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第一條根據(jù)《中共寧都縣委辦公室寧都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)く寧都縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(寧辦發(fā)(2019)2號(hào))精神,制定本規(guī)定。
第二條寧都縣商務(wù)局是縣政府主管商務(wù)工作的工作部門,為正科級(jí)。
第三條縣商務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)、方針政策和制度措施。負(fù)責(zé)擬訂全縣商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布重要商務(wù)信息,參與協(xié)調(diào)商務(wù)運(yùn)行中涉及財(cái)政、金融、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的政策問題。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展,管理商貿(mào)服務(wù)行業(yè),推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)制訂電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,牽頭推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(五)承擔(dān)協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,參與組織打擊商務(wù)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作。(六)(六)監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)査分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,按分工負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通、藥品流通和單用途商業(yè)預(yù)付卡進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。
(七)負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的管理,處理轉(zhuǎn)制企業(yè)的后續(xù)間題。
(八)負(fù)責(zé)利用外資和引進(jìn)縣外資金工作,組織擬訂優(yōu)化投資環(huán)境的措施,協(xié)調(diào)組織重大招商活動(dòng)和重大引資項(xiàng)目的推進(jìn),按職責(zé)權(quán)限審批或報(bào)批外商直接投資項(xiàng)目的合同、章程及其變更事項(xiàng),監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況,加強(qiáng)全縣外商投資企業(yè)的后期管理與服務(wù),為投資者以及投資企業(yè)提供政策咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)。
(九)負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)縣政府駐外機(jī)構(gòu)搞好引進(jìn)資金和經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。
(十)研究擬訂全縣進(jìn)出口中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出ロ商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品技術(shù)目錄,促進(jìn)貿(mào)易増長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貿(mào)易促進(jìn)體系的建立,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作,指導(dǎo)和組織本縣相關(guān)企業(yè)參加境內(nèi)外進(jìn)出口商品交易會(huì),推動(dòng)企業(yè)開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)。
(十ー)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策、規(guī)章,制訂對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,歸ロ管理對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作,配合有關(guān)部門做好接受和管理國(guó)際多雙邊援助工作,負(fù)責(zé)全縣人員出境就業(yè)管理。
(十ニ)負(fù)責(zé)電子口岸管理工作,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國(guó)際電子商務(wù)在全縣外向型企業(yè)的應(yīng)用,組織實(shí)施全縣貿(mào)易服務(wù)體系和電子政務(wù)管理體系的建設(shè)。
(十三)負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促重要消費(fèi)品市場(chǎng)、成品油流通等行業(yè)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配合有關(guān)部門做好餐飲、住宿、融資租賃等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。嚴(yán)把外商投資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān),協(xié)調(diào)解決有關(guān)環(huán)境保護(hù)問題,推動(dòng)流通領(lǐng)域資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),督促加油站做好防污設(shè)施。負(fù)責(zé)批發(fā)零售企業(yè)節(jié)能降耗(含塑料)、老舊汽車報(bào)廢回收拆解和更新,再生資源回收流通行業(yè)的監(jiān)督管理,防止產(chǎn)生污染。
(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次不跑”或“只跑一次”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),完善流通供給體系,提高流通供給質(zhì)量,提升流通供給效率;推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條縣商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)
要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全保衛(wèi)等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、信息化、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)商務(wù)史志年鑒編纂工作。按照權(quán)限辦理因公出國(guó)(境)任務(wù)的審批和外國(guó)(地區(qū))商務(wù)人員來(lái)訪邀請(qǐng)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制、亼事管理、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨建相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣商務(wù)領(lǐng)域改革。組織開展重點(diǎn)課題調(diào)研。組織擬訂全縣商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,對(duì)外開放政策。承擔(dān)商務(wù)運(yùn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析以及信息發(fā)布工作。起草重要綜合性文稿。承擔(dān)行政應(yīng)訴相關(guān)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,深化簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)審批服務(wù)項(xiàng)事的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)資金、專項(xiàng)資金的管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作,組織指導(dǎo)局機(jī)關(guān)以及直屬單位內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。
(二)市場(chǎng)建設(shè)和商貿(mào)運(yùn)行管理股。組織落實(shí)規(guī)范市場(chǎng)體系的政策,推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行;牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;參與組織打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);組織實(shí)施國(guó)家財(cái)政性資金安排的有關(guān)流通領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目;按有關(guān)規(guī)定對(duì)汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)全縣規(guī)范市場(chǎng)秩序、藥品流通行業(yè)管理、流通領(lǐng)域食品安全、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、直銷管理、舊貨市場(chǎng)、物流配送等工作。承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè))的行業(yè)管理工作;推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展:指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗、再生資源回收工作;按照有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)査分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控的有關(guān)工作。具體負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)、再生物資回收、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、成品油流通監(jiān)管、家政服務(wù)、早餐工程、中華老字號(hào)、特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、三綠工程、市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、家電下鄉(xiāng)、電子商務(wù)、商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)流通領(lǐng)域資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。牽頭制訂全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展政策和文件;具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣電子商務(wù)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)推動(dòng)跨境電商發(fā)展;商有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證建設(shè),推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品借網(wǎng)上市,推進(jìn)電商扶貧和智慧鄉(xiāng)村建設(shè),提升快遞物流“最后和最初一公里”運(yùn)行質(zhì)量;具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門,提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化普及面;編制和發(fā)送電子商務(wù)發(fā)展信息、報(bào)送各項(xiàng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;加強(qiáng)對(duì)電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)內(nèi)外資與對(duì)外貿(mào)易管理股。負(fù)責(zé)全縣利用內(nèi)外資宏
觀指導(dǎo)和綜合管理,參與擬訂全縣利用內(nèi)外資規(guī)劃及管理辦法,承辦利用內(nèi)外資統(tǒng)計(jì)分析工作;審核或報(bào)批外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更事項(xiàng)、外商投資項(xiàng)目合同章程的變更,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織協(xié)調(diào)工作;參與擬訂并組織實(shí)施我縣利用內(nèi)外資的政策、年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、招商引資工作的指導(dǎo)、督促、調(diào)度和考核;協(xié)調(diào)組織重大招商活動(dòng)和重大引資項(xiàng)目的推進(jìn);承擔(dān)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。制訂全縣對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作的統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)外貿(mào)流通企業(yè)及其他生產(chǎn)性企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者資格的審查和備案登記;負(fù)責(zé)我縣在境外舉辦各種展會(huì)的審查報(bào)批和組團(tuán)工作;負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)秩序的管理,組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;歸口管理對(duì)外援助和接受國(guó)際多雙邊無(wú)償援助業(yè)務(wù)、縣內(nèi)人員出境就業(yè)工作;對(duì)口聯(lián)系海關(guān)、國(guó)檢、外管、口岸等涉外部門業(yè)務(wù)工作黨總支。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。
第五條縣商務(wù)局行政編制8名,工勤編制1名。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行規(guī)定。股級(jí)職數(shù)3名。
第六條縣商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。