各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,縣屬、駐縣各單位:
為切實(shí)加強(qiáng)我縣建筑垃圾處置和監(jiān)管,有效遏制建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象,改善環(huán)境衛(wèi)生,解決建筑垃圾消納及資源化利用問題,根據(jù)我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾處理處置有關(guān)工作通知如下:
一、全力推動(dòng)源頭減量
按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,落實(shí)社區(qū)、建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任單位(個(gè)人)主體責(zé)任,強(qiáng)化源頭治理,減少垃圾的產(chǎn)生,建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本,將建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算,組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量專項(xiàng)方案,并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí),實(shí)施綠色設(shè)計(jì)和施工模式,推進(jìn)集成化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,促進(jìn)建筑垃圾源頭減量。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城市社區(qū)管委會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
二、全面實(shí)行分類收集
建立建筑垃圾分類收集管理制度,實(shí)行建筑垃圾可追溯動(dòng)態(tài)管理。工程垃圾應(yīng)在建筑工地便于運(yùn)輸?shù)膱?chǎng)所收集存放;拆除垃圾按物料成分設(shè)置臨時(shí)存放場(chǎng)所,并設(shè)立分類堆放標(biāo)示牌;裝修垃圾應(yīng)在住宅小區(qū)內(nèi)方便運(yùn)輸場(chǎng)所設(shè)置封閉式收集容器或臨時(shí)堆放點(diǎn)。工程渣土應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地條件臨時(shí)存放,保持堆體安全。工程泥漿應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立沉淀池,經(jīng)脫水預(yù)處理后形成干泥,集中堆放。所設(shè)立的過渡性臨時(shí)集中收納場(chǎng)應(yīng)接受贛州市寧都生態(tài)環(huán)境局和縣城管局的監(jiān)管。同時(shí),根據(jù)垃圾成分進(jìn)行分類收集存放,分為生活垃圾、大件木料、建筑垃圾等。(責(zé)任單位:縣城管局、贛州市寧都生態(tài)環(huán)境局、縣城投集團(tuán)公司、縣自然資源局、縣住建局、縣住保中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣城市社區(qū)管委會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、全面落實(shí)分類運(yùn)輸
施工(責(zé)任)單位和個(gè)人應(yīng)將建筑垃圾交給經(jīng)縣渣土辦核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。大件木料等運(yùn)至竹笮鄉(xiāng)小坑村縣大件破碎廠;生活垃圾運(yùn)至竹笮鄉(xiāng)小坑村縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠;其它工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等按成分不同分別運(yùn)至縣建筑垃圾消納及資源化利用處置場(chǎng)(臨時(shí)處置場(chǎng)在工業(yè)園319國(guó)道東面的屠宰廠西側(cè),永久式處置場(chǎng)位于梅江鎮(zhèn)土圍村外環(huán)路西側(cè));工程余土(渣土)、工程干泥等可回填物可以就地實(shí)現(xiàn)土方平衡或運(yùn)輸至長(zhǎng)勝真君堂建筑余土消納場(chǎng)(或縣政府指定需要土方平衡的場(chǎng)地)。建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)必須依法組織運(yùn)輸,實(shí)行密閉運(yùn)輸,不得沿途撒落、泄漏,建筑工地要加大源頭治理。(責(zé)任單位:縣城管局、縣城投集團(tuán)公司、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣交管大隊(duì)、項(xiàng)目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它相關(guān)責(zé)任單位)
四、嚴(yán)格分類處理利用
大件木料等經(jīng)大件破碎廠處理后資源化利用,生活垃圾實(shí)行焚燒發(fā)電處理,工程垃圾經(jīng)粉碎加工和分揀再利用,混凝土經(jīng)破碎、篩分為砂石、鋼筋等,砂石可作為混凝土再生骨料,廢金屬材料可直接再利用或回爐加工,拆除垃圾可采用破碎、分揀一體化工藝處置,利用廢棄混凝土等無(wú)機(jī)材料制備砌塊、墻板、地磚等建材制品,對(duì)建筑垃圾資源化利用制成的建材制品的使用,縣住建局要根據(jù)上級(jí)主管部門制定的相關(guān)文件盡快制定我縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和支持措施。裝修垃圾經(jīng)過人工或機(jī)器篩選,分為重物料、輕物料、無(wú)機(jī)細(xì)粉料等,重物料可用作路基材料等,輕物料直接進(jìn)入再生資源體系,無(wú)機(jī)細(xì)粉料用作干拌砂漿等。工程渣土移挖作填就地減量或資源化回收利用制作再生燒結(jié)磚等產(chǎn)品。工程泥漿經(jīng)重力沉淀、化學(xué)絮凝等方式現(xiàn)場(chǎng)干化或進(jìn)入泥漿綜合處置中心固液分離后回收利用。(責(zé)任單位:縣城管局、縣城投集團(tuán)公司、縣住建局、其它相關(guān)責(zé)任單位)
五、健全規(guī)范消納程序
建筑垃圾(余土)必須按照分類運(yùn)輸要求分別運(yùn)至相關(guān)處置場(chǎng)處理處置,擅自違規(guī)處理處置的,縣城市管理局應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)格查處。縣城投公司作為建筑垃圾處理處置運(yùn)營(yíng)單位,必須每天8:00—20:00安排現(xiàn)場(chǎng)管理人員,認(rèn)真做好服務(wù)工作,不得拒收符合條件的垃圾,并公布監(jiān)督舉報(bào)及工作聯(lián)系電話,方便服務(wù)對(duì)象。建筑垃圾(余土)責(zé)任單位(人)運(yùn)輸垃圾前應(yīng)聯(lián)系運(yùn)營(yíng)單位管理人員,對(duì)建筑垃圾數(shù)量超過10噸(含)的邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)單位相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位同意(答復(fù)時(shí)間不得超過2天)并繳納相關(guān)費(fèi)用后再運(yùn)輸;對(duì)建筑垃圾數(shù)量10噸以下的直接運(yùn)至相關(guān)處置場(chǎng)過稱入場(chǎng),并繳納相關(guān)費(fèi)用;對(duì)建筑余土的消納(或購(gòu)買)都必須先按照相關(guān)流程辦理審批手續(xù),并繳納相關(guān)費(fèi)用再運(yùn)輸。(責(zé)任單位:縣城投集團(tuán)公司、縣城管局、項(xiàng)目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它相關(guān)責(zé)任單位)
六、規(guī)范處置收費(fèi)及補(bǔ)助
根據(jù)《寧都縣城區(qū)建筑垃圾資源化利用處置場(chǎng)及棄土場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,參照市場(chǎng)行情及周邊縣市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建筑垃圾(余土)處理費(fèi)暫定為:建筑垃圾臨時(shí)處理廠處置費(fèi)68元/噸(其中縣城投公司與垃圾處理處置運(yùn)營(yíng)商簽訂協(xié)議的處理處置費(fèi)為65元/噸,管理費(fèi)用3元/噸),建筑垃圾處理服務(wù)費(fèi)26.8元/噸,建筑垃圾臨時(shí)處理廠縣財(cái)政補(bǔ)助41.2元/噸;渣土(余土)消納處置服務(wù)費(fèi)3.5元/立方米,土方出售價(jià)5元/立方米,種植土售價(jià)為10元/立方米。如市場(chǎng)行情發(fā)生變化,由縣城管局提出意見報(bào)縣政府同意后予以調(diào)整,報(bào)發(fā)改、財(cái)政備案,營(yíng)運(yùn)單位并做好明碼標(biāo)價(jià)公示工作。(責(zé)任單位:縣城投集團(tuán)公司、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣城管局)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾處理處置工作的通知