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嚴(yán)核細(xì)查 善作善成 決戰(zhàn)決勝——第五次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查紀(jì)實

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“您好,我們是第五次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查組的工作人員,這是我們的工作證。此次上門主要是來檢查普查登記相關(guān)情況,一是普查登記工作是否規(guī)范,二是主要指標(biāo)填報質(zhì)量。感謝您的配合!”

7月3日至4日,伴著蒙蒙細(xì)雨,國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局黨組書記、局長康義先后來到吉林省吉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和黑龍江省哈爾濱市平房區(qū),實地走訪眾合酒店、哈飛工業(yè)有限責(zé)任公司等被抽查單位,認(rèn)真查看會計資料,仔細(xì)詢問運(yùn)營情況,聽取對經(jīng)濟(jì)普查的意見建議。

“您是否收到過《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記告知書》?大概是什么時間收到的?”

“普查員是否帶著手機(jī)、PAD或者紙質(zhì)表上門登記?具體是用什么方式采集數(shù)據(jù)的?”

“普查員是否就普查表的指標(biāo)和填報要求等向您作出說明?”

……

在抽查登記現(xiàn)場,抽查人員按照要求認(rèn)真地向被抽查單位的負(fù)責(zé)人詢問普查登記情況。

“這次事后質(zhì)量抽查,您事先了解嗎?您對抽查核驗結(jié)果有沒有意見?”康義在抽查現(xiàn)場仔細(xì)了解相關(guān)情況后表示,事后質(zhì)量抽查是在普查登記結(jié)束后實施的獨立調(diào)查,是科學(xué)規(guī)范開展經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、科學(xué)評估數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效手段。同時,他也向廣大普查對象對五經(jīng)普及其事后質(zhì)量抽查工作的大力支持和配合表示了衷心感謝。

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。自今年1月1日普查登記工作正式啟動以來,210多萬普查指導(dǎo)員和普查員走街入巷、不辭勞苦,利用4個月的時間采集了全國數(shù)千萬家從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動的單位、個體經(jīng)營戶、投入產(chǎn)出調(diào)查單位的普查數(shù)據(jù),獲取了豐富海量的基礎(chǔ)資料,為高質(zhì)量完成普查工作打下了堅實基礎(chǔ)。

事后質(zhì)量抽查是經(jīng)濟(jì)普查的重要組成部分,也是我國歷次大型普查的通用有效做法。國家統(tǒng)計局黨組高度重視五經(jīng)普事后質(zhì)量抽查工作,要求各級普查機(jī)構(gòu)、抽查人員要提高政治站位,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要部署,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成,嚴(yán)格規(guī)范流程,筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

在充分總結(jié)歷次普查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室科學(xué)制定抽查方案,明確了抽查內(nèi)容、抽查方法、業(yè)務(wù)流程,以及工作程序和組織紀(jì)律等各項要求,從統(tǒng)計系統(tǒng)抽調(diào)千余名業(yè)務(wù)骨干,組建了31個抽查組。自6月25日起,31個抽查組奔赴各省(自治區(qū)、直轄市),以評估普查數(shù)據(jù)質(zhì)量、檢驗普查工作質(zhì)效為目標(biāo)的五經(jīng)普事后質(zhì)量抽查就此拉開帷幕。

為提高抽查工作的透明度和規(guī)范性,此次抽查還面向社會公開招募了31名社會義務(wù)監(jiān)督員,全程監(jiān)督各抽查組工作,保障抽查工作公開透明。同時,為了確保抽查的公平公正,對被抽查地區(qū)和抽查對象事先都嚴(yán)格保密,只有到了抽查現(xiàn)場,在抽查人員和社會義務(wù)監(jiān)督員的共同見證下,才能開啟裝有抽查地和被抽查單位名單的保密信封。

抽查工作啟動后,國家統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)即帶隊奔赴抽查一線,現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)抽查工作。

“抽查人員此次登門,是按照普查統(tǒng)一要求對您填報的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,以此檢驗填報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為科學(xué)評估普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提供重要依據(jù)。”在天津和平區(qū)某個體飯店抽查現(xiàn)場,國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長盛來運(yùn)向商戶說明此次抽查的目的,要求抽查人員耐心細(xì)致答疑解惑,既講“理”又講“禮”,以通俗易懂的語言講明白事后質(zhì)量抽查工作的重要性和必要性,最大程度爭取公眾理解、支持和配合。

在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)抽查現(xiàn)場,國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長藺濤與抽查人員一起,詳細(xì)了解了現(xiàn)場登記階段普查員的工作情況,對照手持電子采集終端上抽查表中的內(nèi)容,認(rèn)真核實商戶的營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人數(shù)、年末工資發(fā)放情況等有關(guān)數(shù)據(jù),對服務(wù)業(yè)企業(yè)一些重點數(shù)據(jù)填報情況進(jìn)行詳細(xì)了解。在調(diào)研督導(dǎo)中,藺濤要求抽查組嚴(yán)核細(xì)查,合理安排時間,高效開展工作。

在陜西省榆林市佳縣,國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長毛盛勇帶隊在抽查現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),要求抽查組實事求是、客觀公正,扎扎實實做好相關(guān)工作,為科學(xué)準(zhǔn)確評估全國五經(jīng)普工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。

與此同時,國家統(tǒng)計局黨組成員、副局長阮健弘來到青海省西寧市湟中區(qū)雙寨村調(diào)研抽查工作,她要求抽查人員自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格按照抽查方案要求開展工作。

現(xiàn)場核查是事后質(zhì)量抽查的核心環(huán)節(jié),是評估普查工作的基礎(chǔ)。在兩周左右的時間中,各抽查組以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),堅持目標(biāo)導(dǎo)向,扎實做好事后質(zhì)量抽查各項工作。

“去年12月底,單位的人員有多少?其中有編制的、勞務(wù)派遣的分別有多少?”“單位的資產(chǎn)包含的項目有哪些?對于名下的房屋、車輛等項目有沒有統(tǒng)計在資產(chǎn)內(nèi)?沒有統(tǒng)計的原因是什么?”天津抽查組組員黃微在一家單位邊仔細(xì)查閱對方資料邊問道。

“針對財務(wù)制度比較健全的單位,我們主要查閱對方的資產(chǎn)負(fù)債表、支出費用表、部門決算表、人員花名冊等,檢查其從業(yè)人員、資產(chǎn)總計、本年支出合計等指標(biāo)的填報情況。”黃微介紹說,“針對沒有完整財務(wù)報表和流水賬的小微企業(yè)、個體工商戶,我們主要通過現(xiàn)場查看和詢問,計算得出人員、支出和收入指標(biāo)數(shù)據(jù)。”

“在現(xiàn)場抽查過程中,我們經(jīng)常會遇到各種新情況新問題。”吉林抽查組聯(lián)絡(luò)員張明梅表示,“對于大多數(shù)問題,我們基本上能夠在現(xiàn)場及時處理;但對一些技術(shù)性較強(qiáng)的問題,我們會在當(dāng)日工作結(jié)束后的抽查組碰頭會上群策群力,認(rèn)真研究解決。”據(jù)了解,各地抽查組白天奔走于大街小巷入戶抽查,晚上無論多晚都要召集會議了解各小組的工作進(jìn)展情況、遇到的問題、處理辦法及相關(guān)建議,力爭做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”,從而推動抽查工作順利開展。“雖然我們每天都工作到很晚,但大家都不辭辛勞、很有干勁。”張明梅感慨地說。

值得一提的是,各抽查組均設(shè)立了臨時黨支部。臨時黨支部在抽查工作中堅持開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,黨員干部在抽查工作一線勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

事后質(zhì)量抽查期間,我國多地出現(xiàn)了高溫暴雨天氣,部分省份還發(fā)生了洪澇災(zāi)害,給抽查工作帶來了不小的困難。

湖南省株洲市炎陵縣是個山區(qū),氣候復(fù)雜多變。在雨中泥濘的山路上車輛不能行駛,為按時完成抽查任務(wù),抽查人員毅然冒雨步行前往。即便是雨停了當(dāng)?shù)靥鞖庖哺裢獬睙幔椴槿藛T毫不退縮,想方設(shè)法堅持工作,有時甚至到凌晨才能休息。在福建省泉州市惠安縣,抽查組也遇到了氣溫高達(dá)40度左右的少有天氣,卻沒有一個人提出休息。“入戶時,當(dāng)被抽查對象看到我們淌著大滴大滴的汗珠還一絲不茍地堅持工作時,由衷地表示敬佩并積極支持配合。”福建抽查組聯(lián)絡(luò)員陳虹說,在全組同志頑強(qiáng)拼搏、共同努力下,當(dāng)?shù)氐某椴楣ぷ鬟M(jìn)展十分順利。

半個多月以來,在國務(wù)院經(jīng)普辦的精心組織下,各抽查組和廣大抽查人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奮斗,堅決打好五經(jīng)普事后質(zhì)量抽查攻堅戰(zhàn),為評價普查工作規(guī)范性和普查結(jié)果準(zhǔn)確性、評估普查數(shù)據(jù)質(zhì)量、合理應(yīng)用普查結(jié)果提供了寶貴的科學(xué)依據(jù)。接下來,全國各級普查機(jī)構(gòu)和廣大普查工作者還將全力以赴,深入挖掘普查信息價值,做好普查數(shù)據(jù)的發(fā)布、解讀工作,以真實可靠的普查數(shù)據(jù)向黨和人民交上滿意答卷!

來源:中國信息報

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