【案情】

2018年9月至2019年7月，被告人鄭某明知從他人處購(gòu)進(jìn)的減肥產(chǎn)品中含有毒、有害成分，仍然通過(guò)微信等渠道對(duì)外銷售，銷售金額共計(jì)51917元。2019年7月，公安機(jī)關(guān)在鄭某的住處查獲減肥膠囊共計(jì)800余粒、減肥咖啡445袋、減肥咖啡粉末24公斤以及生產(chǎn)、包裝材料若干。經(jīng)檢驗(yàn)，前述減肥產(chǎn)品中均含有呋塞米等藥物成分，鄭某上述違法行為損害社會(huì)公共利益。2022年2月21日，檢察院向法院提起消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)民事公益訴訟。

【評(píng)析】

公益訴訟的懲罰性賠償，具有懲罰和遏制不法行為的多重功能，對(duì)預(yù)防同類型侵權(quán)損害發(fā)生具有十分重要的意義，其出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公眾利益。

法院經(jīng)審理，判決鄭某在國(guó)家級(jí)媒體上刊登向社會(huì)公眾公開賠禮道歉的聲明，并向檢察院支付懲罰性賠償金519170元。因鄭某未按生效法律文書履行義務(wù)，2023年1月4日，該案移送強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行立案后，經(jīng)執(zhí)行法院釋明，鄭某主動(dòng)于2023年6月7日在媒體上向公眾對(duì)其銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為進(jìn)行公開道歉。但經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查控及線下調(diào)查，鄭某名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行法院向檢察院通報(bào)案件執(zhí)行情況。鑒于本案中鄭某銷售減肥藥的行為社會(huì)危害性較小，且在民事判決前已主動(dòng)繳納12萬(wàn)元刑事罰金，確無(wú)能力全額履行519170元懲罰性賠償金，執(zhí)行法院建議檢察機(jī)關(guān)就該案懲罰性賠償金的執(zhí)行事項(xiàng)召開聽證會(huì)，最終促成檢察機(jī)關(guān)與被執(zhí)行人鄭某達(dá)成和解協(xié)議，鄭某現(xiàn)金履行155751元，余款通過(guò)5年公益勞務(wù)代償方式替代償付。

本案中，被執(zhí)行人鄭某履行能力有限，若強(qiáng)制執(zhí)行，必將對(duì)其家庭生活造成重大影響；但如果減免民事處罰責(zé)任，違法成本便會(huì)降低，將很難起到懲戒和警示教育作用。法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，探索用同等價(jià)值的公益勞動(dòng)來(lái)替代部分懲罰性賠償金，使被執(zhí)行人從違法者轉(zhuǎn)變?yōu)楣婊顒?dòng)參與者。該院通過(guò)要求被執(zhí)行人以公益勞務(wù)替代償付的創(chuàng)新方式，不僅維護(hù)了懲罰性賠償制度的法律權(quán)威，而且尊重了被執(zhí)行人的基本尊嚴(yán)，甚而可能激發(fā)被執(zhí)行人內(nèi)心深處的道德感，對(duì)于此類案件的處理具有一定的參考價(jià)值。