各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣屬、駐縣有關(guān)單位：

現(xiàn)將《寧都縣“5＋2 就業(yè)之家”建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

寧都縣“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)方案

根據(jù)《江西省人力資源和社會保障廳等四部門關(guān)于推進“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)的實施意見》（贛人社發(fā)〔2023〕28號）和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)方案的通知》（贛市府辦字〔2023〕117號）文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定如下建設(shè)方案。

一 、建設(shè)目標(biāo)

2024年，全縣建成70個就業(yè)之家，其中1個中樞性、支撐性和綜合性的縣級“就業(yè)之家”，2個功能性、專業(yè)性和針對性的縣工業(yè)園區(qū)和寧都技師學(xué)院就業(yè)之家，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)之家（其中6個示范就業(yè)之家），43個行政村（社區(qū)）就業(yè)之家（其中3個示范就業(yè)之家）。構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成城區(qū)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，更好滿足群眾多樣化多層次就業(yè)公共服務(wù)需求。

二、建設(shè)要求

（一）精準(zhǔn)明確功能定位。“5＋2就業(yè)之家”主要提供就業(yè)需求摸排、就業(yè)崗位籌集、就業(yè)供需匹配、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)援助幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。其中，縣級突出中樞性、支撐性和綜合性，通過集聚信息、集中功能、集成服務(wù)，提供綜合性的就業(yè)公共服務(wù)；縣工業(yè)園區(qū)側(cè)重企業(yè)用工服務(wù)；寧都技師學(xué)院側(cè)重畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級側(cè)重“就業(yè)經(jīng)辦＋就業(yè)援助”服務(wù)；行政村（居委會）和社區(qū)級側(cè)重“信息摸排＋崗位推薦”服務(wù)。

（二）因地制宜靈活選址。按照構(gòu)建城區(qū)15分鐘就業(yè)服務(wù)圈和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)的基本要求，結(jié)合實際、因地制宜靈活規(guī)劃選址。積極通過“提升、置換、聯(lián)營、打通”等方式分級分類建設(shè)，原則上不新建。其中，縣級、縣工業(yè)園區(qū)“就業(yè)之家”注重功能集聚性，集成各類就業(yè)服務(wù)，主要依托辦事大廳、人力資源市場、零工市場等現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)場所建設(shè)；寧都技師學(xué)院“就業(yè)之家”，依托駐校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、學(xué)生服務(wù)中心等現(xiàn)有條件因地制宜建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）、行政村（居委會）和社區(qū)“就業(yè)之家”注重服務(wù)便捷性，聚焦集中居住區(qū)、重點商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐等區(qū)域合理布局，依托現(xiàn)有零工驛站、就業(yè)驛站、綜合便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等綜合服務(wù)平臺，也可強化與社會資源合作，依托銀行、郵政網(wǎng)點、商超、快遞站共建聯(lián)建基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，設(shè)立就業(yè)公共服務(wù)窗口或服務(wù)空間，提供“家門口”就業(yè)服務(wù)。

（三）統(tǒng)一配備標(biāo)識標(biāo)牌。嚴(yán)格桉照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一制度等“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，推進“就業(yè)之家”規(guī)范化建設(shè)。“就業(yè)之家”統(tǒng)一命名為“XXX就業(yè)之家”；統(tǒng)一申請注冊編號。嚴(yán)格按照《“5＋2就業(yè)之家”標(biāo)識及運用手冊》要求，統(tǒng)一工作人員工服、場所服務(wù)標(biāo)識標(biāo)牌和統(tǒng)一信息發(fā)布，標(biāo)識標(biāo)牌包括（但不限于）門頭招牌、制度牌、崗位公示牌，服務(wù)事項、服務(wù)熱線和投訴監(jiān)督電話公示牌等。

（四）規(guī)范配置服務(wù)功能。縣級“就業(yè)之家”應(yīng)設(shè)置綜合性服務(wù)大廳，包括政策咨詢區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)和等候休息區(qū)等功能區(qū)，具備智能化、數(shù)字化服務(wù)功能。縣工業(yè)園區(qū)、寧都技師學(xué)院“就業(yè)之家”應(yīng)有獨立的服務(wù)場所（其中寧都技師學(xué)院“就業(yè)之家”場地總面積應(yīng)不小于50平方米），配備信息化設(shè)備設(shè)施和辦公設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）、行政村（居委會）和社區(qū)兩級“就業(yè)之家”應(yīng)有一定的就業(yè)服務(wù)場所，配備信息化設(shè)備設(shè)施和辦公設(shè)備。

（五）統(tǒng)籌安排工作人員。縣級“就業(yè)之家”通過調(diào)配本級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員、公益性崗位聘用或引入第三方機構(gòu)合作運營等方式充實力量；工業(yè)園區(qū)“就業(yè)之家”工作人員應(yīng)不少于3名,可由縣工業(yè)園區(qū)管委會與縣就業(yè)服務(wù)中心協(xié)商選派,也可引入第三方機構(gòu)合作運營；寧都技師學(xué)院“就業(yè)之家”工作人員應(yīng)不少于3名,由學(xué)院選派；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）“就業(yè)之家”通過內(nèi)部調(diào)配1-2名相對固定人員從事有關(guān)工作；村（社區(qū)）“就業(yè)之家”工作人員由村（社區(qū)）安排1名干部兼任。

（六）健全完善服務(wù)制度。“5＋2就業(yè)之家”應(yīng)對外公示服務(wù)事項，執(zhí)行就業(yè)公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)制度、規(guī)范服務(wù)行為、建立服務(wù)臺賬。嚴(yán)格按照《“5＋2就業(yè)之家”管理規(guī)則》《“5＋2就業(yè)之家”工作人員行為規(guī)范》等要求加強日常管理。依托“5＋2就業(yè)之家”線上公共招聘平臺實施求職招聘服務(wù)，推動“企業(yè)招工更精準(zhǔn)、勞動者求職更便利”。縣、鄉(xiāng)兩級“就業(yè)之家”統(tǒng)一服務(wù)熱線和投訴舉報方式，接受社會監(jiān)督。

（七）統(tǒng)一崗位歸集發(fā)布。充分利用省、市、縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)招聘平臺,接入市場化人力資源服務(wù)信息,匯聚歸集全縣公共就業(yè)求職招聘信息,統(tǒng)一歸集發(fā)布公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)人員、使用財政資金開發(fā)的政府輔助性崗位人員等各類政策性崗位招錄招聘信息,鼓勵吸引各類市場性崗位信息在平臺發(fā)布,實現(xiàn)求職招聘信息精準(zhǔn)匹配、主動推送,滿足服務(wù)對象更多就業(yè)服務(wù)需求。同時，全縣公益性崗位納入平臺統(tǒng)一管理。

（八）加快推進建設(shè)進度。2024年1月至3月為鋪開階段,完成物理空間設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配備、標(biāo)識標(biāo)牌懸掛、管理制度上墻、服務(wù)功能加載等工作,按照新模式提供就業(yè)服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）要完成村（社區(qū)）“就業(yè)之家”工作人員的培訓(xùn)工作。2024年4月為縣級評估階段，縣人社局成立調(diào)研組對全縣“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)運營情況進行評估,對評估未達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全縣通報，并下發(fā)整改通知書。2024年5月至6月為市級評估階段，根據(jù)評估結(jié)果進行優(yōu)化提升,形成政府市場銜接、線上線下一體的服務(wù)格局。2024年7月至10月為省級評估階段，進一步完善我縣“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)，確保在省級評估中獲得表揚激勵。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級成立由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦分管副主任和縣人社局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，發(fā)改、民政、財政、人社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和縣就業(yè)服務(wù)中心主任為成員的工作專班，專班下設(shè)辦公室在縣人社局，成員單位指定專人對接協(xié)調(diào)有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）比照成立工作專班。要加強統(tǒng)籌調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)，每周調(diào)度，督促建設(shè)進度，確保取得實效。

（二）強化資金保障。縣人社部門統(tǒng)籌就業(yè)補助資金和縣財政投入資金，采取以獎代補等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）、村（社區(qū)）、縣工業(yè)園區(qū)、寧都技師學(xué)院給予就業(yè)之家建設(shè)資金支持。就業(yè)之家建設(shè)補助資金要嚴(yán)格按照《江西省就業(yè)補助資金使用管理辦法》規(guī)定使用，不能以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）要將就業(yè)公共服務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排資金，確保“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)完成和正常運營。

（三）嚴(yán)格督查考核。縣人社局建立領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城市社區(qū)管委會安排班子成員掛點聯(lián)系，組織工作人員分組督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城市社區(qū)管委會抓好“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)。實行“5＋2就業(yè)之家”周調(diào)度制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）每周報送本地“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)工作推進情況。組織開展“5＋2就業(yè)之家”考核評估,將“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)情況和服務(wù)效果納入縣政府重點督查內(nèi)容和縣鄉(xiāng)綜合考核重要指標(biāo),對成效突出的予以表揚,對成效較差的予以通報、督辦。

（四）大力宣傳引導(dǎo)。尊重和激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）首創(chuàng)精神,推動就業(yè)公共服務(wù)改革創(chuàng)新,總結(jié)提煉推進“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法,挖掘宣傳典型事跡,塑造“5＋2就業(yè)之家”服務(wù)品牌,融媒體等宣傳部門要加大宣傳支持，營造全社會關(guān)注、支持、參與“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)的良好氛圍。

附件：1.寧都縣“5＋2就業(yè)之家”建設(shè)任務(wù)表

        2.“5＋2就業(yè)之家”服務(wù)功能分類寧府辦字〔2024〕3號 附件關(guān)于印發(fā)寧都縣“52就業(yè)之家”建設(shè)方案的通知