第一部分  部門概況

一、部門主要職責(zé)

寧都縣市場監(jiān)督管理局是主管市場監(jiān)督管理工作的縣政府組成部門，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和貫徹落實辦法、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。

（二）擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；組織推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作；組織實施商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理信息化建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

（四）組織指導(dǎo)查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（五）擬定并協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全規(guī)劃；負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息；參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。

（六）依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序；依法負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實施信用分類管理；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為，依法查處違法直銷和傳銷案件；負(fù)責(zé)各類廣告活動的監(jiān)督管理工作。

（七）依法管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；開展產(chǎn)品（商品）質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作；受委托組織協(xié)調(diào)較大產(chǎn)品（商品）質(zhì)量事故的調(diào)查處理；組織實施質(zhì)量獎勵制度和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度。

（八）依法承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)消費者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費維權(quán)工作；負(fù)責(zé)涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的申訴和舉報工作；依法查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。

（九）依法實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為；管理動產(chǎn)抵押物登記；組織實施合同格式條款備案；監(jiān)督管理拍賣行為。

（十）負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)；推薦著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，組織認(rèn)定知名商標(biāo)；依法保護(hù)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施；按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作；管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理計量工作；組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十三）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作；依法對特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可項目的監(jiān)督管理；按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十四）負(fù)責(zé)管理合格評定工作；依法負(fù)責(zé)檢驗機(jī)構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理，推進(jìn)實施國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（十五）依法承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品監(jiān)督管理工作；建立問題產(chǎn)品召回和處置工作機(jī)制并監(jiān)督實施；推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)和交流合作；開展定期，不定期檢驗檢測工作。

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。配合實施國家基本藥物制度。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局共有預(yù)算單位1個，包括：包括局本級（獨立核算）。

編制人數(shù)小計202人，其中：行政編制人數(shù)109人，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人數(shù)0人，事業(yè)編制人數(shù)87人，機(jī)關(guān)工勤編6人。實有人數(shù)281人，其中：在職人數(shù)小計173人，行政在職人數(shù)86人，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位在職人數(shù)0人，事業(yè)單位在職人數(shù)81人，機(jī)關(guān)工勤編6人。離休人數(shù)小計0人，退休人數(shù)小計108人。

第二部分  2023年部門預(yù)算表

（詳見附表）

第三部分  2023年部門預(yù)算情況說明

一、2023年部門預(yù)算收支情況說明

(一)收入預(yù)算情況

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局收入預(yù)算總額為2841.96萬元,較上年預(yù)算安排增加756.71萬元,主要原因為公積金等列入預(yù)算。其中：財政撥款收入2535.1萬元，較上年預(yù)算安排增加576.53萬元；教育收費資金收入0萬元；事業(yè)收入0萬元；事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元；其他收入100萬元，較上年預(yù)算安排減少26.68萬元；國庫集中支付網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)206.86萬元，較上年預(yù)算安排增加206.86萬元。

(二)支出預(yù)算情況

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局支出預(yù)算總額為2841.96萬元,較上年預(yù)算安排增加756.71萬元,主要原因為公積金等列入預(yù)算。

按支出項目類別劃分：基本支出2415.05萬元，較上年預(yù)算安排增加717.98萬元，其中：工資福利支出2215.55萬元、商品和服務(wù)支出169.75萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助29.75萬元、資本性支出0萬元；項目支出426.91萬元，較上年預(yù)算安排增加38.73萬元，其中：商品和服務(wù)支出426.91萬元、資本性支出0萬元。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出2166.79萬元，較上年預(yù)算安排增加390.12萬元；社會保障和就業(yè)支出240.65萬元，較上年預(yù)算安排增加60.01萬元；衛(wèi)生健康醫(yī)療支出227.81萬元，較上年預(yù)算安排增加99.87萬元；住房保障支出206.71萬元，較上年預(yù)算安排增加206.71萬元。

按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分：工資福利支出2215.55萬元，較上年預(yù)算安排增加734.05萬元；商品和服務(wù)支出169.75萬元，較上年預(yù)算安排減少21.01萬元；對個人和家庭的補(bǔ)助29.75萬元，較上年預(yù)算安排增加4.94萬元;項目支出426.91萬元，較上年預(yù)算安排增加38.73萬元。

(三)財政撥款支出情況

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局財政撥款支出預(yù)算總額為2535.1萬元，較上年預(yù)算安排增加576.53萬元,主要原因為公積金等列入預(yù)算。

按支出功能科目劃分：一般公共服務(wù)支出1859.93萬元，較上年預(yù)算安排增加82.96萬元；社會保障和就業(yè)支出240.65萬元，較上年預(yù)算安排增加60.01萬元；衛(wèi)生健康醫(yī)療支出227.81萬元，較上年預(yù)算安排增加99.87萬元；住房保障支出206.71萬元，較上年預(yù)算安排增加206.71萬元。                

按支出項目類別劃分：基本支出2415.05萬元，較上年預(yù)算安排增加717.98萬元，其中：工資福利支出2215.55萬元、商品和服務(wù)支出169.75萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助29.75萬元、資本性支出0萬元；項目支出120.05萬元，較上年預(yù)算安排減少141.45萬元。

(四)政府性基金情況

本部門沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

(五)國有資本經(jīng)營情況

本部門沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。

(六)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

2023年部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算169.75萬元，比2022年預(yù)算減少21.01萬元，下降11.01%，主要原因為：人員減少。

按照財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑，機(jī)關(guān)運行費指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

(七)政府采購情況

2023年部門所屬各單位政府采購總額110萬元,其中:貨物預(yù)算10萬元,  服務(wù)預(yù)算100萬元。

（八）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2022年12月31日, 部門共有車輛17輛,其中：一般公務(wù)用車實有數(shù)2輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車實有數(shù)15輛。

2023年部門預(yù)算安排購置車輛0輛。

（九）預(yù)算績效管理情況說明

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局對部門整體支出和項目支出全面實施績效目標(biāo)管理，2023年部門整體支出預(yù)算金額2841.96萬元。根據(jù)以前年度績效評價結(jié)果，優(yōu)化2023年預(yù)算安排，并進(jìn)一步改進(jìn)管理、完善政策。

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局部門預(yù)算安排項目9個，項目預(yù)算金額合計426.91萬元。本部門所有項目支出績效目標(biāo)表，均由部門所屬單位在各自單位預(yù)算中分別公開。

（十）重點項目情況說明：

     食品安全抽檢項目

（1）項目概述：食品安全抽檢檢測，確保食品安全。

（2）立項依據(jù)：贛市市監(jiān)食檢字〔2023〕1號。

（3）實施主體：寧都縣市場監(jiān)督管理局。

（4）實施方案：通過招標(biāo)，擇優(yōu)選擇檢測機(jī)構(gòu)，按時完成檢測任務(wù)。

（5）實施周期：經(jīng)常性項目

（6）績效目標(biāo)和指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)：食品安全監(jiān)督抽檢批次≥4份/千人。

質(zhì)量指標(biāo)：按上級文件要求實現(xiàn)食品快速檢測重點項目覆蓋率。

經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)：總抽檢成本≤100萬元。

時效指標(biāo)：食品安全監(jiān)督抽檢完成及時率=100%。

社會效益指標(biāo)：食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果誤差率=0%。

二、2023年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

2023年寧都縣市場監(jiān)督管理局"三公"經(jīng)費財政撥款安排37萬元，其中：

因公出國費0萬元,。

公務(wù)接待費15萬元,比上年減0.01萬元，主要原因是：控制三公經(jīng)費支出。

公務(wù)用車運行維護(hù)費22萬元,比上年減3.57萬元，主要原因是：控制三公經(jīng)費支出。

公務(wù)用車購置費0萬元。

第四部分   名詞解釋

一、收入科目

（一）財政撥款：指縣財政當(dāng)年撥付的資金。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。

（三）上級補(bǔ)助收入：反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。

（四）其他收入：指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。

（五）使用非財政撥款結(jié)余：填列歷年滾存的非限定用途的非統(tǒng)計財政撥款結(jié)余彌補(bǔ)2021年收支差額的數(shù)額。

（六）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：填列2023年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù)，包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二、支出科目

（一）行政運行：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

（二）一般行政管理事務(wù)：反映行政單位（包括實行公 務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

（三）信息化建設(shè)：反映財政部門用于信息化建設(shè)方面的支出。

（四）其他財政事務(wù)支出：反映除上述項目以外的其他財政事務(wù)方面的支出。

（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費 的支出。

（六）其他社會保障和就業(yè)支出：反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

（七）行政單位醫(yī)療：反映財政部門安排的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。

（八）事業(yè)單位醫(yī)療：反映財政部門安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。

（九）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助：反映財政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費。

三、相關(guān)專業(yè)名詞

   （一）機(jī)關(guān)運行費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

（二）“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費），按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費 用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

2023年市縣部門預(yù)算公開表(縣市監(jiān)局）寧都縣市場監(jiān)督管理局]部門整體申報表寧都縣市場監(jiān)督管理局項目支出績效目標(biāo)表