為深入貫徹部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地啟動(dòng)大會(huì)精神,促進(jìn)各類職業(yè)院校(含技工院校,下同)持續(xù)健康發(fā)展,把政策文件轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的扎實(shí)行動(dòng),奮力開拓江西職業(yè)教育改革新局面,省教育廳就做好“一市(校)一策”實(shí)施方案編制工作提出了一系列工作要求。具體有哪些,跟小編一起來了解↓↓↓
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地啟動(dòng)大會(huì)部署,把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出位置,找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),系統(tǒng)設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育體系框架、結(jié)構(gòu)布局,推動(dòng)教育制度創(chuàng)新,建立產(chǎn)教深度融合、同發(fā)展需求密切對(duì)接、與加快教育現(xiàn)代化整體契合的區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展新格局。為加快中部地區(qū)和革命老區(qū)職業(yè)教育發(fā)展提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,為江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供技術(shù)技能人才支撐。
二、基本原則
——注重攻堅(jiān)克難。逐項(xiàng)研究工作任務(wù),查找破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),不避重就輕、不選擇性執(zhí)行,推動(dòng)政策落地生根。
——注重全面對(duì)接。全方位融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革及社會(huì)公共服務(wù)相適應(yīng),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
——注重開放共享。樹立大職業(yè)教育觀,校校、校企、校地協(xié)同,跨校、跨行業(yè)、跨區(qū)域共建共享,辦出規(guī)模、辦成一流。
——注重發(fā)揮特色。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和學(xué)校自身辦學(xué)定位,立足當(dāng)?shù)兀瑥?qiáng)化特色,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
——注重改革創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際一流,解放思想、大膽探索,創(chuàng)造性開展工作,確保政策的前瞻性和務(wù)實(shí)管用。
——注重模式探索。科學(xué)確定探索突破點(diǎn)、規(guī)律切入點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn),從不同層面為職業(yè)教育改革發(fā)展趟路子。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)布局。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)需求、人力資源規(guī)劃、人口結(jié)構(gòu)和生源數(shù),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,確定學(xué)校數(shù)量、規(guī)模。夯實(shí)中職教育基礎(chǔ)地位,確保職普比大體相當(dāng)。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高層次技術(shù)技能人才需求,積極發(fā)展本、專科職業(yè)教育,使城鄉(xiāng)新增和現(xiàn)有勞動(dòng)力更多接受高等教育。
(二)健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。圍繞航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料、稀土稀有資源綠色利用、虛擬仿真、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和公共衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、冷鏈物流、跨境電商等社會(huì)緊缺領(lǐng)域,面向“新基建”等未來發(fā)展方向擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,增強(qiáng)技術(shù)支撐能力。分市、分縣優(yōu)化專業(yè)布局,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)設(shè)置調(diào)整聯(lián)動(dòng)的調(diào)控機(jī)制。
(三)深化產(chǎn)教深度融合、校企合作。堅(jiān)持產(chǎn)教融合與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、園區(qū)建設(shè)同謀劃、同推進(jìn),同步制定產(chǎn)教融合政策、規(guī)劃支持要素和項(xiàng)目。支持各類企業(yè)舉辦職業(yè)教育,通過引企入校、引校入企、訂單班、冠名班等,校企共建一批專業(yè)、一批混合所有制二級(jí)學(xué)院,認(rèn)定一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。建設(shè)一批產(chǎn)教融合園區(qū)、職業(yè)教育園區(qū)。制定產(chǎn)教融合、校企合作激勵(lì)措施,細(xì)化落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”政策、應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加抵免政策。建立企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)成本補(bǔ)償機(jī)制,規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實(shí)習(xí)崗位接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)。
(四)科學(xué)規(guī)劃區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地體系。堅(jiān)持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng),同步規(guī)劃,適當(dāng)超前布局,科學(xué)確定實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量、工位數(shù)、設(shè)施設(shè)備等。按照與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地錯(cuò)位互補(bǔ)原則,通過市場(chǎng)化運(yùn)作和多元化、多渠道投融資方式,每個(gè)省級(jí)職業(yè)教育園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園至少建設(shè)一個(gè)企業(yè)化管理的共享型生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。打造服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)高地和面向中小微企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中心。
(五)建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,明確招聘數(shù)量、生師比、“雙師型”教師(或“一體化”教師)比例、高層次技術(shù)技能人才等年度目標(biāo),按照不低于編制員額20%比例的數(shù)量配足配齊兼職教師。制定具體措施,支持學(xué)校引進(jìn)高層次技術(shù)技能人才。落實(shí)好“雙渠道”教師招聘制度。完善師資培訓(xùn)體系,建立職業(yè)院校教師與企業(yè)高技能人才交流機(jī)制,建設(shè)一批“雙師型”教師培訓(xùn)基地,2022年市域內(nèi)“雙師型”教師(或“一體化”教師)比例達(dá)到專業(yè)教師數(shù)的50%以上。
(六)落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。各地制定具體措施,明確備案程序,支持院校自主設(shè)置崗位、自主確定用人計(jì)劃,自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序,招聘方案報(bào)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后,公開招聘崗位信息,自主招聘各類人才。大力推進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革,探索由院校自主聘用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部。職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)可按規(guī)定在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、培養(yǎng)緊缺急需領(lǐng)域的技術(shù)技能人才。
(七)大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)院校育訓(xùn)并舉法定職責(zé),明確培訓(xùn)規(guī)模和目標(biāo),廣泛開展企業(yè)職工技能培訓(xùn),積極開展退役軍人、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大力開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)院校通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)取得收入分配,按照《意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)多渠道強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。健全政府、行業(yè)、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)參與的多元投資機(jī)制,明確地方職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、社會(huì)力量經(jīng)費(fèi)總投入、生均撥款標(biāo)準(zhǔn)等。完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按時(shí)足額撥付中、高職生均撥款。鼓勵(lì)社會(huì)力量多種方式興辦職業(yè)教育,拓寬辦學(xué)籌資渠道。整體提升市域內(nèi)職業(yè)院校基本辦學(xué)條件,確保基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)位配比在2022年全部達(dá)標(biāo)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)職業(yè)教育與普通教育“同等重要地位”,專題向當(dāng)?shù)攸h委、政府或行政主管部門匯報(bào),參照部省做法,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好方案編制工作。各設(shè)區(qū)市可參照省里做法,部署“一縣一策”職業(yè)教育發(fā)展方案。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將職業(yè)教育納入督查督導(dǎo)范圍,作為對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室定期進(jìn)行調(diào)度。
(三)加強(qiáng)考核激勵(lì)。“一市(校)一策”的編制和貫徹落實(shí)情況作為安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃(中職)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目安排、辦學(xué)水平考核及職業(yè)教育改革成效明顯的市、縣(市、區(qū))和院校評(píng)選等的重要參考因素。
五、編制要求
(一)各設(shè)區(qū)市“一市一策”實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)由市政府或多部門共同印發(fā),并主動(dòng)向社會(huì)公開。
(二)行業(yè)部門管理的高職院校、省屬中職學(xué)校 (含省屬技工院校)“一校一策”實(shí)施方案?jìng)浒笗r(shí)應(yīng)同時(shí)加蓋行業(yè)主管部門公章,并明確行業(yè)主管部門的具體支持措施。
(三)請(qǐng)各設(shè)區(qū)市,各高職院校、省屬中職學(xué)校(含省屬技工院校)于2020年10月30日前印發(fā)“一市(校)一策” 實(shí)施方案和“職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)‘一市(校)一策’實(shí)施方案三年目標(biāo)表”,送至省教育廳匯總報(bào)教育部和省政府備案。(點(diǎn)擊前往下載相關(guān)表格)
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來源:江西教育網(wǎng)