各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣屬、駐縣各單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《寧都縣“十四五”重大項目建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照實施。
寧都縣“十四五”重大項目建設(shè)規(guī)劃
根據(jù)《寧都縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，為更好發(fā)揮重大項目建設(shè)對有效投資可持續(xù)增長，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石作用，特編制本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，圍繞建設(shè)“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國重要童裝產(chǎn)業(yè)基地、全國知名紅色旅游目的地、贛東南區(qū)域性中心城市、全省生態(tài)文明樣板縣、全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”六大戰(zhàn)略定位，堅持以大項目引領(lǐng)大投資，以大投資帶動大發(fā)展，力爭用五年時間構(gòu)建具有寧都特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化寧都新篇章提供有力支撐。
二、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃。突出規(guī)劃的先導(dǎo)性和統(tǒng)領(lǐng)性，強化投資決策的科學(xué)性和程序性，以規(guī)劃引領(lǐng)項目，將重大項目納入各級各類規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)。
（二）合理引導(dǎo)。遵循國家產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)投資方向，促進投資行業(yè)結(jié)構(gòu)向著區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟社會環(huán)境效益兼顧的方向優(yōu)化調(diào)整，促進投資主體結(jié)構(gòu)向民間資本傾斜，促進空間結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
（三）適度超前。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，瞄準(zhǔn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大方向，謀劃前瞻性和可能性的重大項目，形成適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施基本框架，整體聯(lián)動，提高共享，從根本上改善投資、發(fā)展和人居環(huán)境。
（四）突出重點。以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務(wù)、生態(tài)文明建設(shè)等為重點領(lǐng)域，選擇對全縣“十四五”戰(zhàn)略實施具有明顯帶動和促進作用、在所處領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展中地位重要且投資規(guī)模大的主要項目全力推進建設(shè)。
（五）有序推進。堅持五年規(guī)劃與年度目標(biāo)相結(jié)合、實施建設(shè)和謀劃前期同步抓，合理安排好各重大項目的建設(shè)時序，落實好項目建設(shè)要素保障，有計劃、分步驟推進重大項目建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)
“十四五”期間，通過實施一批促進作用大、保障水平高、集聚能力強的重大項目，帶動全縣中小項目建設(shè)，到2025年，力爭現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系更加健全、民生和社會服務(wù)設(shè)施水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級得到新提升、生態(tài)文明建設(shè)取得新進步、生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。
本規(guī)劃共篩選納入重點項目303個，總投資2095.66億元，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施類項目111個，總投資1139.18億元；產(chǎn)業(yè)升級類項目100個，總投資695.57億元；公共服務(wù)類項目73個，總投資203.18億元；生態(tài)環(huán)保類項目19個，總投資57.73億元（詳見附件）。
四、保障措施
（一）加強協(xié)調(diào)銜接，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。實施好“十四五”重大項目規(guī)劃是寧都實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的著力點和落腳點，要加強對重大項目規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好重大項目規(guī)劃與其它規(guī)劃之間有效銜接，做到重大項目規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃之間相互銜接，以提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。同時注重與國家、省、市等上級有關(guān)規(guī)劃的有效對接，爭取將更多的項目列入上級有關(guān)規(guī)劃中。要提高規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性，制定重大項目年度實施計劃，穩(wěn)步推進“十四五”重大項目規(guī)劃的實施。要統(tǒng)籌全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位重大項目建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目等公共配套設(shè)施的共享程度，避免低水平建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，切實提高投資效率。
（二）完善推進機制，扎實推進項目建設(shè)。要完善重大項目推進工作機制，建立重大項目推進部門聯(lián)席會議制度、集中審批制度、部門聯(lián)系人跟蹤服務(wù)制度、監(jiān)督檢查制度、施工協(xié)調(diào)制度等，扎實推進重大項目建設(shè)。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目制度，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓重大項目建設(shè)，親自協(xié)調(diào)解決重大問題的工作局面。項目建設(shè)責(zé)任單位要抓好項目建設(shè)質(zhì)量、進度、效益、廉潔、安全等各個環(huán)節(jié)，確保項目順利實施。相關(guān)職能部門要履職擔(dān)當(dāng)，協(xié)作配合，形成推進重大項目的工作合力。要建立項目工作績效考核制度，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位年度目標(biāo)業(yè)績考核范疇，同時加強項目管理職能部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量考核。
（三）強化要素保障，確保項目建設(shè)實效。完善土地、資金等資源要素保障機制，使有限的資源向重大項目傾斜。要統(tǒng)籌安排全縣項目建設(shè)用地計劃指標(biāo)，積極盤活存量建設(shè)用地，保障全縣重大項目建設(shè)用地。要多渠道籌措項目建設(shè)資金，合理配置政府財政性建設(shè)資金，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，吸引各類建設(shè)資金投入重大項目；加強項目包裝和對接工作，努力向上爭取項目資金支持我縣重大項目建設(shè)；鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域重大項目建設(shè)，緩解政府資金壓力；充分發(fā)揮金融部門的積極性，拓寬融資渠道，使更多的金融資金投入到重大項目建設(shè)上來，為項目建設(shè)提供有力的資金支持。
附件：寧都縣“十四五”規(guī)劃重大項目清單
寧府辦字〔2021〕20號關(guān)于印發(fā)寧都縣“十四五”重大項目建設(shè)規(guī)劃的通知.pdf
