8月18日,記者從廣西柳州市魚峰區(qū)人民檢察院獲悉,該院近期審查終結(jié)了譚某某、韋某2名涉嫌詐騙罪的犯罪嫌疑人(另一名同案犯罪嫌疑人因身體原因暫緩起訴),該團(tuán)伙通過醫(yī)保卡套現(xiàn)300余萬元,是柳州市首例醫(yī)保卡個(gè)人賬戶套現(xiàn)案。近期法院將公開審理該案。
牙簽桶、三輪車、紙巾盒……這些不起眼處隱藏著大秘密。為整治醫(yī)保卡套現(xiàn)的違規(guī)廣告,柳州市醫(yī)保局、市場監(jiān)管局等部門多次聯(lián)合開展醫(yī)保卡套現(xiàn)違規(guī)廣告整治行動(dòng),在全市范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式清理,并重點(diǎn)對(duì)發(fā)布在餐館牙簽盒、三輪車上張貼的違規(guī)廣告進(jìn)行深挖。
整治過程中,柳州市醫(yī)保局向公安機(jī)關(guān)提供一條重要線索:醫(yī)保參保人員通過小廣告聯(lián)系到“中介”,再經(jīng)“中介”操作,到柳州各大藥房藥店刷醫(yī)保卡套現(xiàn),“中介”從中收取手續(xù)費(fèi)。獲此線索后,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案偵查。
經(jīng)梳理,廣西區(qū)內(nèi)外上百名參保人員,重復(fù)在柳州市不同藥店刷醫(yī)保卡消費(fèi),甚至參保人員個(gè)人賬戶三五天內(nèi)刷卡金額高達(dá)5萬元,而其中隱藏著一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。辦案機(jī)關(guān)通過小廣告這條線索順藤摸瓜,成功讓隱藏在小廣告背后的“中介”譚某某、陳某某浮出水面。令人意外的是,這些人原來早已是“老相熟”。
2019年,這些“中介”在柳州就已很活躍了,媒體也曾對(duì)此進(jìn)行暗訪,了解到這條產(chǎn)業(yè)鏈的完整運(yùn)作模式。
參保人通過三輪車、牙簽盒上的小廣告聯(lián)系上“中介”后,“中介”會(huì)首先確認(rèn)參保人的卡內(nèi)金額,以及醫(yī)保卡是否停保。待“中介”確認(rèn)后,會(huì)要求參保人手持醫(yī)保卡和身份證拍照留作“證據(jù)”,以證明自愿使用醫(yī)保,不屬于“中介”盜刷醫(yī)保卡。
一套“專業(yè)流程”走完后,“中介”會(huì)帶著參保人認(rèn)識(shí)另一個(gè)“中介”,這名新“中介”會(huì)拿著參保人的醫(yī)保卡和密碼到新的一家藥店刷卡套現(xiàn),其間參保人無法得知刷卡具體過程。刷卡結(jié)束后,該“中介”會(huì)帶回參保人的醫(yī)保卡和一張打印的銷售單。根據(jù)刷卡金額,“中介”通過微信轉(zhuǎn)賬的方式,將抽取手續(xù)費(fèi)用后剩余的錢款轉(zhuǎn)給參保人。
“銷售單上藥品并不會(huì)從藥店出庫,只是為了混淆視聽以便下一步操作。”辦案檢察官介紹,待醫(yī)保卡累積到一定數(shù)額后,“中介”會(huì)聯(lián)系藥店將通過醫(yī)保卡套刷出來的安宮牛黃丸、人血白蛋白等藥品拿出,并轉(zhuǎn)賣他人獲利。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查查明,譚某某與陳某某于2018年開始共謀倒賣騙保藥品牟利。陳某某通過發(fā)布醫(yī)保套現(xiàn)廣告引誘參保人參與套刷醫(yī)保,并將獲取的醫(yī)保卡到其相熟的藥店購買安宮牛黃丸等藥品轉(zhuǎn)賣給譚某某或者將醫(yī)保卡按照譚某某的指示套刷。
2020年,譚某某還與韋某合作,韋某通過朋友圈發(fā)布廣告引誘參保人參與套刷醫(yī)保,韋某將獲取醫(yī)保卡或電子醫(yī)保卡按照譚某某指示套刷。譚某某把從藥店套刷出的藥品轉(zhuǎn)賣他人獲利。經(jīng)查,譚某某、陳某某、韋某通過醫(yī)保卡套現(xiàn)300余萬元。
“雖然國家明確禁止醫(yī)保卡套現(xiàn),但該團(tuán)伙2019年犯案時(shí),對(duì)于全鏈條的醫(yī)保套現(xiàn)并倒賣行為,因國家未有相應(yīng)的司法解釋,加之倒賣行為查處難度大,致使譚某等人逍遙在外。”辦案檢察官說,去年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中明確了非法收購醫(yī)保騙保的藥品行為的處理。
根據(jù)法律規(guī)定,明知系利用醫(yī)保騙保購買的藥品而非法收購、銷售,金額5萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰;指使、教唆、授意他人利用醫(yī)保騙保購買藥品,進(jìn)而非法收購、銷售,以詐騙罪定罪處罰。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,譚某某、陳某某、韋某教唆他人利用醫(yī)保騙保購買藥品,并將騙保藥品倒賣,造成國家醫(yī)保基金被套刷數(shù)額特別巨大,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任,提起公訴。