——新會計法系列解讀之一
2024年7月19日 來源:會計司
會計法是規(guī)范會計工作的基礎(chǔ)性法律。2024年6月28日,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》,以中華人民共和國主席令第28號公布,自2024年7月1日起施行。此次修改的會計法,在第二條中增加“會計工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策、決策部署,維護(hù)社會公共利益,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)”,進(jìn)一步明確了會計工作應(yīng)遵循的基本原則、應(yīng)發(fā)揮的基礎(chǔ)作用,這既是對黨領(lǐng)導(dǎo)會計事業(yè)具體實(shí)踐的歷史性總結(jié),也為我國未來持續(xù)推進(jìn)會計改革與發(fā)展明確了根本方向。
一、堅決貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策,是我國會計事業(yè)不斷發(fā)展的堅強(qiáng)保證
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民在革命、建設(shè)和改革偉大歷程中得出的一條根本經(jīng)驗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確指出要“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”,將其作為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面的根本政治原則。黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根本保證。堅持黨對會計工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于會計各項工作要堅決貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策,這是我國會計工作有效發(fā)揮作用的基本前提,也是我國會計事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、蓬勃發(fā)展的堅強(qiáng)保證。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)為會計事業(yè)發(fā)展指明正確方向。我們黨基于對黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握、對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)、對時代潮流的深刻洞察、對人民群眾期盼和需要的深刻體悟,開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,并堅持從社會主義初級階段的基本國情出發(fā),遵循社會發(fā)展規(guī)律,帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗、不懈探索,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,逐步實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕,日益在世界上展示中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,我國會計工作堅持正確的道路和方向,堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)社會公共利益,服務(wù)中國特色社會主義事業(yè),建立了會計工作的正常秩序,構(gòu)建了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的會計模式,完善了會計監(jiān)督體系,打造了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高的會計隊伍,推動了我國注冊會計師事業(yè)的迅速發(fā)展,我國會計工作逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化、數(shù)字化、國際化,在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)為會計事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)理論。我們黨始終堅持與時俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新、思想飛躍。黨的十八大以來,我們黨全面審視國際國內(nèi)新的形勢,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為我國會計事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想和強(qiáng)大的精神力量。我國會計工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,堅持人民至上,切實(shí)服務(wù)廣大會計主體、會計行業(yè)及會計人員;堅持自信自立,構(gòu)建中國自主會計制度體系和會計知識體系,在會計國際交流中堅持表明中方觀點(diǎn)、堅決維護(hù)中方利益;堅持守正創(chuàng)新,推動會計職能不斷拓展;堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)會計立法、開展專項治理,著力解決會計信息失真、會計師事務(wù)所“看門人”職責(zé)履行不到位等行業(yè)突出問題;堅持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)頂層設(shè)計,統(tǒng)籌各方力量,構(gòu)建會計管理工作閉環(huán)機(jī)制和協(xié)同機(jī)制;堅持胸懷天下,提升參與會計國際治理能力,營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。
(三)黨的領(lǐng)導(dǎo)為會計事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。我們黨堅持處理好中央與地方的關(guān)系,既確保黨中央權(quán)威,使黨中央始終能夠在重大問題、關(guān)鍵問題上一錘定音,又充分調(diào)動地方推動發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性;堅持處理好政府與市場的關(guān)系,既注重完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,全面整合資源、統(tǒng)籌調(diào)配力量;始終堅持處理好黨的組織動員與人民群眾首創(chuàng)精神的關(guān)系,鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索。我國會計工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的會計管理體制;構(gòu)建了單位、社會、政府等共同參與的會計監(jiān)督機(jī)制,有效發(fā)揮社會力量在會計監(jiān)督中的作用;注重從會計工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗,并將實(shí)踐中成功的、具有普遍意義的經(jīng)驗和做法,用法規(guī)、制度的形式加以規(guī)范和推行。
二、會計法的制定和歷次修改,是貫徹落實(shí)黨和國家路線方針政策的具體舉措
新中國成立以來,我國會計工作在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步建立全國統(tǒng)一的會計核算和會計報告制度,形成統(tǒng)一的會計管理體系,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的會計法規(guī)制度體系,實(shí)現(xiàn)了會計工作有法可依、有章可循。特別是,我國會計法從1985年制定發(fā)布,歷經(jīng)1993年、1999年、2017年、2024年四次修改,通過會計立法,黨中央加強(qiáng)對我國會計工作的領(lǐng)導(dǎo),指明我國會計事業(yè)發(fā)展的方向。
(一)會計法的首次制定。1978年12月,黨的十一屆三中全會提出把黨和國家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。1979年4月,黨中央召開工作會議提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針。這一歷史性的重大轉(zhuǎn)折要求包括會計工作在內(nèi)的各行各業(yè)必須迅速恢復(fù)整頓被“十年動亂”破壞的工作秩序,完善規(guī)章制度和加強(qiáng)法制建設(shè),推動國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。1985年1月21日,第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過會計法,自1985年5月1日起施行。會計法的制定,標(biāo)志著我國會計工作從此走上了法治化軌道,對指導(dǎo)和推動我國會計事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響:一是確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的會計管理體制,為會計工作有序開展提供了重要組織保證;二是確立了會計工作和會計人員在經(jīng)濟(jì)管理中的地位和作用,為會計工作發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件;三是確立了單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督“三位一體”的會計監(jiān)督體系,為規(guī)范會計行為、強(qiáng)化會計監(jiān)督提供了重要保障。
(二)會計法的第一次修改。1992年10月,黨的十四大確立的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),加速了改革開放的進(jìn)程。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),對會計工作和會計法制建設(shè)提出了新的要求。1993年12月29日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了修改后的會計法,對會計法進(jìn)行小范圍修正,自公布之日起施行。會計法的第一次修改,主要解決以下問題:一是確立了會計工作在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用;二是適應(yīng)所有制改革的要求,將會計法的適用范圍擴(kuò)大到全社會會計工作;三是適應(yīng)電子計算機(jī)應(yīng)用和信息技術(shù)的發(fā)展,對會計電算化作出了相應(yīng)規(guī)定。
(三)會計法的第二次修改。黨的十四大之后,我國經(jīng)濟(jì)體制改革全面深化,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立,市場體系迅速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制全面轉(zhuǎn)軌的新時期。隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化和投資主體多元化、籌資活動多樣化,管理者、投資者、債權(quán)人、社會公眾以及政府管理部門對會計信息的需求迅速增長,會計工作和會計信息質(zhì)量為社會各界日益關(guān)注。與此同時,一些單位會計秩序混亂,會計基礎(chǔ)工作薄弱;會計工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況較為突出,削弱了會計職能的發(fā)揮,干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,對國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理帶來不利影響,迫切要求提高會計法的約束力,進(jìn)一步規(guī)范會計行為。1999年10月31日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過了修改后的會計法,對會計法進(jìn)行全面修訂,自2000年7月1日起施行;1999年12月25日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過了刑法修正案,增加了隱匿或故意銷毀應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪,加大了對會計違法犯罪行為的打擊力度。會計法的第二次修改,在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及監(jiān)管機(jī)制等方面都更加完善:一是突出了規(guī)范會計行為、保證會計資料質(zhì)量的立法宗旨;二是突出了單位負(fù)責(zé)人對本單位會計工作和會計資料真實(shí)性、完整性的責(zé)任;三是進(jìn)一步完善了會計核算規(guī)則,對公司、企業(yè)會計核算作出了特別規(guī)定;四是強(qiáng)化了會計監(jiān)督制度;五是增加了會計從業(yè)資格管理制度方面的內(nèi)容,引導(dǎo)和督促會計人員依法做好會計工作;六是加大了對會計違法行為的懲治力度。
(四)會計法的第三次修改。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。為貫徹落實(shí)簡政放權(quán)改革要求,轉(zhuǎn)變會計人員管理職能,2017年11月4日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了修改后的會計法,自2017年11月5日起施行。會計法的第三次修改,刪除了關(guān)于從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書等規(guī)定,對會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力并遵守職業(yè)道德、違法會計人員五年內(nèi)不得從事會計工作或者不得再從事會計工作等作出了規(guī)定。此次修改的會計法,強(qiáng)調(diào)由各單位自主擇優(yōu)聘用具備專業(yè)能力的會計人員,引導(dǎo)會計人員依法從業(yè)、遵守職業(yè)道德和持續(xù)保持專業(yè)勝任能力。
(五)會計法的第四次修改。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)財會監(jiān)督,有效遏制財務(wù)造假作出重要指示批示。2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計秩序 促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》,要求嚴(yán)厲打擊會計審計違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,做到“零容忍”。2023年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督工作的意見》,提出按照全面依法治國要求,健全財經(jīng)領(lǐng)域法律法規(guī)和政策制度,加快補(bǔ)齊法治建設(shè)短板,依法依規(guī)開展監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)。為嚴(yán)厲打擊企業(yè)偽造變造憑證、利用關(guān)聯(lián)方虛構(gòu)交易或第三方配合、濫用會計政策和會計估計等方式實(shí)施的財務(wù)造假行為,迫切需要通過修改會計法,加大處罰金額,增加違法成本,依法嚴(yán)肅問責(zé)。2024年6月28日,第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了修改后的會計法,自2024年7月1日起施行。此次會計法的修改,保持現(xiàn)行基本制度不變,重點(diǎn)解決會計工作中的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督,加大對會計違法行為的處罰力度,切實(shí)提高會計信息質(zhì)量,更好維護(hù)社會公共利益。
三、貫徹實(shí)施新會計法,要與落實(shí)黨中央重大決策部署結(jié)合起來
(一)要把貫徹實(shí)施新會計法與全面依法治國結(jié)合起來。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治。黨的十八屆四中全會決定提出,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家;黨的十九屆四中全會決定提出,完善立法體制機(jī)制,堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率;黨的二十大報告提出,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
按照黨中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署,貫徹實(shí)施新會計法應(yīng)抓好以下工作:一是加強(qiáng)會計法配套制度建設(shè)。加快修訂《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計人員管理辦法》,制定實(shí)施《會計信息化工作規(guī)范》、《會計軟件基本功能和服務(wù)規(guī)范》,完善內(nèi)部控制規(guī)范體系;等等。二是強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的法律意識。會計法規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人要對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人作為單位會計行為的責(zé)任主體,在貫徹實(shí)施會計法、依法做好會計工作中起著重要的作用。單位負(fù)責(zé)人要做尊法學(xué)法守法用法的表率,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新會計法,依法履行法律賦予的職責(zé),支持營造誠信守法的會計工作氛圍。三是培育會計人員的法律信仰。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。會計法是我國廣大會計人員履行職責(zé)的法律規(guī)范,它為會計人員規(guī)定了法律責(zé)任、提供了法律保障。廣大會計人員不僅要知法用法,更要維護(hù)會計法的權(quán)威,共同推動全行業(yè)形成良好法治環(huán)境。
(二)要把貫徹實(shí)施新會計法與健全黨和國家監(jiān)督體系結(jié)合起來。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要完善黨和國家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。黨的二十大報告提出,“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。
財會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是依法依規(guī)對國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個人的財政、財務(wù)、會計活動實(shí)施的監(jiān)督。此次會計法修改,將內(nèi)部控制納入法律范疇,進(jìn)一步完善“三位一體”的會計監(jiān)督體系。貫徹實(shí)施新會計法,有效發(fā)揮會計監(jiān)督作用,應(yīng)做好以下工作:一是各單位要加強(qiáng)對本單位會計行為的日常監(jiān)督,結(jié)合自身實(shí)際建立權(quán)責(zé)清晰、約束有力的內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制體系,落實(shí)單位內(nèi)部會計監(jiān)督主體責(zé)任;二是會計師事務(wù)所要增強(qiáng)自律性、公正性和專業(yè)化水平,依法有效履行“看門人”職責(zé);三是有關(guān)部門要加強(qiáng)會計監(jiān)督檢查協(xié)作,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。
(三)要把貫徹實(shí)施新會計法與嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律結(jié)合起來。近年來,習(xí)近平總書記多次就嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、有效遏制財務(wù)造假作出重要指示批示。2023年12月修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》突出對違反財經(jīng)紀(jì)律行為的懲戒,明確對“違反國家財經(jīng)紀(jì)律,在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會計管理等財經(jīng)活動中有違法行為的”,視情節(jié)給予黨紀(jì)處分。2024年6月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》,要求堅持市場化、法治化方向,進(jìn)一步加大對財務(wù)造假的打擊力度。
本次會計法修改的重點(diǎn)就是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的決策部署,通過加大處罰力度有效震懾單位和個人財務(wù)造假行為,將過去對單位的罰款上限10萬元修改為“違法所得一倍以上十倍以下的罰款”,對個人的罰款上限5萬元提高至500萬元。貫徹實(shí)施好新會計法,各級會計執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,做到嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法:一是依法嚴(yán)厲打擊偽造會計賬簿、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、濫用會計準(zhǔn)則等嚴(yán)重違法行為;二是按照“過罰相當(dāng)”的原則,依據(jù)法律規(guī)定和違法事實(shí),分類作出處理處罰,確保罰款裁量尺度符合法定要求;三是堅持處罰與教育相結(jié)合,將普法教育貫穿于行政處罰全過程,曝光會計違法典型案例,引導(dǎo)單位和個人依法開展會計工作。
(四)要把貫徹實(shí)施新會計法與建設(shè)社會誠信體系結(jié)合起來。近年來,黨中央、國務(wù)院加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)、建立健全信用獎懲聯(lián)動機(jī)制等制定發(fā)布了一系列文件,明確了相關(guān)工作要求。2022年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》要求“推動社會信用體系建設(shè)全面納入法治軌道,規(guī)范完善各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用措施,切實(shí)保護(hù)各類主體合法權(quán)益”。
本次會計法修改,首次將信用記錄寫入會計法律條文中,為推進(jìn)會計誠信建設(shè)提供了法律保障。我們應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會誠信建設(shè)的統(tǒng)一部署,將新會計法關(guān)于加強(qiáng)會計信用記錄的要求落實(shí)到相關(guān)制度、相關(guān)工作中,一是建立健全會計信用記錄制度,規(guī)范對會計信用信息的歸集、記錄和使用;二是加強(qiáng)信息化平臺建設(shè),為全面記錄會計信用信息提供技術(shù)支撐;三是構(gòu)建誠信教育機(jī)制,強(qiáng)化會計誠信教育,加強(qiáng)會計誠信教育基地建設(shè)。
(五)要把貫徹實(shí)施新會計法與推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。黨的十八大以來,我們黨全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認(rèn)識,更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量。黨的十九大報告宣告我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
高質(zhì)量發(fā)展要求以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,傳統(tǒng)制造業(yè)正與大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)深度融合,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展中新的商業(yè)模式層出不窮,需要會計工作的組織方式、制度建設(shè)、技術(shù)手段同步革新,及時反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢:一是適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,完善會計準(zhǔn)則制度體系,更好地反映新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式;二是適應(yīng)新的商業(yè)模式和管理要求,創(chuàng)新會計工作的組織方式,推動業(yè)財融合發(fā)展、提高管理效能;三是適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動會計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
會計工作是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。貫徹實(shí)施會計法,是發(fā)揮會計工作基礎(chǔ)性作用的重要保障,是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是一項長期的重要任務(wù),需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、社會各界的支持和廣大會計人員的共同努力。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)新會計法,為進(jìn)一步規(guī)范會計秩序、提高會計信息質(zhì)量、維護(hù)社會公共利益、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。