各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門,縣屬、駐縣有關(guān)單位:
《寧都縣護農(nóng)狩獵工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
寧都縣護農(nóng)狩獵工作實施方案
為進一步加強野豬種群調(diào)控,預(yù)防和控制野豬對農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成危害,根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》和《江西省林業(yè)局關(guān)于進一步規(guī)范護農(nóng)狩獵管理工作的通知》(贛林函字〔2020〕298號)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
采取政府引導(dǎo)、市場化運作的模式,建立2支具有獨立法人資質(zhì)、常年獵捕野豬的專門隊伍,以加強部分山區(qū)野豬調(diào)控、防范部分山區(qū)野豬泛濫為重點,依法配置獵具,組建專業(yè)護農(nóng)狩獵隊,規(guī)范、安全獵捕野豬,減輕農(nóng)作物、建筑物和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)損失,預(yù)防非洲豬瘟病毒向野豬傳播,保障自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈結(jié)構(gòu)的完整性,保護生物多樣性,維護生態(tài)平衡。
二、主要工作
(一)設(shè)立專門經(jīng)營主體
因地制宜,引導(dǎo)有經(jīng)濟實力和基礎(chǔ)條件的法人單位或自然人,投資組建從事護農(nóng)獵捕野豬的狩獵隊。
(二)組建獵捕隊伍
縣林業(yè)局牽頭組織實施,依法依規(guī)組建2支有獵捕技能特長、具備安全管理資質(zhì)的狩獵隊伍。護農(nóng)狩獵隊為公益性社會組織,依法依規(guī)承擔(dān)護農(nóng)獵捕野豬的工作。每支狩獵隊人員30人,2支共60人。第一狩獵隊狩獵范圍:梅江鎮(zhèn)、安福鄉(xiāng)、竹笮鄉(xiāng)、賴村鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)、田頭鎮(zhèn)、對坊鄉(xiāng)、黃石鎮(zhèn)、固厚鄉(xiāng)、固村鎮(zhèn)、田埠鄉(xiāng);第二狩獵隊狩獵范圍:會同鄉(xiāng)、湛田鄉(xiāng)、石上鎮(zhèn)、東山壩鎮(zhèn)、洛口鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)、肖田鄉(xiāng)、釣峰鄉(xiāng)、黃陂鎮(zhèn)、小布鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)。縣林業(yè)局要指導(dǎo)做好狩獵隊員的挑選、確認(rèn)、淘汰工作,狩獵隊員應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推薦(2-3人),并具備下列基本條件:年齡18至60歲,身體健康,具有識別狩獵動物的能力;常住與戶籍所在地均在本縣級行政區(qū)域內(nèi);無行政拘留、刑事犯罪處分記錄,無涉恐、涉賭、酗酒、嗜賭以及重大經(jīng)濟糾紛、感情糾紛等;野生動物保護愛好者、退役軍人、護林員、有狩獵經(jīng)驗的人員優(yōu)先。
狩獵隊要加強隊伍日常管理,強化專業(yè)培訓(xùn),不斷提高狩獵隊員使用獵具和獵捕野豬技能,引導(dǎo)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型,最大限度保護農(nóng)林作物不致受損,并全權(quán)負(fù)責(zé)狩獵隊員在狩獵活動時的人身安全。
(三)規(guī)范獵具配置管理
護農(nóng)狩獵隊?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求配置獵犬、必要的砍刀、棍棒等獵具,落實二十四小時值班值守制度;規(guī)范獵具制度建設(shè)和出獵流程管理制度。
(四)嚴(yán)格獵捕活動監(jiān)管
縣林業(yè)局要加強對獵捕活動的監(jiān)管。從事護農(nóng)狩獵工作單位或個人按照《狩獵證》規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法等實施獵捕活動;為加強狩獵安全,狩獵隊?wèi)?yīng)與狩獵隊員簽訂安全責(zé)任狀;縣林業(yè)局應(yīng)及時對所狩獵野豬進行查驗,依法依規(guī)妥善處置。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立寧都縣護農(nóng)狩獵工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣林業(yè)局、縣行政審批局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣林業(yè)局,其主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實全縣野豬種群調(diào)控及護農(nóng)狩獵工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)組織機構(gòu),配合開展好各項工作,進一步落實屬地管理責(zé)任。
(二)加強部門配合
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)狩獵區(qū)域的規(guī)劃、獵捕限額的申報,指導(dǎo)獵捕野豬的無害化處理工作,指導(dǎo)督促狩獵隊依法依規(guī)開展狩獵活動,做好安全監(jiān)管;縣行政審批局負(fù)責(zé)護農(nóng)狩獵隊作為民間公益性組織的注冊登記工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好轄區(qū)集中連片的農(nóng)耕區(qū)野豬危害防范生產(chǎn)設(shè)施的修建、農(nóng)作物種植品種的調(diào)整等工作;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)市場或餐館非法交易、食用獵捕野豬等行為的查處工作;狩獵隊?wèi)?yīng)制定狩獵計劃報縣林業(yè)局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律
野豬是國家保護的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物,實施獵捕等相關(guān)防控工作必須從嚴(yán)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、狩獵紀(jì)律和保密紀(jì)律;密切關(guān)注輿情動態(tài),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,避免產(chǎn)生負(fù)面影響。關(guān)于印發(fā)寧都縣護農(nóng)狩獵工作實施方案的通知