連日來，位于江蘇省啟東市的廣匯能源綜合物流發(fā)展有限責任公司安全、生產(chǎn)、設(shè)備等部門技術(shù)人員正著手對現(xiàn)場特殊作業(yè)開展工作安全分析，特殊作業(yè)監(jiān)護人重新接受培訓并參加考試。“我們公司幾乎每天都有動火作業(yè)。第二期動火作業(yè)和有限空間作業(yè)排查恰逢其時，我們將嚴格開展作業(yè)過程監(jiān)督檢查，確保作業(yè)安全受控。”該公司安全總監(jiān)宋鵬介紹。

今年3月，南通市以化工（危化品）企業(yè)為試點，啟動為期兩年的事故類比排查和防控工作，每兩個月根據(jù)已發(fā)生的事故類型、原因、后果等，確定與之相似的場景作為類比對象，組織企業(yè)開展專項排查。

記者從南通市應急管理局了解到，目前，南通市236家化工（危化品）企業(yè)正積極開展第二期事故類比排查，旨在通過精準摸排、消除安全風險，有效預防和減少同類事故發(fā)生，推動危化品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實。

“之前，我們開展事故警示教育通常只是看宣傳片、讀事故報告，無法真正起到吸取事故教訓、提升安全管理水平的作用。如今，我們結(jié)合別人的事故，倒查自身是否存在類似風險隱患，更有針對性。”宋鵬說，開展事故類比排查，讓企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任更加有力有效。

“市應急管理局下發(fā)的事故類比隱患排查表非常詳細，根據(jù)不同事故案例明確了排查內(nèi)容和排查依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合企業(yè)實際進行了細化，各車間、部門負責人對標對表組織自查。”精華制藥集團南通有限公司安全總監(jiān)胡舜承告訴記者。通過第一期事故類比排查，該公司發(fā)現(xiàn)不少問題，涉及設(shè)備、作業(yè)管理、工藝操作規(guī)程等方面，已對照標準進行了整改。

“此次排查中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)變更管理制度不健全，沒有完全按照化工過程安全管理導則進行變更管理，另外還有部分變更沒有識別到，存在安全隱患。”宋鵬說，該公司已重新修訂變更管理制度，并結(jié)合最新的制度往前追溯逐項排查，對隱患實行閉環(huán)整改。

南通市應急管理局危化處副處長卞倫永介紹，從第一期排查調(diào)度情況來看，基本收到預期效果，236家企業(yè)建立了類比排查制度，共自查隱患1181項；198家企業(yè)組織學習研討，對排查結(jié)果進行了系統(tǒng)性分析。

持續(xù)防控風險

“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是持續(xù)動態(tài)的過程，人、機、環(huán)、管等要素時刻處于變化之中，風險隱患‘此消彼長’，因此安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，需要遞進攻堅。”卞倫永表示，要從根本上解決問題，就必須找出事故發(fā)生的規(guī)律，制定系統(tǒng)性的防范措施。截至目前，南通市共有167家企業(yè)建立長效機制，持續(xù)防控安全風險。

記者了解到，廣匯能源綜合物流發(fā)展有限責任公司已制定《常態(tài)化開展事故類比排查安全管理制度》，明確類比排查涉及的組織機構(gòu)和崗位職責，落實相應的獎罰措施，為常態(tài)化類比排查提供了制度保障。“通過兩期的類比排查，不少員工已經(jīng)對排查方法有了清晰的認識，安全意識更加入腦入心，長期堅持之后，將切實提升企業(yè)安全管理水平。”宋鵬告訴記者。

“我們修訂了‘知識產(chǎn)權(quán)銀行’獎勵辦法，把事故類比排查出的有較大價值的隱患納入公司‘知識產(chǎn)權(quán)銀行’，通過評審可獲得對應積分，年終提取相應現(xiàn)金獎勵，以此調(diào)動員工的積極性，推動此項工作持續(xù)深入開展。”胡舜承介紹。針對前期事故類比研討分析結(jié)果，該公司組建了內(nèi)部專家組，對制度建設(shè)、程序控制等進行嚴格審查，進一步完善安全管理體系，建立長效機制。

為常態(tài)化、高質(zhì)量開展事故類比排查，南通市各級應急管理部門積極加強事故類比排查全過程指導服務(wù)，推動隱患查得出、問題找得準、措施跟得上、管理上臺階。同時，定期復盤，深入分析工作中存在的突出問題和個性問題，健全完善有關(guān)制度措施，逐項推動落實。排查不重視、走形式的企業(yè)，將被納入重點監(jiān)管名單實行嚴格監(jiān)管。