近年來(lái)，江西省委省政府高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)。2018年，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，以10項(xiàng)硬核舉措引領(lǐng)人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，省人社廳會(huì)同相關(guān)部門圍繞人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和孵化基地建設(shè)、領(lǐng)軍企業(yè)培育、專業(yè)人才培養(yǎng)、誠(chéng)信體系建設(shè)、政府購(gòu)買服務(wù)等出臺(tái)了一系列政策措施。2021年，《江西省人力資源市場(chǎng)條例》頒發(fā)施行，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。近日，省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，為人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。
《措施》深入貫徹落實(shí)人社部等五部委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》精神，聚焦優(yōu)環(huán)境、樹(shù)品牌、搭平臺(tái)、強(qiáng)支撐和夯基礎(chǔ)等五個(gè)方面進(jìn)行政策集成和制度創(chuàng)新，明確18條具體措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、加快新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供更加有力的人力資源服務(wù)支撐。
優(yōu)化人力資源市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境
聚焦“優(yōu)環(huán)境”，提出打造市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境、凈化人力資源市場(chǎng)環(huán)境、加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)等3項(xiàng)措施。具體包括深入貫徹落實(shí)《江西省人力資源市場(chǎng)條例》，全面推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制；加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)事中事后監(jiān)管，探索建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)紅黑名單制度；定期開(kāi)展全省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作，構(gòu)建人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分類監(jiān)管機(jī)制等。
加快行業(yè)龍頭企業(yè)培育和品牌創(chuàng)建
聚焦“樹(shù)品牌”，提出加強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)和骨干企業(yè)培育、加快國(guó)際國(guó)內(nèi)知名人力資源服務(wù)企業(yè)引進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)辦人力資源服務(wù)企業(yè)等3項(xiàng)措施。其中，明確知名人力資源服務(wù)企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入選世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)的區(qū)域性總部在我省注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿一年的，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
聚焦“搭平臺(tái)”，明確推進(jìn)“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，發(fā)揮平臺(tái)集聚效應(yīng)和創(chuàng)新功能。推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)建設(shè)，探索建立全省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟，構(gòu)建多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的人力資源產(chǎn)業(yè)園服務(wù)體系；打造人力資源交流合作平臺(tái)，持續(xù)舉辦中國(guó)（江西）人力資源服務(wù)“前湖論壇”；推進(jìn)人力資源服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，聚焦我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)舉辦區(qū)域性人力資源服務(wù)供需對(duì)接系列活動(dòng)；推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，打造一批高質(zhì)量的人力資源服務(wù)孵化基地；推進(jìn)專業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批勞動(dòng)力市場(chǎng)、零工市場(chǎng)和專業(yè)性行業(yè)性人力資源市場(chǎng)。其中，明確對(duì)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園每年給予100萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園示范引領(lǐng)作用；支持各地創(chuàng)建省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)人力資源服務(wù)孵化基地，并按規(guī)定給予一次性開(kāi)園補(bǔ)貼。
發(fā)揮人力資源服務(wù)三個(gè)支撐作用
聚焦“強(qiáng)支撐”，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)對(duì)引才引智、促進(jìn)就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的支撐作用。在引才引智方面，鼓勵(lì)用人單位通過(guò)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)急需緊缺人才，按規(guī)定給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；在促進(jìn)就業(yè)方面，持續(xù)開(kāi)展人力資源服務(wù)行業(yè)促就業(yè)行動(dòng)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大就業(yè)服務(wù)供給，規(guī)范有序組織用人單位和優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園開(kāi)展就業(yè)招聘服務(wù)，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與政府補(bǔ)貼培訓(xùn)；在助力鄉(xiāng)村振興方面，引導(dǎo)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力勞務(wù)品牌建設(shè)。
進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
聚焦“夯基礎(chǔ)”，提出加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、健全政府購(gòu)買人力資源服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)理論研究等4項(xiàng)措施。具體包括持續(xù)舉辦人力資源服務(wù)高研班和從業(yè)人員培訓(xùn)班，開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)定和人力資源管理專業(yè)職稱評(píng)審，共建人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，將人力資源服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄，鼓勵(lì)組建國(guó)有人力資源服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用，探索與高等院校共建人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展研究院等務(wù)實(shí)舉措，為行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
