大學(xué)簽訂富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)合作協(xié)議，引進(jìn)高校作為我市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。聘請(qǐng)富硒領(lǐng)域?qū)＜覟槲沂懈晃a(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)顧問。〔責(zé)任單位：贛南科學(xué)院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

6.推動(dòng)富硒標(biāo)準(zhǔn)研究制定。爭取江西省富硒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)早日落地贛州，推動(dòng)全省、全市富硒標(biāo)準(zhǔn)研究制定。開展富硒關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，抓好蔬菜、水果、禽蛋等富硒營養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)研究，將技術(shù)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。抓好富硒蔬菜、富硒水稻、富硒禽蛋等產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的研究，推廣實(shí)施《柑橘類果樹硒營養(yǎng)強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)積極研制富硒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。爭取出臺(tái)市級(jí)地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)以上、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上。〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、贛南科學(xué)院、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市果業(yè)發(fā)展中心〕

    （三）建平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)

    7.建成國家級(jí)檢測平臺(tái)。完善江西省富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心制度建設(shè)，確保運(yùn)行正常，按照省級(jí)、國家級(jí)富硒質(zhì)檢中心同步建設(shè)原則，積極爭取國家市場監(jiān)管總局同意批復(fù)我市籌建國家富硒產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心（江西）。〔責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

    8.構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)組織。充分發(fā)揮行業(yè)社會(huì)組織作用，引導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售，成立市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，開展富硒區(qū)域公用品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，提高富硒產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

9.打造技術(shù)型服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)本土富硒領(lǐng)域人才培育，柔性引進(jìn)一批專業(yè)人才，建立贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)欤欢ㄆ诮M織開展培訓(xùn)，打造一支技術(shù)型人才隊(duì)伍。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局〕

    （四）拓市場、強(qiáng)品牌

    10.強(qiáng)化市場營銷。組織富硒農(nóng)產(chǎn)品參加硒博會(huì)、農(nóng)交會(huì)、江西生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品等展示展銷活動(dòng)，推廣贛南富硒品牌。爭取在贛州中心城區(qū)設(shè)立富硒產(chǎn)品直營店，集中展銷贛南富硒農(nóng)產(chǎn)品。積極引導(dǎo)大型商超、企業(yè)旗艦店設(shè)立富硒產(chǎn)品展銷專柜，多渠道銷售富硒農(nóng)產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市果業(yè)發(fā)展中心、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

11.開展宣傳推廣。將富硒宣傳作為長期工作來抓，久久為功，突出富硒大米、富硒茶葉等重點(diǎn)品牌宣傳，通過冠名“贛南富硒號(hào)”高鐵列車、城市高炮、出租車廣告、手機(jī)客戶端等形式開展贛南富硒品牌宣傳推廣。加強(qiáng)宣傳報(bào)道和科普知識(shí)教育，組織開展富硒科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；在市科技館、市博物館等設(shè)立富硒知識(shí)宣傳專區(qū)，提高干部群眾硒知識(shí)科普率，營造有利于富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。高質(zhì)量舉辦好2022年世界生態(tài)硒地（贛州）品牌發(fā)展大會(huì)暨高峰論壇。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

12.加強(qiáng)品牌培育。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，引進(jìn)專業(yè)品牌策劃公司對(duì)贛南富硒品牌進(jìn)行整體包裝策劃。強(qiáng)化商標(biāo)版權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)富硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、加工企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)硒產(chǎn)品商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)通過國家授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)開展富硒產(chǎn)品認(rèn)證，年內(nèi)完成50個(gè)以上富硒產(chǎn)品認(rèn)證。以支持企業(yè)創(chuàng)建品牌為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)富硒產(chǎn)、供、銷、學(xué)、研以及金融發(fā)展，每年舉辦以富硒品牌為主體的企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市果業(yè)發(fā)展中心、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高政治站位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、親自推動(dòng)。市里要進(jìn)一步完善人員、機(jī)構(gòu)，成立富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，定級(jí)、定編、定崗，把富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)工作常態(tài)化推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也要參照市里做法，成立與富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。〔責(zé)任單位：市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（二）強(qiáng)化要素保障。出臺(tái)《贛州市富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》《贛州市硒產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法》《贛州市涉硒龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等文件，進(jìn)一步規(guī)范富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持開展富硒產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定、品牌創(chuàng)建、龍頭企業(yè)培育、科研攻關(guān)等，具體獎(jiǎng)補(bǔ)方案由市財(cái)政報(bào)市政府印發(fā)為準(zhǔn)。不斷完善金融扶持措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、市場主體參與富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要參照市級(jí)做法，安排專項(xiàng)資金，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，支持富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市政府金融辦、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）狠抓調(diào)度考核。健全考核體系，把富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)納入對(duì)縣（市、區(qū)）及市直單位高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化部署調(diào)度，每月召開富硒資源保護(hù)與開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決富硒產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程出現(xiàn)的問題，召開全市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)議，明確各地、各部門職責(zé)任務(wù)，形成全市抓富硒產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室要加強(qiáng)跟蹤問效，壓實(shí)工作責(zé)任，逐項(xiàng)梳理富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)清單和困難問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。〔責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

附件：1.2022年贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性任務(wù)表

          2.2022年贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工表

附件1

2022年贛州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性任務(wù)表