為深刻汲取近年來
因電氣焊作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)事故教訓(xùn)
進一步規(guī)范電氣焊作業(yè)安全管理
保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
贛州市安委辦等六部門聯(lián)合發(fā)布
《贛州市電氣焊作業(yè)安全管理實施細則（試行）》
2024年1月31日，贛州市安委辦、應(yīng)急、住建、市監(jiān)、公安、消防等六部門聯(lián)合印發(fā)《贛州市電氣焊作業(yè)安全管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），并于即日起施行。
《細則》共6章、15條，明確了贛州市行政區(qū)域內(nèi)電氣焊資質(zhì)管理、審批報備、現(xiàn)場管理、監(jiān)督執(zhí)法等全鏈條管理要求。
《細則》明確了電氣焊申請及實施作業(yè)的單位和個人，共同對作業(yè)安全工作負主體責(zé)任，并按照主體不同將作業(yè)分為企業(yè)類電氣焊作業(yè)和零星類電氣焊作業(yè)。
企業(yè)類電氣焊作業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行的電氣焊作業(yè)，由行業(yè)主管部門落實部門監(jiān)管責(zé)任。
零星類電氣焊作業(yè)是指其他單位、個體工商戶和自由職業(yè)者進行的臨時電氣焊作業(yè)。零星類電氣焊作業(yè)的申請人為業(yè)主（作業(yè)需求方或產(chǎn)權(quán)單位），作業(yè)的實施人為取得資質(zhì)的電氣焊作業(yè)人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實屬地管理責(zé)任。
《細則》要求應(yīng)急、住建、市監(jiān)等部門要做好本部門管轄電氣焊作業(yè)培訓(xùn)考核工作，依法依規(guī)嚴厲打擊弄虛作假等培訓(xùn)考核違法違規(guī)行為，及時向社會公告注銷或查處的假冒證照。
企業(yè)類由行業(yè)主管部門督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全完善電氣焊作業(yè)審批制度，嚴格履行審批手續(xù)，加強審批手續(xù)落實情況檢查。
零星類實施報備管理，電氣焊作業(yè)申請人向所在村（社區(qū)）提交資料后，在村（社區(qū)）引導(dǎo)下全程辦理，具體流程如下：
（一）提交資料。作業(yè)申請人應(yīng)聘請有資質(zhì)的電氣焊作業(yè)人員實施作業(yè)，對照《贛州市零星類電氣焊作業(yè)通用備案表》，以下簡稱《備案表》）完成準備工作，并填寫《備案表》向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū)）和物業(yè)（如有）書面報備。（二）初步核實。村（社區(qū)）收到《備案表》后，核實作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求。
（三）現(xiàn)場核對。確認作業(yè)人員具備資質(zhì)后，村（社區(qū)）組織人員赴作業(yè)現(xiàn)場核對安全作業(yè)條件及周邊環(huán)境情況；對環(huán)境復(fù)雜、人員密集、風(fēng)險性高的作業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織專業(yè)消防人員提供消防安全指導(dǎo)服務(wù)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認。確保消防安全條件后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向村（社區(qū)）出具相關(guān)意見。
（五）全程監(jiān)護（監(jiān)督）。對“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合性經(jīng)營場所、人員密集場所及其他作業(yè)風(fēng)險高的場所，村（社區(qū)）安排工作人員進行全程現(xiàn)場監(jiān)護。村（社區(qū)）力量不足的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌安排。其他場所，作業(yè)申請人應(yīng)指派專人為作業(yè)監(jiān)護人，全程對電氣焊作業(yè)過程進行現(xiàn)場監(jiān)護。
《細則》還明確不銹鋼門窗、機械加工等個體工商戶或自由職業(yè)者，因經(jīng)營需要，在店內(nèi)固定場所經(jīng)常性實施電氣焊作業(yè)的，參照《贛州市個體工商戶固定作業(yè)區(qū)消防安全技術(shù)要求》劃定固定作業(yè)區(qū)，落實相應(yīng)消防安全措施后，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行一次性報備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)每周對其安全情況進行檢查。
電氣焊作業(yè)現(xiàn)場安全條件及周邊環(huán)境需滿足以下通用規(guī)定：
（一）有審批票據(jù)（備案表）。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當留存作業(yè)票（備案表），以備監(jiān)護人、監(jiān)管部門檢查。
（二）有消防器材。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當儲備充足消防器材，配備不少于2個滅火器、1只水桶。
（三）有警示標識。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當在醒目位置張貼、懸掛警示標識，設(shè)置警戒線。
（四）有防火隔絕。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當對焊渣火花濺散實施有效防火分隔。
（五）有專人監(jiān)護。作業(yè)期間應(yīng)安排專人進行作業(yè)監(jiān)護，作業(yè)監(jiān)護人對作業(yè)過程實施不間斷監(jiān)護，督促落實現(xiàn)場消防安全措施，及時制止違規(guī)作業(yè)行為。
（六）有安全距離。實施氣割作業(yè)時，氧氣、乙炔瓶之間確保不少于5米的安全距離，與火源確保不少于10米的安全距離；實施電焊機作業(yè)時，電焊機與動火點的間距不應(yīng)超過10米。
（七）禁止無證人員上崗作業(yè)。
（八）禁止在人員密集場所營業(yè)期間開展電氣焊作業(yè)。
（九）禁止在裸露可燃物上作業(yè)。
（十）禁止在五級以上風(fēng)力開展室外作業(yè)。
（十一）作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境不具備安全作業(yè)條件的（上方有不符合消防疏散條件的培訓(xùn)機構(gòu)等場所，作業(yè)建筑消防通道不暢通，作業(yè)建筑樓道內(nèi)放有電動車等），不得實施電氣焊作業(yè)。
進一步強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊電氣焊無證作業(yè)、未經(jīng)審批（報備）擅自施工、違規(guī)電氣焊作業(yè)和冒險作業(yè)等違法違規(guī)行為；對符合危險作業(yè)罪、偽造證件罪等立案條件的，強化行刑銜接，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任，并進行曝光。各地應(yīng)設(shè)立舉報電話，鼓勵社會公眾、從業(yè)人員舉報違規(guī)電氣焊作業(yè)行為。
六
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在電氣焊作業(yè)申請人提出報備后，48小時內(nèi)出具回復(fù)意見。（二）《細則》自2024年1月31日起實施。各縣級消防救援部門要組織轄區(qū)內(nèi)所有村（社區(qū)）干部（應(yīng)急管理員）、網(wǎng)格員進行一次消防安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握電氣焊作業(yè)相關(guān)安全知識。
（三）《細則》由贛州市安委辦負責(zé)解釋。
