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寧都縣審計(jì)局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

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2023年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職能,充分發(fā)揮審計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。現(xiàn)將我單位2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公開。將年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制確定為重大行政決策事項(xiàng),編制重大行政決策目錄并在我局門戶網(wǎng)站公布。落實(shí)行政決策程序。我局在充分征求縣委審計(jì)委員會(huì)成員單位意見后,起草形成《寧都縣審計(jì)局2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》,于2023年3月提交縣委審計(jì)委員會(huì)第4次會(huì)議審議通過后印發(fā)執(zhí)行。

(二)加大力度依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能

2023年以來,我局依法全面履行審計(jì)職能,在推動(dòng)政策落實(shí)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助力民生保障、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面取得良好成效。一是著力看好財(cái)政資金,開展本級(jí)預(yù)算及決算、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)盤活財(cái)政資金,提升財(cái)政資金統(tǒng)籌力度和使用效益,促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。二是著力促進(jìn)民生保障,對(duì)我縣應(yīng)對(duì)新冠疫情防控專項(xiàng)資金管理和使用情況開展審計(jì),促進(jìn)用好民生專項(xiàng)資金,辦好民生實(shí)事。三是著力促進(jìn)公權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為,對(duì)26個(gè)本級(jí)行政事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)。

(三)堅(jiān)持依法、文明執(zhí)法

一是持續(xù)完善審計(jì)執(zhí)法程序,堅(jiān)持以《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)管理制度為依據(jù),規(guī)范執(zhí)行審計(jì)程序,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格審計(jì)業(yè)務(wù)操作流程,確保審計(jì)程序合法合規(guī)。二是全面落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制,按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)組組長(zhǎng)審核、審計(jì)組所在部門復(fù)核、法規(guī)審理、業(yè)務(wù)會(huì)議審定四級(jí)質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究,確保提升審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是扎實(shí)推進(jìn)文明執(zhí)法,我局始終把“依法審計(jì)、文明審計(jì)”作為審計(jì)工作的基本要求。要求審計(jì)人員遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則和文明禮儀公約等,嚴(yán)格遵守審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,樹立“審計(jì)服務(wù)”的良好形象。三是著力加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員防控審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提升審計(jì)人員執(zhí)法和業(yè)務(wù)能力。著力推動(dòng)“科技強(qiáng)審”,加大力度推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)培訓(xùn),讓更多的一線審計(jì)人員掌握大數(shù)據(jù)審計(jì)特別是計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)庫(kù)方面的知識(shí)和技能,向科技要手段,提高審計(jì)效率。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2023年,寧都縣審計(jì)局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是精通審計(jì)與法律的復(fù)合型人才緊缺,審計(jì)人員用法治思維方式指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力需提高。二是審計(jì)技術(shù)手段與形勢(shì)發(fā)展要求存在差距,先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法運(yùn)用不夠。三是普法宣傳渠道和形式有待進(jìn)一步豐富。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好法治政府責(zé)任落實(shí)。我局堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻把握“審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的理念,深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,準(zhǔn)確把握新時(shí)期依法審計(jì)監(jiān)督定位。局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)工作納入全年工作要點(diǎn)和重要議事日程。2023年度,先后召開依法治縣專題會(huì)議1次、全體職工大會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)會(huì)議5次。

(二)堅(jiān)持學(xué)法用法,提高干部職工與人民群眾法治素養(yǎng)。一是落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法,組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,全體干部職工深入開展學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等法律法規(guī);二是積極開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。我局在釣峰鄉(xiāng)釣峰村組織開展“弘揚(yáng)法治精神助力鄉(xiāng)村振興”普法活動(dòng),集中開展《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)宣傳;三是結(jié)合“創(chuàng)建文明單位”活動(dòng),深入社區(qū)開展《江西省平安建設(shè)條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》普法宣傳活動(dòng),擴(kuò)大審計(jì)法治宣傳教育的覆蓋面。

(三)圍繞大局深化法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念。一是大力開展民法典普法宣傳活動(dòng),組織開展“民法典宣傳月”活動(dòng),充分利用微信公眾號(hào)、LED屏幕、發(fā)放宣傳材料等形式,普及民法典相關(guān)知識(shí);二是參加“12·4國(guó)家憲法宣傳日”活動(dòng),通過發(fā)放宣傳單向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法、守法、用法;三是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,結(jié)合我局領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源審計(jì),加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。

(四)推進(jìn)法治宣傳教育與依法履職盡責(zé)有機(jī)融合。一是緊抓依法審計(jì),找準(zhǔn)法治建設(shè)和審計(jì)工作著力點(diǎn),做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式尊法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法;二是樹牢依法審計(jì)思維,強(qiáng)化依法審計(jì)能力,嚴(yán)格履行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,堅(jiān)持把審計(jì)一線作為廉政防控的主陣地、第一線,并將其貫穿于審計(jì)全過程;三是規(guī)范審計(jì)行為,防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)重要審計(jì)情況、重要審計(jì)報(bào)告、重大違紀(jì)違法問題線索及其處理意見等,按法定程序報(bào)請(qǐng);四是推行行政執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)在縣政府網(wǎng)站公示,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,提升審計(jì)工作的公信力。

(五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。2023年我局出臺(tái)了《寧都縣審計(jì)局2023年度“誰執(zhí)法誰普法”年度普法工作計(jì)劃》,制定了普法責(zé)任清單,利用審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等環(huán)節(jié),開展主題普法宣傳,年度累計(jì)普法10余次;二是推進(jìn)法律顧問工作。積極與法律顧問進(jìn)行溝通,對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)難點(diǎn)問題的定性,提供法律建議,確保審計(jì)工作依法有序推進(jìn);三是牢牢把握“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的要求,進(jìn)一步提升審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)能力,著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

(一)堅(jiān)持黨管審計(jì)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把踐行“兩個(gè)維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”落實(shí)到審計(jì)工作的具體行動(dòng)上。

(二)全面履職盡責(zé)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是抓實(shí)財(cái)政“同級(jí)審”,開展本級(jí)預(yù)算及決算、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范管理、提質(zhì)增效。二是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為的審計(jì)監(jiān)督。三是推進(jìn)重大政策措施落實(shí)情況審計(jì),促進(jìn)重大政策措施落地生效。四是抓實(shí)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)審計(jì)板塊,加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)程序、建設(shè)資金的合法合規(guī)情況,以及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等審計(jì)監(jiān)督,著力提高公共投資績(jī)效和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

寧都縣審計(jì)局

2024年2月28日

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