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寧都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年度部門決算

訪問(wèn)量:

   

第一部分寧都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門概況

    一、部門主要職責(zé)

    二、部門基本情況

第二部分  2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

    五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

    六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

    七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

    十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表

    第三部分  2021年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

二、支出決算情況說(shuō)明

三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

    情況說(shuō)明

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

    七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

    八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

    九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

第四部分名詞解釋

第一部分部門概況

一、部門主要職能

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)和糧食的方針、政策和法規(guī)。擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),糧食流通辦法和措施。擬訂種植業(yè),養(yǎng)殖業(yè),糧食流通和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展措施并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及有關(guān)合同管理,流轉(zhuǎn)規(guī)范調(diào)解合同糾紛,協(xié)同調(diào)解權(quán)屬糾紛等。組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品品質(zhì)改善。搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù),依法管理耕地質(zhì)量。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法開展農(nóng)作物種子,種畜禽,農(nóng)藥,獸(魚)藥,飼料添加劑,獸醫(yī)醫(yī)療器械,肥料的監(jiān)督管理。制訂農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)

二、部門基本情況

納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個(gè),包括:寧都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(含事業(yè))、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局、縣能源辦、蠶桑生產(chǎn)服務(wù)站。

本部門2021年年末實(shí)有人數(shù)314人,其中在職人員157人,離休人員0人,退休人員157人(不含由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員);年末其他人員0人;年末學(xué)生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員0人。

第二部分  2021年度部門決算表

第三部分  2021年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

本部門2021年度收入總計(jì)4775.52 萬(wàn)元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元,較2020年增加2471.84 萬(wàn)元,增長(zhǎng)107.3%;本年收入合計(jì)4775.52 萬(wàn)元,較2020年增加2471.84萬(wàn)元,增長(zhǎng)107.3 %,主要原因是:因?yàn)闄C(jī)構(gòu)合并,增加了項(xiàng)目資金。

本年收入的具體構(gòu)成為:財(cái)政撥款收入4256.44萬(wàn)元,占89.13 %;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占 0 %;經(jīng)營(yíng)收入 0 萬(wàn)元,占0 %;其他收入519.09萬(wàn)元,占 10.87 %

二、支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度支出總計(jì)4775.52萬(wàn)元,其中本年支出合計(jì)4775.52萬(wàn)元,較2020年增加2471.84 萬(wàn)元,增長(zhǎng)107.3  %,主要原因是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)合并,增加了項(xiàng)目資金的支付:;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元,較2020年增加(減少)0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是:沒有結(jié)余。

本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出1504.16萬(wàn)元,占31.5%;項(xiàng)目支出3271.36萬(wàn)元,占68.5 %;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0 %;其他支出(對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出)0 萬(wàn)元,占 0 %

三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為4755.52萬(wàn)元,決算數(shù)為4775.52 萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的 100%。其中:

(一)2021支出年初預(yù)算數(shù)為4256.44萬(wàn)元,決算數(shù)為4256.44萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的 100 %,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算。

二)公共安全支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%,主要原因是:本部門無(wú)公共安全支出項(xiàng)目

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1504.16萬(wàn)元,其中:

(一)工資福利支出1205.83萬(wàn)元,較2020年減少558.03萬(wàn)元,下降31.64%,主要原因是:績(jī)效工資及福利。

(二)商品和服務(wù)支出256.73萬(wàn)元,較2020年減少2.19萬(wàn)元,減少0.85%,主要原因是:其他商品支出減少

(三)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出 41.6萬(wàn)元,較2020年增加22.03萬(wàn)元,增長(zhǎng)112.57  %,主要原因是:增加退休人員的生活補(bǔ)貼。

(四)資本性支出0萬(wàn)元,較2020年增加(減少) 0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是:無(wú)。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

本部門2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為82萬(wàn)元,決算數(shù)為60.04萬(wàn)元,完成預(yù)算的73.22%,決算數(shù)較2020年增加31.65 萬(wàn)元,增長(zhǎng)111.48 %,其中:

(一)因公出國(guó)(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為  0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降)0 %,主要原因是:無(wú)。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無(wú)。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組 0個(gè),累計(jì) 0 人次,主要為無(wú)。

(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為54萬(wàn)元,決算數(shù)為  35.68萬(wàn)元,完成預(yù)算的66.07 %,決算數(shù)較2020年增加17.53萬(wàn)元,增長(zhǎng)96.58 %,主要原因是:因?yàn)闄C(jī)構(gòu)合并,增加了項(xiàng)目,上級(jí)來(lái)檢查考核驗(yàn)收的人員增多。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:認(rèn)真執(zhí)行中央和省委厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。全年國(guó)內(nèi)公務(wù)接待 229 批,累計(jì)接待3654人次,其中外事接待0批,累計(jì)接待0人次。

(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為 0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年增加(減少)0萬(wàn)元,增長(zhǎng)(下降) 0 %,主要原因是:無(wú),全年購(gòu)置公務(wù)用車0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)的主要原因是:無(wú);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為28萬(wàn)元,決算數(shù)為24.36萬(wàn)元,完成預(yù)算的87 %,決算數(shù)較2020年增加14.12萬(wàn)元,增長(zhǎng)137.9 %,主要原因是機(jī)構(gòu)合并,增加了項(xiàng)目,增加執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)年下鄉(xiāng)執(zhí)法,全縣早稻生產(chǎn)下鄉(xiāng)督導(dǎo)。年末公務(wù)用車保有4輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:認(rèn)真執(zhí)行中央和省委厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出256.73萬(wàn)元,較年初預(yù)算數(shù)增加(減少)0萬(wàn)元,增加(降低)0 %,主要原因是:預(yù)算數(shù)與決算數(shù)一致。

七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

本部門2021年度政府采購(gòu)支出總額 314.61萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出 171.89萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出 0 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出169.72萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額  0萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的 0 %,其中:授予小微企業(yè)合同金額314.61 萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的 100 %

八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。

截止20211231日,本部門(單位)國(guó)有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國(guó)有資產(chǎn)占用情況表》。其中車輛中的其他用車主要是行政執(zhí)法用車宣傳車。

九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

   (一)績(jī)效管理工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我部門組織對(duì)納入2021年度部門預(yù)算范圍的二級(jí)項(xiàng)目已全面開展績(jī)效自評(píng),組織開展部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出4256.44萬(wàn)元按照年初預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算金額,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支和審批制度,嚴(yán)防超標(biāo)開支,確保按預(yù)算范圍開支。

(二)部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況。

2021年度省級(jí)部門績(jī)效自評(píng)總報(bào)告(績(jī)效自評(píng)總報(bào)告主要包括本部門項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況、單位自評(píng)工作開展情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論、績(jī)效目標(biāo)完成情況總體分析、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和改進(jìn)措施、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況。)和《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》進(jìn)行公開。

1、部門整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

履職完成情況

1)、完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積4.64萬(wàn)畝,新建大棚蔬菜1萬(wàn)畝;

(2)、按照“五定包干”和“五有”要求,建立鄉(xiāng)村兩級(jí)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,使各行政村基本達(dá)到衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、建設(shè)有序化的標(biāo)準(zhǔn);完成392個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)“七改三網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村莊臟亂差現(xiàn)象,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境;堅(jiān)持“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)、日清、日處理”全覆蓋常態(tài)化,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。

(3)、其他涉農(nóng)項(xiàng)目,執(zhí)行財(cái)政預(yù)算2684.99萬(wàn)元。

  2履職效果情況

1)、全力抓好糧食生產(chǎn)。提高穩(wěn)糧政治站位,切實(shí)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好 2021 年春耕備耕工作的通知》、《寧都縣2021年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的工作方案》、《寧都縣 2021 年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案》等政策文件,早謀劃、早安排、早落實(shí)全年糧食生產(chǎn)工作,把完成糧食生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。特別在早稻生產(chǎn)期間,省、市、縣三級(jí)早稻生產(chǎn)工作組常駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)早稻任務(wù)落實(shí),實(shí)行日通報(bào)排名推進(jìn)制度,為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年糧食播種總面積101.07萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)40.44萬(wàn)噸,。全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù),確保了糧食安全。

2)、發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年,繼續(xù)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜基地面積,主推“城投融資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、村委管理、分戶種植”發(fā)展模式,提升產(chǎn)業(yè)影響力,截止9月底,已啟動(dòng)建設(shè)基地47個(gè),流轉(zhuǎn)土地15158畝,規(guī)劃建棚面積12000畝,現(xiàn)已完成大棚主體建設(shè)約11000畝,預(yù)計(jì)年底建成大棚12000畝,能超額完成市級(jí)下達(dá)建設(shè)任務(wù),全縣蔬菜基地總個(gè)數(shù)達(dá)191個(gè),面積突破5萬(wàn)畝。在抓好蔬菜基地建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、銷售市場(chǎng)開拓、配套政策落實(shí),蔬菜病蟲害發(fā)生率明顯降低,銷售渠道更加暢通,種植風(fēng)險(xiǎn)有效降低,種植產(chǎn)量和效益更加穩(wěn)定。農(nóng)民發(fā)展蔬菜的積極性和主動(dòng)性不斷提高,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入良性發(fā)展軌道。在寧都黃雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中,今年在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上,著重抓好良種建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),主動(dòng)對(duì)接中國(guó)博士后科技服務(wù)團(tuán),做好品系提純、繁育與開發(fā)利用,開展品種選育和疫病凈化工作,推動(dòng)黃雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化,建設(shè)寧都黃雞二級(jí)以上擴(kuò)繁場(chǎng)6個(gè),建設(shè)省級(jí)龍頭企業(yè)3家,省級(jí)黃雞養(yǎng)殖示范專業(yè)合作社4家,市級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4家,全年黃雞出籠達(dá)1億羽。轉(zhuǎn)型發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批大型養(yǎng)殖項(xiàng)目,以提高我縣生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。

3)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心向提升村容村貌轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理。安排農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)3970萬(wàn)元,全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾治理“戶入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”治理模式,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域一體化”第三方治理或承運(yùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)、日清、日處理”全覆蓋常態(tài)化,農(nóng)村生活垃圾全部實(shí)行縣級(jí)終端無(wú)害化處理,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。二是抓好村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。緊扣“五定包干”要求,所有行政村建立37人的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍,制定了長(zhǎng)效管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任區(qū)域,完善了村規(guī)民約,已啟動(dòng)建設(shè)“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái),通過(guò)信息平臺(tái)措施來(lái)加強(qiáng)村莊環(huán)境的日常管理和監(jiān)督工作,村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)基本走上了正常化、常態(tài)化、全覆蓋,縣財(cái)政按每個(gè)行政村不少于5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算安排資金1495萬(wàn)元用于村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。三是開展村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)抓好村莊亂堆亂放整治、村莊亂搭亂建清理、村莊污水治理、家禽圈養(yǎng)、大宗廢棄物品整治、建筑材料規(guī)范堆放、“三園”規(guī)范圍檔、農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”整治等工作,截止11月,已清理生活垃圾76780噸,整治亂堆亂放37600余處,清理村內(nèi)溝渠247公里,清理村內(nèi)水塘86口,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物3560噸,發(fā)放一封信15萬(wàn)份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1320條,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞36600人次,農(nóng)村人居環(huán)境整體效果有了脫胎換骨的變化,大部分村組都達(dá)到了“干凈、整潔、清爽、有序”的效果。四是做好農(nóng)村廁所問(wèn)題摸排整改。全縣20余萬(wàn)戶農(nóng)戶廁所信息已全部錄入省級(jí)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái), 84個(gè)問(wèn)題廁所已全部整改到位,375戶無(wú)廁所農(nóng)戶已改造到位,按3000/戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)112.5萬(wàn)元已全部撥付到位。五是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。省下達(dá)我縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)235個(gè),其中省級(jí)村點(diǎn)116個(gè)、自建點(diǎn)119個(gè),項(xiàng)目資金共計(jì)7050萬(wàn)元,其中省級(jí)資金1740萬(wàn)元、市級(jí)資金696萬(wàn)元、縣級(jí)財(cái)政資金4614萬(wàn)元。目前,全縣235個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)已全面啟動(dòng)建設(shè),大部分建設(shè)點(diǎn)已基本建設(shè)成型。

4)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

一是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防控,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停、搬遷的禁養(yǎng)政策,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)只拆不建,可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)我縣環(huán)境承載能力實(shí)行規(guī)模上限控制。禁養(yǎng)區(qū)累計(jì)拆除(關(guān)停)養(yǎng)殖場(chǎng)138家,非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)147家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部完善糞污處理設(shè)施配套,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率達(dá)到99.09%,糞污處理利用設(shè)施配套率達(dá)到100%。整治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,取締水庫(kù)肥水養(yǎng)魚,開展牛蛙養(yǎng)殖綜合整治,全縣260余家牛蛙養(yǎng)殖戶退出牛蛙養(yǎng)殖生產(chǎn)。開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),全縣完成測(cè)土配方施肥技術(shù)面積105萬(wàn)畝,推廣水肥一體化技術(shù)面積1.5萬(wàn)畝,施用配方肥(折純量)1.8萬(wàn)噸,增施有機(jī)肥1.2萬(wàn)噸。積極開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,在黃陂鎮(zhèn)黃陂村、釣峰鄉(xiāng)釣峰村、田頭鎮(zhèn)田頭村、賴村鎮(zhèn)虎井村和青塘鎮(zhèn)社崗村分別建立了水稻、柑橘、蔬菜病蟲害綠色防控示范區(qū),水稻、柑橘和蔬菜示范區(qū)面積分別2000畝、1000畝和500畝,全縣統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和綠色防控覆蓋率分別達(dá)45.35%43.14%,獲評(píng)全國(guó)第一批“綠色防控示范縣”稱號(hào)。做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作,今年4月份,中央第二輪環(huán)保督察進(jìn)駐江西,期間交辦我局牽頭信訪件11個(gè),目前,11個(gè)信訪交辦件均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位,10個(gè)已銷號(hào)。同時(shí)對(duì)歷年來(lái)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整治情況進(jìn)行“回頭看”,一一實(shí)地核查落實(shí)整改情況,確保了整改質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)受污染耕地防治工作,2021年度受污染耕地安全利用與嚴(yán)格管控項(xiàng)目順利通過(guò)省市縣專家組驗(yàn)收,完成了13909畝輕中度受污染耕地安全利用和42畝重度污染耕地嚴(yán)格管控工作,安全利用率達(dá)到93%以上。開展礦山周邊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)污染情況排查, 完成了76個(gè)礦山生態(tài)環(huán)境整治方案的審核、實(shí)施工作。2021年,我縣繼續(xù)被列為全省農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)項(xiàng)目縣之一,通過(guò)第三方治理公司寧都縣壹號(hào)農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司實(shí)施,為期三年,回收農(nóng)藥肥料包裝廢棄物數(shù)量150噸。

二是做好禁捕退捕工作。開展“漁政亮劍2021”行動(dòng),積極開展以《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《江西省漁業(yè)條例》為重點(diǎn)的漁業(yè)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共張貼“嚴(yán)禁電、毒、炸魚通告”160張,懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)60余條(幅),散發(fā)漁業(yè)法律、法規(guī)宣傳資料2120份。投入資金30多萬(wàn)元在琴江河保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域新設(shè)立指示牌、警示牌、宣傳牌、界標(biāo)界址、管理制度等各類牌標(biāo)84塊,同時(shí)印發(fā)保護(hù)區(qū)宣傳冊(cè)300份,使保護(hù)區(qū)的社會(huì)認(rèn)知度得到進(jìn)一步提升。嚴(yán)厲打擊電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為,采取“抓源頭、打現(xiàn)行、禁市場(chǎng)”等多種方式方法,重點(diǎn)防范不法分子在魚類繁殖季節(jié)進(jìn)行偷捕行為。2021年,共開展日常執(zhí)法巡查167次,出動(dòng)執(zhí)法人員834人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛177輛次;開展違法捕撈等行為專項(xiàng)整治行動(dòng)9次,受理舉報(bào)案件16起,立案6起,辦結(jié)4起。沒收背負(fù)式電魚工具5套、流刺網(wǎng)106副、圍網(wǎng)2副、地籠65只,各種電捕魚器3臺(tái)、小型漁船3艘,拆除排筏27條、機(jī)械動(dòng)力電魚鐵船1艘。查獲漁獲物212公斤,銷毀非法網(wǎng)具880米,拆解鐵殼船3艘。開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)16次,出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員165人次,配合或聯(lián)合有關(guān)部門檢查水產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)23個(gè)次, 檢查漁具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)115個(gè)次。68日,在琴江河固村河段、長(zhǎng)勝河段開展?jié)O業(yè)增殖放流活動(dòng),放流魚苗286萬(wàn)尾。漁業(yè)資源保護(hù)工作成效顯著,梅江、琴江河水生生物多樣性、水域生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。

三是大力開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助有申報(bào)資質(zhì)、符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社開展“綠色有機(jī)食品”的申報(bào)認(rèn)證工作,今年新增認(rèn)定4個(gè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,全縣累計(jì)已有53個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,其中無(wú)公害產(chǎn)品10個(gè),綠色食品31個(gè),有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品10個(gè),地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)1個(gè)。

四是開展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建,全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積54579畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積7282畝。

5)、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

抓好土地承包管理工作,完善“三權(quán)分置”改革,引導(dǎo)農(nóng)戶承包地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣土地流轉(zhuǎn)面積33.8萬(wàn)畝,占農(nóng)村集體耕地總面積69.2萬(wàn)畝的48.85%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培育農(nóng)民合作社984家,比上年底的941家增加43家,增長(zhǎng)4.57%;家庭農(nóng)場(chǎng)2269家,比上年的2244家增加25家,增長(zhǎng)1.11%,其中工商部門注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)有397家,比上年底的385家增加12家,增長(zhǎng)3.11%。現(xiàn)有7家國(guó)家級(jí)示范社,10家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社,35家市級(jí)示范社,10家省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),32家市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將股份經(jīng)濟(jì)合作社股東信息導(dǎo)入“股權(quán)證打印平臺(tái)”,并全面完成股權(quán)證打印工作,完成產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng)信息導(dǎo)入工作。抓好村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”工作,開展村級(jí)集體資產(chǎn)核查,核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)4425個(gè)。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)4個(gè),村級(jí)299個(gè),組級(jí)4122個(gè);核實(shí)資產(chǎn)總額75549.35萬(wàn)元,核實(shí)債務(wù)總額31184.56萬(wàn)元,核實(shí)集體土地總面積586.67萬(wàn)畝。

6)、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全面完成2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。經(jīng)第三方竣工勘測(cè),已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.64萬(wàn)畝,超計(jì)劃任務(wù)200畝,完成高效節(jié)水灌溉面積4880畝,超建設(shè)任務(wù)10%;項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量有所提升,耕地質(zhì)量等別建設(shè)前為7.01,建設(shè)后為6.68,提高0.33個(gè)等別。項(xiàng)目完成了單項(xiàng)工程驗(yàn)收、縣級(jí)自驗(yàn)自評(píng)和市級(jí)全面驗(yàn)收,接受了省級(jí)抽查考核,其結(jié)果成效得到省、市的肯定。啟動(dòng)建設(shè)2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建設(shè)任務(wù)8萬(wàn)畝,項(xiàng)目在賴村、青塘、竹笮、對(duì)坊、長(zhǎng)勝、田埠、固村、田埠、洛口、石上、釣峰、東山壩、東韶、肖田、黃陂等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)行政村實(shí)施。

7)、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。一是切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)抽檢工作。今年以來(lái),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地抽檢蔬菜水果樣品進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)1100余批次,開展定量檢測(cè)1275批次,抽檢合格率達(dá)98.1%;配合部、省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門在我縣開展蔬菜、臍橙、茶葉、稻谷、水產(chǎn)品、禽畜肉、禽蛋、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警抽檢和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隨機(jī)抽查24次,產(chǎn)品206批次;在兩會(huì)、重要接待、中高考期間,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、水果蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)676個(gè),排查出12個(gè)樣品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。二是實(shí)行生豬屠宰常態(tài)化監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的屠宰場(chǎng)、肉品市場(chǎng)、肉品銷售商(屠工),進(jìn)行了專項(xiàng)整治和掃雷行動(dòng),下發(fā)責(zé)令改正通知書、告知書5份,立案查處違法案件3起,結(jié)案3起,處罰金額1.5萬(wàn)元。開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽樣檢測(cè)4370份,其中企業(yè)自檢3040份,監(jiān)督抽檢1330份。立案查處違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬案19件,現(xiàn)已辦結(jié)15件。對(duì)未經(jīng)定點(diǎn)擅自設(shè)立屠宰點(diǎn)的行為實(shí)行“零容忍”,今年1月份打掉生豬私宰窩點(diǎn)2個(gè),其中竹笮鄉(xiāng)1個(gè)、賴村鎮(zhèn)1個(gè),確保人民群眾吃上“放心肉”。

8)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,壯大龍頭帶產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的發(fā)展模式。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè),省級(jí)龍頭企業(yè)8個(gè),市級(jí)龍頭企業(yè)12個(gè)。產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,相繼建成了臍橙、黃雞、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地442余個(gè)(其中蔬菜基地191個(gè),黃雞養(yǎng)殖基地75個(gè),臍橙基地176個(gè)),建成千畝以上富硒蔬菜基地4個(gè)。江西省惠大實(shí)業(yè)有限公司(寧都黃雞)、寧都縣碩銘農(nóng)業(yè)科技有限公司(蔬菜)、江西省顯真農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(柚子)、贛州青塘農(nóng)業(yè)科技有限公司(蔬菜)等4家企業(yè)認(rèn)定為粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),今年1月我縣“寧都辣椒”經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),4月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將“寧都辣椒”“ 寧都黃雞”錄入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。“寧都黃雞”入選2021年江西農(nóng)產(chǎn)品“黨的二十大區(qū)域公用品牌”名單,中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)評(píng)估“寧都黃雞”2021品牌價(jià)值為28.95億元。為宣傳推介我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,今年以來(lái)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加了2021年“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等10余個(gè)展示展銷活動(dòng),有效提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力。

9)、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。今年省市批復(fù)我縣“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”信貸計(jì)劃7500萬(wàn)元,目前累計(jì)放款5848萬(wàn)元,占省市批復(fù)任務(wù)的77.98%,受益農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體119戶,其中合作社34個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),種養(yǎng)大戶84戶。市批復(fù)我縣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”放貸計(jì)劃4.5億元,截止20211030日,我縣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”累計(jì)放款410751271.4萬(wàn)元,完成率113.93%。做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作,核定全縣實(shí)際種糧農(nóng)民35391戶,發(fā)放一次性實(shí)際種糧補(bǔ)貼1166.55萬(wàn)元;核定相對(duì)集中連片實(shí)際種植早稻11889戶,面積95709.036畝,發(fā)放補(bǔ)貼1914.18萬(wàn)元;核定全縣135484戶承包種植耕地657175.156畝,每畝發(fā)放112元耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,共發(fā)放補(bǔ)貼7360.36萬(wàn)元;發(fā)放2021年脫貧戶、“三類人員”自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)195813513.27萬(wàn)元。

10)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

重點(diǎn)圍繞糧油、蔬菜、白蓮等主要產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)推廣工作,大力推廣早稻直播、雙季雙機(jī)插、雙季拋秧、大棚蔬菜栽培管理、白蓮高產(chǎn)栽培及綠色防控、中藥材綠色生產(chǎn)、精準(zhǔn)側(cè)深施肥、測(cè)土配方和平衡施肥、秸稈腐熟還田、農(nóng)機(jī)作業(yè)等集成技術(shù),水稻主要關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用率75%以上,農(nóng)機(jī)綜合化率80%。在青塘、會(huì)同、石上、對(duì)坊、長(zhǎng)勝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)24期,培訓(xùn)種糧大戶1500余人次。開展農(nóng)業(yè)大講堂下基層宣講活動(dòng),聽講人員覆蓋了全縣299個(gè)村委人員,聽取宣講1350人次,解決實(shí)際大小問(wèn)題126個(gè)。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民500人。選派48位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加了省級(jí)培訓(xùn),40位農(nóng)技人員參加縣級(jí)培訓(xùn),同時(shí)培訓(xùn)示范戶400余人次。印發(fā) “早稻直播技術(shù)要點(diǎn)”明白紙2萬(wàn)份、油菜直播栽培技術(shù)2萬(wàn)份、病蟲情報(bào)5000余份。實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣計(jì)劃,開展再生稻-鴨共作示范,水稻綠色防控示范,稻-肥、稻-油輪作示范等多項(xiàng)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)示范。

3、社會(huì)滿意度及可持續(xù)性影響

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,確保了糧食生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)中有升,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平得到較大提升,農(nóng)業(yè)科技支撐能力進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧向縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,群眾滿意度普遍較高,滿意度達(dá)到了95%以上。

4、整體支出績(jī)效中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

1)主要問(wèn)題及原因分析

糧食生產(chǎn)比較效益較低。2021年最低收購(gòu)價(jià)秈稻每百斤比去年上漲1元,分別為122(早秈稻)、128(中晚秈稻)、130(粳稻)元,但種子、農(nóng)藥、化肥、工資等成本上漲明顯,尿素從每百斤110元上漲到160元,糧價(jià)提高促增收不明顯。以收成較好時(shí)畝產(chǎn)1100斤計(jì)算,純收入仍只有400元左右。相比設(shè)施蔬菜、白蓮、煙葉等高效農(nóng)作物效益相差懸殊,分別只有設(shè)施蔬菜效益的1/25,露地蔬菜、白蓮、煙葉等效益的1/6(設(shè)施蔬菜畝效益約10000元以上,普通露地蔬菜畝效益約3000元,白蓮、煙葉等畝效益可達(dá)2500元)。

.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低。農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例不高,與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有一定差距;龍頭企業(yè)少且輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品精深加工鏈條短,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不高,全縣機(jī)耕率能達(dá)90%,機(jī)收率約80%,但機(jī)插率不足20%,機(jī)防不足10%,機(jī)烘不足5%,特別是大型機(jī)械化使用率低。

.發(fā)揮群眾主體作用還不夠。受思想觀念、文化水平、生活習(xí)慣等因素影響,群眾對(duì)環(huán)境整治認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)“臟亂差”現(xiàn)象習(xí)以為常,主動(dòng)參與環(huán)境整治還不夠。

.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治面積大、范圍廣,相關(guān)防治工作人員不足,群眾的法律和生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),污染防治自覺性不夠,增加了污染整治的難度。

.我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)出高峰期,日產(chǎn)蔬菜超200萬(wàn)斤,但是基地較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng),銷售不集中,增加了產(chǎn)品調(diào)配的難度和運(yùn)輸成本。另外,各縣市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,大棚租金懸殊較大,導(dǎo)致我縣租種模式受到一定影響。

5改進(jìn)的方向和具體措施

1.持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。當(dāng)前我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于步入良性發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期,建議縣委、縣政府要持續(xù)加強(qiáng)調(diào)度,加大蔬菜產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展考核中的比重,加大考核力度,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任,確保蔬菜產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;二是保持產(chǎn)業(yè)政策連續(xù)性。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的不懈努力,我縣農(nóng)戶種植水平提升明顯,銷售市場(chǎng)廣闊暢通,產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)業(yè)效益趨于穩(wěn)定,在連續(xù)2年的良好效益下,農(nóng)戶種植積極性較高,建議縣委、縣政府繼續(xù)保持農(nóng)戶貸款、換膜、保險(xiǎn)等方面的支持政策,增強(qiáng)種植戶信心。

2.加快蔬菜交易市場(chǎng)建設(shè)。全縣設(shè)施蔬菜規(guī)模已達(dá)5萬(wàn)畝,年產(chǎn)蔬菜達(dá)25萬(wàn)噸,在產(chǎn)出高峰期,日產(chǎn)蔬菜超200萬(wàn)斤。雖然,我縣市場(chǎng)銷售渠道暢通,但是由于缺少全縣性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),銷售較為分散,產(chǎn)品調(diào)配的難度和運(yùn)輸成本增加,造成大型蔬菜經(jīng)銷商的流失。建議加快全縣農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)交易市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)蔬菜銷售由分散轉(zhuǎn)向集中、政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo),既可便于統(tǒng)籌全縣蔬菜銷售,也能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)銷售活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

3.保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)資金。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一次性投入,多年發(fā)揮效益的工程,為發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益,需要有持續(xù)性資金保障工程建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)屬地方事宜,為此,建議把管護(hù)資金列入縣財(cái)政預(yù)算。

4.恢復(fù)寧都黃雞養(yǎng)殖保險(xiǎn)。2019年起省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金沒有撥付到位,造成保險(xiǎn)公司從今年69日起暫停辦理寧都黃雞養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。寧都黃雞為寧都縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年出籠近1億羽,建議縣財(cái)政對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,盡快恢復(fù)寧都黃雞養(yǎng)殖保險(xiǎn)。

5.充實(shí)縣委農(nóng)辦力量。根據(jù)《縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,縣委農(nóng)辦設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,是縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)非常寬泛,覆蓋“三農(nóng)”工作各方面,目前僅有一名專職人員,力量完全不足,建議從縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位抽調(diào)510人,集中辦公,財(cái)政保障一定的工作經(jīng)費(fèi),專職承擔(dān)農(nóng)辦各項(xiàng)具體工作。

6)、在各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金中,安排一定比例的工作經(jīng)費(fèi),確保項(xiàng)目實(shí)施順利開展。

第四部分名詞解釋

名詞解釋應(yīng)以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、政府收支分類科目以及部門預(yù)算管理等規(guī)定為基本說(shuō)明

“三公”經(jīng)費(fèi)支出和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出口徑必須予以說(shuō)明

“三公”經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)),按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出:指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

二、、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位繳款”等以外的各項(xiàng)收入。

三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

四、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

五、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

六、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

七、“三公”經(jīng)費(fèi):指各部門因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。

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