寧都縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)寧都縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

《寧都縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定，縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

寧都縣人民政府辦公室

2018年2月5日

寧都縣林業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)

機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共寧都縣委、寧都縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈寧都縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（寧發(fā)〔2014〕17號(hào)），保留寧都縣林業(yè)局，為縣人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)增加的職責(zé)

1.林地臨時(shí)占用審批(臨時(shí)占用防護(hù)林或特殊用途林5公頃以下及其他林地面積20公頃以下)。

2.獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證核發(fā)。

3.500公頃以下國(guó)有森林資源轉(zhuǎn)讓審核和集體森林資源轉(zhuǎn)讓審批。

4.森林資源轉(zhuǎn)讓審核（500公頃以下）。

5.林木采伐許可。

6.林木種子生產(chǎn)許可。

7.林木種子經(jīng)營(yíng)許可。

8.省級(jí)非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可審批。

9.省級(jí)非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可審批。

10.省級(jí)非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可年審。

11.省級(jí)非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證年審。

12.黑天鵝、環(huán)頸雉、藍(lán)孔雀馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)。

13.外國(guó)人對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行野外考察審批。

14.在適合狩獵的區(qū)域建立固定狩獵場(chǎng)所的許可。

15.收購(gòu)珍貴樹(shù)木種子或限制收購(gòu)的林木種子的審批。

16.外國(guó)人進(jìn)入林業(yè)主管部門管理的自然保護(hù)區(qū)審批。

17.與國(guó)外簽署涉及林業(yè)部門管理的地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)協(xié)議審批。

18.進(jìn)入林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、拍攝影片、登山等活動(dòng)審批。

19.在林業(yè)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施審批。

20.權(quán)限內(nèi)林區(qū)經(jīng)營(yíng)（加工）年耗木材500立方米以下企業(yè)設(shè)立審批（不含500立方米）。

(二)取消的職責(zé)

已由縣人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)；研究擬定全縣森林生態(tài)屏障建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的規(guī)定和辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

(二)制定全縣林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

(三)組織開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林工作；組織實(shí)施國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失的工作；指導(dǎo)、管理生態(tài)公益林、商品林的培育和發(fā)展；指導(dǎo)、管理林木種苗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。

(四)組織管理森林資源和陸生野生動(dòng)物資源，組織實(shí)施全縣森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作；指導(dǎo)、管理林業(yè)基層建設(shè)；監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額及木竹的憑證運(yùn)輸。

(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣濕地保護(hù)工作；制定全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作，監(jiān)督濕地的合理利用；指導(dǎo)全縣森林公園、自然保護(hù)區(qū)的創(chuàng)建和管理工作。

(六)指導(dǎo)、管理林業(yè)基本建設(shè)、多種經(jīng)營(yíng)和技術(shù)改造工作；組織申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；承辦中央財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目貼息貸款和林權(quán)抵押貸款項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作；配合相關(guān)部門開(kāi)展政策性林業(yè)保險(xiǎn)工作；監(jiān)督管理國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)；指導(dǎo)、負(fù)責(zé)林業(yè)基金的征繳和使用管理工作；指導(dǎo)全縣林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

(七)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理；組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；依法承擔(dān)林地征收、征用、占用的審核、審批工作；指導(dǎo)林地林木承辦經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估，監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等；協(xié)同縣國(guó)土資源局做好林權(quán)登記等工作；協(xié)同、指導(dǎo)林業(yè)改革發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)審核、審批集體、國(guó)有森林資源的流轉(zhuǎn)。

(八)負(fù)責(zé)林業(yè)科技和人才的管理、培訓(xùn)工作；管理、督促林業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施；開(kāi)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)的對(duì)外交流與合作，承擔(dān)國(guó)內(nèi)外各類造林綠化款項(xiàng)的捐贈(zèng)和項(xiàng)目造林；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣林業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)工資、專業(yè)技術(shù)職稱管理及勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等工作。

(九)承辦縣綠化委員會(huì)的具體工作；貫徹執(zhí)行《江西省公民義務(wù)植樹(shù)條例》，組織實(shí)施全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促部門造林綠化；組織開(kāi)展全縣范圍內(nèi)名木古樹(shù)的普查，并實(shí)施監(jiān)督管理保護(hù)工作。

(十)領(lǐng)導(dǎo)、管理縣森林防火指揮部辦公室開(kāi)展森林防火工作，管理森林消防隊(duì)伍建設(shè)。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)縣森林公安局工作，管理森林公安隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)調(diào)、督促重大森林案件的查處工作。

(十二)領(lǐng)導(dǎo)縣林政管理稽查大隊(duì)的工作，管理稽查隊(duì)伍建設(shè)；指導(dǎo)開(kāi)展林業(yè)綜合行政執(zhí)法和木材檢查工作。

(十三)領(lǐng)導(dǎo)縣國(guó)有林場(chǎng)、縣林業(yè)科學(xué)研究所的工作，管理國(guó)有林場(chǎng)隊(duì)伍、林業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)。

(十四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小布、琳池兩個(gè)墾殖場(chǎng)管理工作。

(十五)承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣林業(yè)局內(nèi)設(shè)7個(gè)職能股(室)。

(一)辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)和后勤管理服務(wù)工作；制定并監(jiān)督執(zhí)行局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；承辦機(jī)關(guān)文秘、打印、會(huì)議、考勤、接待、檔案和保密工作；負(fù)責(zé)林業(yè)信息宣傳和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理工作；承擔(dān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。

(二)人事股

管理局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事和勞動(dòng)工資；承擔(dān)局機(jī)關(guān)和下屬單位干部的考察、考核工作；管理機(jī)關(guān)和下屬單位人事檔案；制定全縣林業(yè)行業(yè)職工、林業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃生育和低保工作。

(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)股

組織編制全縣林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；承擔(dān)林業(yè)基本建設(shè)、多種經(jīng)營(yíng)、技術(shù)改造項(xiàng)目的審查、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)林業(yè)基金的征收、上繳和使用管理工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政資金、專項(xiàng)資金和專項(xiàng)貸款的管理；指導(dǎo)下屬單位的財(cái)務(wù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)報(bào)表以及內(nèi)部審計(jì)工作。

(四)林政股

組織指導(dǎo)全縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作；組織實(shí)施全縣森林資源保護(hù)和管理工作；組織實(shí)施全縣森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)管理；編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)生態(tài)公益林撫育采伐許可、更新采伐許可（限因森林火災(zāi)、有害生物危害和其他自然災(zāi)害受損的公益類）；宣傳和貫徹國(guó)家森林法律、法規(guī)，組織編制全縣基層林業(yè)工作站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)全縣基層工作站的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣的生態(tài)公益林和林地保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)林地征占用的審核審批和生態(tài)公益林調(diào)整的審核工作；宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家、省野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)；制定全縣野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作，承接上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)，負(fù)責(zé)國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生植物采集審核、審批工作；制定全縣濕地保護(hù)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣濕地保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)區(qū)的創(chuàng)建和管理工作；負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林業(yè)改革發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督集體林權(quán)制度改革方針政策的落實(shí)；指導(dǎo)林地林木承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估，監(jiān)督管理林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等；協(xié)同縣國(guó)土資源局指導(dǎo)全縣林權(quán)登記等工作；負(fù)責(zé)審核、審批集體、國(guó)有森林資源的流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)全縣林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

(五)營(yíng)林股

制定全縣造林綠化、森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃，并指導(dǎo)實(shí)施；組織實(shí)施全縣植樹(shù)造林、低質(zhì)低效林改造、封山育林、森林撫育等森林經(jīng)營(yíng)工作；組織實(shí)施全縣防護(hù)林、退耕還林等國(guó)家營(yíng)造林重點(diǎn)工程和外資銀行、政府貸款等項(xiàng)目造林工作；組織實(shí)施全縣速生豐產(chǎn)用材林、油茶豐產(chǎn)林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；承擔(dān)以植樹(shù)、種草等生物措施防治水土流失工作；研究制定林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)林業(yè)科技成果的推廣和林業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用工作；管理林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)林業(yè)科技體制改革和林業(yè)科研、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及科技創(chuàng)新體系建設(shè)；組織開(kāi)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)的對(duì)外交流與合作，承接國(guó)內(nèi)外各類造林綠化款項(xiàng)的捐贈(zèng)和合作造林項(xiàng)目；制定公民義務(wù)植樹(shù)和部門造林規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織實(shí)施全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促部門造林綠化工作；組織實(shí)施防沙、治沙工程和綠色通道工程建設(shè)，負(fù)責(zé)林業(yè)花卉的管理工作；組織開(kāi)展全縣范圍內(nèi)名木古樹(shù)的普查，并實(shí)施監(jiān)督管理保護(hù)工作；指導(dǎo)林學(xué)會(huì)的工作。

(六)政策法規(guī)股

參與林業(yè)綜合性、政策性課題的調(diào)查研究；制定全縣森林生態(tài)屏障建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的措施和辦法；承辦林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟和行政復(fù)議工作及信訪復(fù)查復(fù)核工作；開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育工作。

(七)行政審批服務(wù)股

負(fù)責(zé)授權(quán)的林業(yè)行政審批事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)的具體審批辦理和服務(wù)工作；按照《行政許可法》的規(guī)定，承擔(dān)本單位所有行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)和統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的職責(zé)；負(fù)責(zé)本單位其他審批事項(xiàng)的轉(zhuǎn)交審批或?qū)徟?lián)絡(luò)工作等。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

縣林業(yè)局行政編制15名，后勤服務(wù)事業(yè)編制1名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；股級(jí)職數(shù)7名。

五、其他事項(xiàng)

縣森林公安局(縣公安局森林警察大隊(duì))為負(fù)責(zé)全縣森林公安工作的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政管理以林業(yè)部門為主，業(yè)務(wù)工作以公安部門為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

六、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

抄送：縣委各部門，縣紀(jì)委辦，縣人大常委會(huì)辦，縣政協(xié)辦，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各群眾團(tuán)體

寧都縣人民政府辦公室2018年2月5日印發(fā)