寧都縣發(fā)展和改革委員會(huì)2021年部門預(yù)算編制說明
一、部門主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控建議。
(三)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。
(四)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,擬訂全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施,銜接平衡需要安排中央、省、市、縣級(jí)財(cái)政性投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃;研究全縣交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,擬訂綜合交通體系發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、全縣交通戰(zhàn)備發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)銜接交通行業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。
(五)負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面的情況;參與制定全縣財(cái)政政策和土地政策;綜合分析財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。
(六)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展;銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,銜接農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等專項(xiàng)規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)劃。
(七)推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào);組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的問題;負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家及本省頒布的節(jié)能(能源)法律、法規(guī)、規(guī)章情況貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)受理及查處全縣能源利用違法、違規(guī)案件的舉報(bào)、投訴;對(duì)用能單位的能源利用狀況依法實(shí)行監(jiān)測(cè),對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位是否采用或者生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品的情況進(jìn)行檢查;監(jiān)督檢查全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源工作;負(fù)責(zé)全縣節(jié)能監(jiān)察日常工作。
(八)組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;安排以工代賑資金,組織實(shí)施以工代賑項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;參與科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策及規(guī)劃編制的擬訂,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè);研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
(十)研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織實(shí)施國(guó)家、省、市關(guān)于能源方面的規(guī)劃、政策和改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題;負(fù)責(zé)成品油(石油)、天然氣、電力(含核電)、新能源和再生能源的行業(yè)管理和安全生產(chǎn)方面的職責(zé);依法管理供電營(yíng)業(yè)區(qū)劃分工作,負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理工作,協(xié)調(diào)處理電網(wǎng)運(yùn)行中的問題,負(fù)責(zé)能源行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。
(十一)落實(shí)安全生產(chǎn)方面職責(zé)。負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容,配合有關(guān)部門督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;促供電企業(yè)落實(shí)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施的停供電措施;協(xié)調(diào)供電企業(yè)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的電力保障工作。
(十二)管理和協(xié)調(diào)縣重點(diǎn)工程建設(shè)工作;管理和協(xié)調(diào)項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo)、督促、檢查、考核工作。負(fù)責(zé)組織開展縣級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作,負(fù)責(zé)縣級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫的建立和管理;負(fù)責(zé)全縣重大項(xiàng)目的發(fā)布推介工作;根據(jù)國(guó)內(nèi)外資本流動(dòng)的方向和規(guī)律、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合實(shí)際,研究提出項(xiàng)目開發(fā)的重點(diǎn)、方向等指導(dǎo)意見。
(十三)負(fù)責(zé)提出全縣蘇區(qū)振興發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃的建議;對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo)、論證、協(xié)調(diào)、綜合評(píng)估和銜接。研究提出我縣蘇區(qū)振興發(fā)展和瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目布局及建設(shè)建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,做好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。研究提出我縣執(zhí)行西部大開發(fā)政策的規(guī)劃和建議,協(xié)調(diào)落實(shí)西部大開發(fā)和瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)有關(guān)政策。
(十四)牽頭整合建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣公共資源交易工作,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)縣政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的審查和管理工作。按規(guī)定權(quán)限申報(bào)、審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目;審查建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),核定工程概算,控制投資規(guī)模。
(十五)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等價(jià)格法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市制定的價(jià)格方針、政策;研究擬訂全縣價(jià)格工作方面的規(guī)范性文件并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織開展國(guó)家、省、市價(jià)格方針、政策、法規(guī)的宣傳,組織開展價(jià)格理論和實(shí)踐問題的調(diào)查研究。
(十六)按照價(jià)格管理權(quán)限,依法制定和管理關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品價(jià)格、壟斷性商品價(jià)格、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)和行政性、事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)政府制定價(jià)格成本監(jiān)審,組織價(jià)格聽證,發(fā)布價(jià)格公告;研究制定本縣招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)用材價(jià)格、收費(fèi)管理的政策、辦法、措施;負(fù)責(zé)調(diào)解仲裁本縣范圍內(nèi)的價(jià)格糾紛;負(fù)責(zé)銜接毗鄰縣(市)價(jià)格政策、重要商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(十七)負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格形勢(shì)分析、價(jià)格趨勢(shì)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握、反映與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生活密切相關(guān)的商品及服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況,為縣政府宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)和提出相應(yīng)的對(duì)策和建議;建立和發(fā)展社會(huì)價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò),面向社會(huì)全方位提供價(jià)格信息和價(jià)格事務(wù)咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)組織開展對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)查工作。
(十八)依法開展涉嫌違紀(jì)案件,涉嫌刑事案件,涉稅案件,行政訴訟、復(fù)議及處罰案件,行政征收、征用及執(zhí)法活動(dòng),國(guó)家賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)等方面的價(jià)格認(rèn)定工作,為司法、紀(jì)檢監(jiān)察和行政工作提供公共服務(wù)。
二、部門2021年主要工作任務(wù)
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;(二)抓好項(xiàng)目建設(shè);(三)抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)政策;(四)切實(shí)抓好生態(tài)文明工作;(五)深化改革持續(xù)推進(jìn);(六)全力以赴鞏固脫貧攻堅(jiān)成果;(七)全力開展各類巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改;(八)認(rèn)真完成其他各項(xiàng)工作。
三、部門基本情況
寧都縣發(fā)改委共有預(yù)算單位1個(gè),為縣發(fā)改委機(jī)關(guān),編制數(shù)41人,其中:行政編制25人、全額事業(yè)編制16人;實(shí)有人數(shù)人,其中:在職人數(shù)29人,包括行政人員19人、全額事業(yè)10人;退休人員25人。
四、部門預(yù)算收支情況說明
㈠收入預(yù)算情況
2021年寧都縣發(fā)改委收入預(yù)算總額為436.25萬元,其中:財(cái)政撥款收入436.25萬元,占收入預(yù)算總額的100%。
㈡支出預(yù)算情況
2021年寧都縣發(fā)改委支出預(yù)算總額為436.25萬元,其中:
按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出436.25萬元,占支出預(yù)算總額的100%,包括工資福利支出245.87萬元、商品和服務(wù)支出33.93萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3.45萬元、資本性支出153萬元。
按支出功能科目劃分:一般公共服務(wù)支出436.25萬元,占支出預(yù)算總額的100%。
㈢財(cái)政撥款支出情況
2021年寧都縣發(fā)改委財(cái)政補(bǔ)助支出預(yù)算436.25萬元,占支出預(yù)算總額的100%,具體為:一般公共服務(wù)支出436.25萬元,占財(cái)政補(bǔ)助支出的100%。
(四)政府性基金情況
2021年寧都縣發(fā)改委無政府性基金。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
2021年寧都縣發(fā)改委單位機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算186.93萬元,比2020年預(yù)算增加48.93萬元,上升35.46%,這是由于機(jī)構(gòu)合并,單位職能增加所至。
(六)政府采購(gòu)情況
2021年寧都縣發(fā)改委政府采購(gòu)0元。
(七)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截止2020年底,我單位無公務(wù)用車。
(八)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
無
二、2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
2021年寧都縣發(fā)改委“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排40.375萬元。其中:
因公出國(guó)(境)費(fèi)無。
公務(wù)接待費(fèi)40.375萬元,基本上與上年持平。
公務(wù)用車購(gòu)置0萬元,主要原因是:2021年我單位暫無計(jì)劃購(gòu)置公務(wù)車輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元,主要原因是:公車改革,我單位未保留公務(wù)車輛。