外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦理須知

一、核準(zhǔn)或備案范圍

本辦理須知根據(jù)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》制定。行政區(qū)域內(nèi)中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購(gòu)并省內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或備案。

二、核準(zhǔn)或備案權(quán)限

1.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，總投資（含增資）5000萬(wàn)美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。
    2.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）5000萬(wàn)美元以下的其他限制類項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)。     

3.前兩項(xiàng)規(guī)定之外的屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》第一至十一項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目，按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》第一至十一項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)。

4.由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級(jí)政府的核準(zhǔn)權(quán)限。由省級(jí)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。本辦理須知中所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指本條規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。

5、前四條范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門備案。

三、辦理?xiàng)l件

1.符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定； 
    2.符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求； 
    3.符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定； 
    4.符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求； 
    5.符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求； 
    6.符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定； 
    7.符合江西省地方法規(guī)、政策和市政府有關(guān)規(guī)定； 
    8.提供的相關(guān)材料真實(shí)、齊全、有效。

四、核準(zhǔn)項(xiàng)目需提供的材料

1.項(xiàng)目單位要求核準(zhǔn)項(xiàng)目的文件；

2.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（一式5份）應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）項(xiàng)目及投資方情況； （2）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析； （3）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括并購(gòu)方情況、并購(gòu)安排、融資方案和被并購(gòu)方情況、被并購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。

3.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：（1）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明； （2）投資意向書，增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議； （3）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）； （4）國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）； （5）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件； （6）節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見； （7）以國(guó)有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件； （8）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

五、備案項(xiàng)目需提供的材料

1.項(xiàng)目單位要求項(xiàng)目備案的文件。

2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（一式5份），項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目名稱；（2）建設(shè)性質(zhì)； （3）建設(shè)地點(diǎn)； （4）建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容； （5）產(chǎn)品方案和主要工藝技術(shù)； （6）總投資和資金來(lái)源； （7）項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證明材料、投資意向書及增資、并購(gòu)項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料。

3.節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。

4.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

六、辦理程序

1.項(xiàng)目單位分別向建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)和安監(jiān)等部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評(píng)、安全審批等手續(xù)。

2.完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位向發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可研報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境審批文件、安全評(píng)價(jià)備案表（礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目還要另附國(guó)土部門出具的《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、水保部門意見、產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議。核準(zhǔn)項(xiàng)目前，發(fā)改委應(yīng)到實(shí)地察看），需要征求同級(jí)政府行業(yè)主管部門意見的，先向有關(guān)行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。

3.發(fā)改委視項(xiàng)目情況進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估后，給予核準(zhǔn)或備案。

4.項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)，向安監(jiān)部門申請(qǐng)辦理正式安全手續(xù)。

業(yè)務(wù)受理地點(diǎn)：寧都縣行政服務(wù)中心2號(hào)窗口

聯(lián)   系   人：丁祎暉

聯(lián) 系 電 話 ：18879806272

發(fā)改委投資股：郭三保    13870765959

監(jiān)督舉報(bào)電話：0797-6828576