2022年，寧都縣公安局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記黨的二十大重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法為總要求，以建設(shè)法治公安為方向，深入開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)工作，進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)法治公安建設(shè)再上新臺(tái)階，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，推動(dòng)法治公安建設(shè)
1、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的實(shí)踐要求，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到全民普法工作全過(guò)程、各方面，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
2、加強(qiáng)習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn)。推動(dòng)把習(xí)近平法治思想納入黨員教育體系。把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)以及主題黨日、黨員大會(huì)、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面，加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣講。
（二）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、完善執(zhí)法程序
嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，持續(xù)推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法辦案場(chǎng)所設(shè)置和使用管理，加強(qiáng)執(zhí)法管理信息化建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展涉案財(cái)物專(zhuān)項(xiàng)檢查和執(zhí)法辦案場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面規(guī)范執(zhí)法辦案流程。
2、加強(qiáng)執(zhí)法突出問(wèn)題整治
深入開(kāi)展執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，有案不立、壓案不查、有罪不究，不作為、亂作為等執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。不斷強(qiáng)化執(zhí)法民警法治思維，全面提高執(zhí)法民警能力素質(zhì)，提升公安執(zhí)法公信力。
3、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況。
2022年以來(lái)我局嚴(yán)格按照根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《江西省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《江西省公安機(jī)關(guān)接收行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》的要求，全年共接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件18起；立案12起。
（三）執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作機(jī)制方面
1、深化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。
2022年,我局共開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法”五個(gè)一”執(zhí)法考評(píng)11次，共評(píng)查了967起案件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5696處，逐案形成了書(shū)面整改意見(jiàn)，并建立臺(tái)賬對(duì)考評(píng)4分以下的主辦民警，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)約談，并及時(shí)糾正執(zhí)法中存在的問(wèn)題，使每個(gè)案件做到了事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，適用法律、法規(guī)正確，程序合法、處罰得當(dāng)。全年召開(kāi)”五個(gè)一”部署推進(jìn)會(huì)6次，開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)8次。
2、優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)選情況
2022年，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法“五個(gè)一”執(zhí)法考評(píng)，法制大隊(duì)共開(kāi)展11次優(yōu)質(zhì)及劣質(zhì)案件評(píng)選，評(píng)選出11起優(yōu)質(zhì)案件，12起劣質(zhì)案件，追究問(wèn)責(zé)33人，表彰108人。對(duì)優(yōu)質(zhì)案件的主辦民警全局通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)劣質(zhì)案件的主辦民警全局通報(bào)批評(píng)并由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)約談。
3、復(fù)議、訴訟和國(guó)家賠償案件辦理情況
全年共接待處理人民群眾來(lái)訪(fǎng)5起,未辦理行政復(fù)議案件、辦理行政訴訟1起，受理刑事復(fù)議9起，辦結(jié)刑事復(fù)議9起，未辦理國(guó)家賠償案件。
4、辦案管理中心使用管理
現(xiàn)所有辦案場(chǎng)所配齊計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，安裝配備了應(yīng)急報(bào)警裝置、防護(hù)欄（網(wǎng)）、同步錄音錄像、電子監(jiān)控設(shè)備、信息采集工作站等硬件設(shè)施，辦案區(qū)視頻音頻全覆蓋。針對(duì)以往辦案區(qū)存在臺(tái)賬登記不全、管理制度落實(shí)不到位現(xiàn)象，我局落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度，重新設(shè)計(jì)案件審核臺(tái)賬，將辦案場(chǎng)所使用情況登記、人身檢查、信息采集、同步錄音錄像等項(xiàng)目納入日常案審中，未進(jìn)行上述項(xiàng)目的案件一律不予審核。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
我局在法治政府建設(shè)工作方面取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題：一是少數(shù)民警存在重實(shí)體輕程序的執(zhí)法辦案思維，法治意識(shí)還需進(jìn)一步提高；二是公安民警干部職工學(xué)法主動(dòng)性不強(qiáng)；三是法治教育學(xué)習(xí)不足，宣傳方法不多，創(chuàng)新不夠；四是法制隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，隊(duì)伍履職能力有待進(jìn)一步提升。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
全面落實(shí)黨委政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)《寧都縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、嚴(yán)格按照縣法制辦要求，逐項(xiàng)制定第一責(zé)任人職責(zé)清單，重點(diǎn)從履行法治職責(zé)、法治問(wèn)責(zé)、依法依規(guī)決策、學(xué)法用法普法等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了全面規(guī)范和細(xì)化。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng)、執(zhí)法資格等級(jí)考試，健全制度，深化素質(zhì)強(qiáng)警交流合作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和民警運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
四、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
我局將繼續(xù)加大力度積極推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法“五個(gè)一”執(zhí)法考評(píng)，持續(xù)開(kāi)展每月一評(píng)議、每月一考核、每月一通報(bào)、每月一整改、每月一追究，持續(xù)開(kāi)展法制培訓(xùn)，法律知識(shí)考試、旁聽(tīng)庭審、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等多種方式提升公安隊(duì)伍推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
寧都縣公安局
2023年1月10日
