寧都縣小布鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的認(rèn)真指導(dǎo)下，小布鎮(zhèn)深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)重要講話精神、習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，結(jié)合縣法治政府建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)2022年法治政府建設(shè)相關(guān)工作，現(xiàn)將2022年度小布鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）扎實(shí)推進(jìn)法治小布建設(shè)，筑牢法治基礎(chǔ)

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了全面依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)法治小布建設(shè)，貫徹落實(shí)中央、省、市和縣有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求；協(xié)調(diào)推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作；推動(dòng)各單位部門、各村（居）依法治理工作。明確法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位，落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人，各村（居）主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好推進(jìn)鎮(zhèn)村法治建設(shè)各項(xiàng)工作。“誰(shuí)主管誰(shuí)普法，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，以普法責(zé)任制為總抓手，制定《小布鎮(zhèn)人民政府2022年普法工作責(zé)任清單》，從時(shí)間、內(nèi)容、部門上做實(shí)普法責(zé)任制。發(fā)揮派出所民輔警、司法所調(diào)解員、綜治網(wǎng)格員的主力軍作用，常態(tài)化將普法宣傳貫穿到戶、到人，不斷提高人民群眾法治意識(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)法治政府措施，引領(lǐng)法治小布建設(shè)

一是嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，把法治政府建設(shè)工作納入班子成員“五述”報(bào)告內(nèi)容，同時(shí)把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部年度考核的重要內(nèi)容。二是全面落實(shí)依法執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)積極參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法行政、文明執(zhí)法。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法結(jié)果公示，接受廣大人民群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、公平、公開；執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，同步開啟錄音錄像，執(zhí)法全過(guò)程記錄確保執(zhí)法回溯有據(jù)可依；根據(jù)權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé) ”原則，避免行政執(zhí)法的隨意性、盲目性以及對(duì)超越權(quán)限和違反法定程序而造成重大損失的行政執(zhí)法行為，未經(jīng)法制審核或者法制審核未通過(guò)的，不得作出執(zhí)法決定。四是嚴(yán)格依法決策，按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛、民事調(diào)解等領(lǐng)域，建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問(wèn)法律意見的工作機(jī)制。今年以來(lái)我鎮(zhèn)無(wú)重大行政決策、重大合同、行政規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督

本著“便民、公開、依法、高效”的原則，整合資源，完善配套，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，小布鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心列入了全省的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心。把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項(xiàng)納入服務(wù)范圍，把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會(huì)普遍關(guān)心和涉及社會(huì)公眾利益的內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，優(yōu)化審批事項(xiàng)流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市、縣政務(wù)公開工作的有關(guān)要求不斷推進(jìn)政府信息公開工作，采取多種方式和渠道及時(shí)公開，努力保障公民、法人和其它組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。

（四）努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境，以法治建設(shè)保障平安小布建設(shè)

一是持續(xù)推進(jìn)法律顧問(wèn)制度，完善鎮(zhèn)村法治隊(duì)伍建設(shè)。按照法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)要求，做好公共法律服務(wù)保障。按照“1村（居）1法律顧問(wèn)”工作要求，全覆蓋完善10個(gè)村（居）法律顧問(wèn)配備。二是常態(tài)化開展《中華人民共和國(guó)憲法》《反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)民法典》的普法宣傳，提高群眾知法、學(xué)法、用法的水平。三是建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心（站），發(fā)揮鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)作用，配置專職調(diào)解員2名，形成鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以屬地調(diào)解為主，將矛盾糾紛化解在基層，守住“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”防線。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，不斷強(qiáng)化農(nóng)村法治力量，營(yíng)造濃厚學(xué)法用法氛圍。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

2022年，小布鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但是也存在不足。一是干部和群眾的法治意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)法用法氛圍還不濃厚；二是依法行政力度不大，綜合執(zhí)法大隊(duì)組建不久，執(zhí)法工作有盲區(qū)有盲點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法有待加強(qiáng)；三是法治工作開展不平衡，有的部門單位開展得好，有的部門單位開展的較差。針對(duì)上述不足，我鎮(zhèn)將努力在今后的工作推進(jìn)中改進(jìn)解決。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況

2022年度，我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)學(xué)法守法用法，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以法治政府建設(shè)推動(dòng)法治小布建設(shè)。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)，帶領(lǐng)全體班子成員傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立榜樣標(biāo)桿的模范帶頭作用，帶動(dòng)本部門人員、包保村（居）依法行政；堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭抓好我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作，要求各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門踐行法治政府建設(shè)重要工作上報(bào)部署、重大問(wèn)題上報(bào)解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上報(bào)協(xié)調(diào)、重要任務(wù)上報(bào)督辦工作要求。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

根據(jù)縣委、縣政府全面依法治縣的統(tǒng)一安排，小布鎮(zhèn)將扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（一）積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。根據(jù)縣委、縣政府依法治縣工作要求，細(xì)化措施，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，健全法治政府建設(shè)機(jī)制體制，落實(shí)法治政府建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人職責(zé)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。

（三）不斷完善鄉(xiāng)村治理工程。加強(qiáng)綜治中心、便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范建設(shè)好鎮(zhèn)村兩級(jí)“話事人”調(diào)解工作室，進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。

（四）全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作，加大普法學(xué)法用法力度，創(chuàng)新普法形式，加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化廣場(chǎng)建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境。

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