贛州市重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法
贛市府辦發(fā)〔2022〕2號
第一條為規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)目錄制定程序，加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，提高決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條市、縣（市、區(qū)）政府制定重大行政決策事項(xiàng)目錄，適用本辦法。
市、縣（市、區(qū)）政府實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度。凡是列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市規(guī)定的重大行政決策程序?qū)嵤?/span>
第三條市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織制定市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政府、市政府部門重大行政決策事項(xiàng)目錄的制定工作。
縣（市、區(qū)）政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織制定縣（市、區(qū)）政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政府部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處重大行政決策事項(xiàng)目錄的制定工作。
發(fā)改、財(cái)政、自然資源、司法行政等部門和其他重大行政決策事項(xiàng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)配合市、縣（市、區(qū)）政府辦公室做好本級政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的制定工作。
第四條重大行政決策事項(xiàng)目錄的具體范圍，按照《贛州市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的范圍確定。
縣（市、區(qū)）政府、市政府部門對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自行決策，不作為市政府重大行政決策事項(xiàng)。縣（市、區(qū)）政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自行決策，不作為縣（市、區(qū)）政府重大行政決策事項(xiàng)。
第五條市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)在每年第一季度組織制定本級政府年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。遇有重大突發(fā)事件等特殊情形影響重大行政決策事項(xiàng)目錄制定的，可以適當(dāng)延期。
第六條重大行政決策事項(xiàng)目錄是市、縣（市、區(qū)）政府及其部門年度總體工作的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)與年度工作同步編制、同步推進(jìn)、同步檢查。
第七條市、縣（市、區(qū)）政府辦公室在組織制定重大行政決策事項(xiàng)目錄前，應(yīng)當(dāng)向本級政府所屬部門征集決策事項(xiàng)建議，并可以根據(jù)需要，向下級政府、其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾征集決策事項(xiàng)建議。
第八條市、縣（市、區(qū)）政府部門應(yīng)當(dāng)對照重大行政決策事項(xiàng)范圍，結(jié)合市、縣（市、區(qū)）政府年度工作要點(diǎn)和各自管理領(lǐng)域工作，將擬提請市、縣（市、區(qū)）政府決策的重大行政決策事項(xiàng)，按照重大行政決策事項(xiàng)征集單明確的時(shí)限和要求，向市、縣（市、區(qū)）政府辦公室申報(bào)。
重大行政決策事項(xiàng)的申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)于每年一月底之前完成，并在申報(bào)前經(jīng)申報(bào)單位的合法性審查機(jī)構(gòu)審查通過。
第九條人大代表和政協(xié)委員通過建議和提案等方式，向市、縣（市、區(qū)）政府提出重大行政決策事項(xiàng)建議的，市、縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究。經(jīng)研究，認(rèn)為需要列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序處理。
第十條市、縣（市、區(qū)）政府辦公室對部門申報(bào)的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行審核，并統(tǒng)籌擬訂年度重大行政決策事項(xiàng)目錄；審核過程中，可以征求發(fā)改、財(cái)政、自然資源、司法行政以及其他相關(guān)部門的意見。
對屬于重大行政決策事項(xiàng)范圍，但市、縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門未申報(bào)的事項(xiàng)，市、縣（市、區(qū)）政府辦公室可以將其直接列入擬訂的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。
第十一條擬列入年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)，其專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，市、縣（市、區(qū)）政府辦公室可以組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)對其必要性、可行性、科學(xué)性等進(jìn)行論證。
市、縣（市、區(qū)）政府辦公室在對擬列入年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)進(jìn)行審核時(shí)，可以組織法律顧問、公職律師提出法律意見。
第十二條市、縣（市、區(qū)）政府辦公室擬訂年度重大行政決策事項(xiàng)目錄后，應(yīng)當(dāng)報(bào)決策事項(xiàng)所涉及的市、縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。市、縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人提出修改意見或者增加重大行政決策事項(xiàng)的，市、縣（市、區(qū)）政府辦公室應(yīng)當(dāng)予以研究。
第十三條經(jīng)市、縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人審核后，市、縣（市、區(qū)）政府辦公室應(yīng)當(dāng)按程序?qū)M訂的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄提交市、縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議審議。
市、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人提出的重大行政決策事項(xiàng)，由市、縣（市、區(qū)）政府辦公室直接列入擬訂的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，按程序提請市、縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議審議。
重大行政決策事項(xiàng)目錄經(jīng)市、縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議審議確定后，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)同級黨委同意。
第十四條重大行政決策事項(xiàng)目錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）決策事項(xiàng)名稱；
（二）決策承辦單位；
（三）決策時(shí)間安排；
（四）是否聽證；
（五）其他需要包括的內(nèi)容。
第十五條重大行政決策事項(xiàng)目錄由市、縣（市、區(qū)）政府辦公室印發(fā)，除依法不予公開的決策事項(xiàng)外，原則上應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向社會(huì)公布。
第十六條列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施任務(wù)和責(zé)任要求，制訂實(shí)施方案、落實(shí)實(shí)施措施、跟蹤實(shí)施效果，確保實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度。
第十七條重大行政決策事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)的實(shí)際情況，可以對列入目錄的決策事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整或者新增決策事項(xiàng)。
第十八條縣（市、區(qū)）政府制定的本行政區(qū)域年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，應(yīng)當(dāng)在公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府辦公室備案，并抄報(bào)市司法局。
第十九條縣（市、區(qū)）政府重大行政決策目錄管理工作納入依法治市和法治政府年度考核。
市政府辦公室會(huì)同市司法局定期進(jìn)行督促指導(dǎo)，并適時(shí)將有關(guān)情況予以通報(bào)。
第二十條市、縣（市、區(qū)）政府部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的重大行政決策事項(xiàng)目錄的制定和管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條本辦法自2022年1月24日起施行。
