2023年,田頭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè)的決策部署,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展。現(xiàn)將田頭鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工。一是提高政治站位,擰緊責(zé)任鏈條。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為遵循,切實(shí)擔(dān)負(fù)起法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲,自覺把各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。
二是突出工作重點(diǎn),提高履責(zé)效能。把2022年履職中存在的突出問題,及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,作為本人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的重點(diǎn)職責(zé),聚焦依法行政、依法決策,體現(xiàn)謀大局、謀全局的做法和成效,切實(shí)做到用數(shù)據(jù)、事實(shí)、案例說話,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作提升,推動(dòng)法治田頭建設(shè)向縱深推進(jìn)。 三是激發(fā)創(chuàng)新活力,營造法治氛圍。抓好關(guān)鍵少數(shù)的普法宣傳工作。將學(xué)法作為班子學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法考試和部門分類學(xué)法考試等工作要求。抓好線上普法宣傳工作。結(jié)合田頭鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”普法宣傳新模式,扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)法治保障。 抓好日常全民普法宣傳工作。積極推進(jìn)“八五”普法工作,制定印發(fā)了《2023年全鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》,精心組織統(tǒng)籌推進(jìn)普法依法治理工作。開展法治文化陣地建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興示范點(diǎn)建設(shè),在邊斜村建設(shè)法律明白人工作站,扎實(shí)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)“法律明白人”1200余名、“法律明白人”骨干70余名,積極開展各類專題法治宣傳活動(dòng)30余場次,在全鎮(zhèn)范圍營造了尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
2.深化法治意識(shí),提高執(zhí)法能力。一是全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。建立健全完善法治建設(shè)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任主體,成立了以本人為組長,鎮(zhèn)黨委班子成員任副組長,黨政辦、黨建辦、綜治辦、派出所、司法所及各村委為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)班子學(xué)法制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化黨員干部法治思維,提高依法行政能力。制定了2023年普法工作計(jì)劃,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署。學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳憲法及中國特色社會(huì)主義法律體系和黨內(nèi)法規(guī),把依法行政作為重要舉措,全面推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作得到落實(shí)。二是健全決策機(jī)制,全面推進(jìn)規(guī)范文明公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照議事規(guī)則集體討論決定重大事項(xiàng),制定重大事項(xiàng)決策程序和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)決策程序規(guī)定,及時(shí)公開黨組織決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。積極推進(jìn)行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)對(duì)非法捕魚、采砂的打擊和巡查工作力度,推進(jìn)執(zhí)法重心下移。嚴(yán)格對(duì)照法律、法規(guī)、規(guī)章制度,分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)。三是堅(jiān)持普法宣傳,增強(qiáng)社會(huì)法治理念。主動(dòng)適應(yīng)普法宣傳新形勢,推動(dòng)普法工作向更高層次邁進(jìn),不斷提升全鎮(zhèn)干部職工、人民群眾法律素質(zhì)和法治觀念。開展法律知識(shí)常態(tài)化學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記作出的依法治國“十一個(gè)堅(jiān)持”重要指示精神,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平法治思想、《憲法》、《民法典》、《國家安全法》等相關(guān)法律法規(guī),積極組織全體科級(jí)干部參與學(xué)法考試,我鎮(zhèn)通過率達(dá)到100%,切實(shí)提升了我鎮(zhèn)干部職工法治理論水平。扎實(shí)開展普法宣傳教育。在元旦和春節(jié)、全民國家安全教育日、國家憲法日等重要法治宣傳節(jié)點(diǎn),組織開展法律法規(guī)政策宣傳活動(dòng),2023年共開展集中宣傳活動(dòng)30余場次。定期組織開展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位,開展普法教育活動(dòng),切實(shí)做到深入一線開展普法宣傳教育,推動(dòng)我鎮(zhèn)形成濃厚法治氛圍。
四是強(qiáng)化糾紛化解,有效確保社會(huì)穩(wěn)定。2023年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把化解矛盾糾紛作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,進(jìn)一步完善矛盾糾紛信息排查化解機(jī)制。堅(jiān)持矛盾糾紛排查關(guān)口前移,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)網(wǎng)格員在矛盾糾紛預(yù)防化解的基礎(chǔ)平臺(tái)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。依托村干部、人民調(diào)解員、一村一輔警、鄉(xiāng)村法律顧問等隊(duì)伍力量,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解在調(diào)處人民內(nèi)部矛盾和糾紛的重要作用。我陣共建立和完善村(社區(qū))兩級(jí)矛盾糾紛排查化解組織15個(gè),結(jié)合矛盾糾紛集中排查化解工作,組織人民調(diào)解員、輔警60余名,每月走村入戶排查矛盾隱患。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,始終把矛盾糾紛排查化解作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要抓手,建立健全有效預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,做到有人組織、有人摸排、有人化解。我鎮(zhèn)全年共排查矛盾糾紛12輪次,調(diào)處各類糾紛50起,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全年沒有因矛盾糾紛處置不當(dāng)引發(fā)一起重大群體性事件,沒有引發(fā)特大群體性事件或刑事案件。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
2023年,本人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),雖然取得一定成績,但與上級(jí)的要求和群眾的期盼仍有差距,主要表現(xiàn)在:基層執(zhí)法人員相對(duì)缺乏;執(zhí)法人員法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
一是著力加強(qiáng)法治宣傳教育。進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的自律性和自覺性。創(chuàng)新宣傳形式,以村居網(wǎng)格為主宣傳陣地,開展全民普法教育,與上級(jí)相關(guān)部門密切配合,做好《民法典》《憲法》等各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳普及,采取“線上+線下”“走出去+請進(jìn)來”等方式進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化法治文化建設(shè),提升轄區(qū)干部、群眾的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。二是著力加強(qiáng)平安建設(shè)工作。持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理工作,加快推進(jìn)多網(wǎng)合一、一體化運(yùn)行的腳步,提升社會(huì)治理能力,加強(qiáng)公安、司法、執(zhí)法隊(duì)、綜治信訪等多部門聯(lián)動(dòng),提升社會(huì)治理能力;加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極探索以綜治中心為平臺(tái)的網(wǎng)格化管理、信息化運(yùn)用一體化的運(yùn)行工作機(jī)制,做好司法行政工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交。三是著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。依法懲處各類違法違規(guī)行為,以群眾利益為抓手,以法律制度為準(zhǔn)繩,全面落實(shí)法治、德治、善治;完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送工作,執(zhí)法記錄儀全面記錄執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;加強(qiáng)政務(wù)公開,推進(jìn)村級(jí)“三務(wù)”公開,拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,設(shè)置執(zhí)法投訴站、舉報(bào)箱等,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,對(duì)執(zhí)法違規(guī)行為“零容忍”。