梅江鎮(zhèn)人民政府,各有關(guān)單位:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《寧都縣2023年城北片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
寧都縣2023年城北片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造
項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
為依法實(shí)施城北片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作,切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院第590號(hào)令)、《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(江西省人民政府令第242號(hào))等規(guī)定,制定本方案。
一、征收范圍
寧都縣城北片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所涉國(guó)有土地上房屋及地上建(構(gòu))筑物、附屬設(shè)施和部分土地的征收,具體以公告的征拆紅線圖范圍為準(zhǔn)。
二、原則和目的
遵循決策民主、程序公正、結(jié)果公開、補(bǔ)償公平的原則,持續(xù)優(yōu)化城市規(guī)劃布局,完善城北片區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及項(xiàng)目建設(shè)等,提升城市功能品質(zhì),改善市民居住環(huán)境,
提高城市宜居水平。
三、征收主體、部門及實(shí)施單位
征收主體:寧都縣人民政府
征收部門:寧都縣住房保障安置服務(wù)中心
實(shí)施單位:梅江鎮(zhèn)人民政府
四、征收時(shí)間和簽約地點(diǎn)
征收時(shí)間:自2023年11月21日起至2023年12月20日止。
簽約地點(diǎn):寧都縣征地拆遷指揮部業(yè)務(wù)辦理中心(縣城投集團(tuán)公司一樓)。
五、被征收房屋結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和用途
(一)按房屋結(jié)構(gòu)分為:土木、磚木、磚混以及框架結(jié)構(gòu)
(二)按房屋合法性質(zhì)分為:
1.合法房屋;
2.違法違章建筑。
(三)按房屋用途分為:
1.住宅主房:是指公民所有且房屋所有權(quán)證(含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,下同)證載用途為住宅的國(guó)有土地上房屋。
2.非住宅(商業(yè))房屋:是指證載用途為店面、商業(yè)等的國(guó)有土地上房屋。
3.住宅改非住宅房屋(以下簡(jiǎn)稱“住改非”房屋):是指證載用途為住宅,實(shí)際用途改變?yōu)榉亲≌猛镜膰?guó)有土地上房屋。
4.生產(chǎn)性企業(yè)房屋:是指生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)有土地上房屋,包括廠房、配套辦公用房和宿舍用房。
5.附屬房:是指輔助居民生產(chǎn)生活用房。
6.生產(chǎn)生活設(shè)施和附屬設(shè)施。
六、被征收房屋合法性認(rèn)定、面積確定和評(píng)估機(jī)構(gòu)選定
(一)合法性認(rèn)定。房屋征收補(bǔ)償安置原則上以被征收人持有合法權(quán)證為依據(jù),合法權(quán)證含不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、規(guī)劃許可證、施工許可證等。
1.住宅主房:憑縣房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證或房屋確權(quán)憑證為補(bǔ)償依據(jù)。
2.非住宅(商業(yè))房屋:國(guó)有土地使用證和房屋所有權(quán)證上均載明為商業(yè)等用途的認(rèn)定為非住宅(商業(yè))房屋。面積以房屋所有權(quán)證證載為準(zhǔn),無(wú)房屋所有權(quán)證的以房屋檔案記載為準(zhǔn)。
3.“住改非”房屋:憑相關(guān)證照手續(xù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)認(rèn)定。
4.征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋:被征收人應(yīng)先辦理抵押權(quán)解除手續(xù),方可進(jìn)行征收。征收有糾紛或產(chǎn)權(quán)不清的房屋,由公證機(jī)關(guān)作房屋勘察記錄,辦理證據(jù)保全手續(xù)。
5.未登記建筑的認(rèn)定:被征收人房屋未經(jīng)房屋權(quán)屬登記的,被征收人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)建房手續(xù),由縣征地拆遷指揮部成立的房屋合法性認(rèn)定組,對(duì)被征收房屋進(jìn)行合法性現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),再報(bào)縣征地拆遷指揮部或職能部門認(rèn)定。
(1)對(duì)認(rèn)定為合法建筑的,依法予以征收補(bǔ)償。
(2)被征收人憑合法有效證據(jù)證明該房屋在1985年以前(含)建成的(在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位土地使用權(quán)范圍內(nèi)自行搭建的除外),本著實(shí)事求是的原則,按合法建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收補(bǔ)償。
(3)對(duì)1986年1月1日至2007年9月30日期間持有國(guó)有土地權(quán)屬證明未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改擴(kuò)建的(含拆舊建新房屋),按政策規(guī)定繳納相關(guān)規(guī)費(fèi)(允許從補(bǔ)償款中抵扣)后,按合法建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收補(bǔ)償。
(4)2007年10月1日(含)后持有國(guó)有土地權(quán)屬證明未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改擴(kuò)建的(含拆舊建新房屋),原則上認(rèn)定為違法違章建筑予以征收補(bǔ)償。
(二)房屋面積確定:聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)量,按《贛州市房產(chǎn)面積計(jì)算規(guī)則和方法(2014年修訂)》規(guī)定執(zhí)行。
(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定:按規(guī)定程序?qū)Ψ康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行選定。
七、房屋征收補(bǔ)償安置方式
(一)房屋征收,被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償或房屋安置兩種安置方式,由被征收人根據(jù)家庭實(shí)際情況自行選擇。
(二)征收附屬房、生產(chǎn)生活設(shè)施和附屬設(shè)施一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
八、房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)住宅主房征收補(bǔ)償
征收合法或認(rèn)定為合法住宅主房,按主房建筑面積給予相應(yīng)補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),包括房地一體補(bǔ)償、裝修裝飾補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)助、簽約獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷騰房獎(jiǎng)勵(lì)等。
1.貨幣補(bǔ)償
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予下列補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì):
(1)被征收主房的房地一體補(bǔ)償:被征收人可選擇按政府依法評(píng)估確定的房地一體補(bǔ)償價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償(詳見附件1),也可以選擇由依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并補(bǔ)償。
(2)被征收主房的裝修裝飾補(bǔ)償:對(duì)外墻貼瓷磚或外墻漆、地面貼瓷磚或地板、內(nèi)墻貼瓷磚或乳膠漆、安裝鋁合金門窗(含防盜網(wǎng)部分)、貼墻裙、吊頂、不可移動(dòng)櫥柜等7項(xiàng)裝修裝飾進(jìn)行補(bǔ)償,按每項(xiàng)30元/㎡的標(biāo)準(zhǔn),分層進(jìn)行計(jì)算補(bǔ)償:對(duì)同一層裝修僅有1項(xiàng)至2項(xiàng)的,按每項(xiàng)30元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償;對(duì)同一層達(dá)到3項(xiàng)(含)至5項(xiàng)的可按150元/㎡計(jì)算補(bǔ)償;同一層有6項(xiàng)至7項(xiàng)的可按210元/㎡計(jì)算補(bǔ)償;同一層只對(duì)部分建筑進(jìn)行裝修裝飾的,按實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目及面積計(jì)算裝修裝飾補(bǔ)償。
(3)搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)助:按被征收合法或認(rèn)定為合法主房建筑面積100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)(包含搬遷費(fèi)、誤工費(fèi)和臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)等),不足6000元的按6000元補(bǔ)助。
(4)按時(shí)簽約獎(jiǎng)勵(lì):
被征收人在第一時(shí)間段內(nèi)(自2023年11月21日起至2023年12月10日止)簽約,按被征收合法或認(rèn)定為合法主房建筑面積800元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人簽約獎(jiǎng)勵(lì);
在第二時(shí)間段內(nèi)(自2023年12月11日起至2023年12月20日止)簽約,按被征收合法或認(rèn)定為合法主房建筑面積640元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人簽約獎(jiǎng)勵(lì)。
在規(guī)定的簽約期限內(nèi)未完成協(xié)議簽訂的,不給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)。
(5)按時(shí)搬遷騰房獎(jiǎng)勵(lì):
被征收人在第一時(shí)間段內(nèi)(自2023年11月21日起至2023年12月15日止)搬遷騰房,按被征收合法或認(rèn)定為合法主房建筑面積600元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷騰房獎(jiǎng)勵(lì);
在第二時(shí)間段內(nèi)(自2023年12月16日起至2024年1月4日止)搬遷騰房,按被征收合法或認(rèn)定為合法主房建筑面積480元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷騰房獎(jiǎng)勵(lì)。
在規(guī)定的簽約期限內(nèi)未完成搬遷騰房的,不給予搬遷騰房獎(jiǎng)勵(lì)。
(6)購(gòu)買商品房補(bǔ)助:被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽約、騰房的,并且新購(gòu)房屋符合要求的,按被征收合法或認(rèn)定為合法主房建筑面積給予被征收人400元/㎡的購(gòu)房補(bǔ)助,以“購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明”形式核發(fā)給被征收人。被征收人家庭戶內(nèi)人員持“購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明”、《商品房銷售合同》和購(gòu)房所涉相關(guān)完稅憑證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書至縣征地拆遷指揮部辦理購(gòu)房補(bǔ)助款結(jié)算手續(xù)(詳見附件8)。
使用“購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明”需符合以下要求:
Ⅰ.購(gòu)房人必須是被征收人家庭戶內(nèi)人員;
Ⅱ.在寧都縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買一套(含)以上商品房;
Ⅲ.使用有效期至2024年11月20日;
Ⅳ.祠堂、公共祖廳等公共房屋,經(jīng)縣征地拆遷指揮部認(rèn)定后可直接現(xiàn)金結(jié)算購(gòu)房補(bǔ)助;
Ⅴ.無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證交易購(gòu)房、自建或自建房的不能享受購(gòu)買商品房補(bǔ)助。
“購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明”的發(fā)放程序、使用要求、結(jié)算要求和注意事項(xiàng)另行制定。
2.房屋安置
(1)被征收人選擇房屋安置的,被征收房屋按貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償金額并按規(guī)定將補(bǔ)償款發(fā)放至被征收人賬戶。
(2)被征收人選擇縣屬國(guó)有平臺(tái)公司開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)項(xiàng)目(城投寧瑞府,農(nóng)投智慧城,工投登峰悅江府、登峰虔都府,旅投翠璽天璟)作安置房源的,憑“購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明”與縣屬國(guó)有平臺(tái)公司簽訂《安置購(gòu)房意向書》并繳納購(gòu)房意向金,購(gòu)房面積在被征收的主房建筑面積內(nèi)的,可享受該住宅小區(qū)的優(yōu)惠政策(具體樓層的價(jià)格以縣屬國(guó)有平臺(tái)公司公布的為準(zhǔn)),購(gòu)房面積超出被征收主房建筑面積部分按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(詳見附件6)。
(3)縣屬其他國(guó)有企業(yè)正在辦理開發(fā)手續(xù)的商住樓盤一并納入本次安置房房源,具體優(yōu)惠政策以國(guó)有企業(yè)通知為準(zhǔn)。
(4)被征收人選擇在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的安置房房源的,按照先簽約先選房的原則,憑“購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明”到樓盤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)選房,選完為止。被征收人所購(gòu)房屋在享受成交最低價(jià)的基礎(chǔ)上,可再享受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策(詳見附件6,優(yōu)惠政策最終解釋權(quán)歸房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))。
3.其他
(1)征收國(guó)有劃撥土地上及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用地上的房屋,按同類國(guó)有出讓土地上主體房屋房地一體補(bǔ)償價(jià)下浮3%計(jì)價(jià)或采用評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
(2)被征收人合法或認(rèn)定為合法主房只建一層的,按被征收房屋建筑面積增加100%補(bǔ)償面積;被征收人合法或認(rèn)定為合法主房只建二層的,按被征收房屋建筑面積增加10%補(bǔ)償面積。增加面積部分僅享受房地一體補(bǔ)償、簽約獎(jiǎng)勵(lì)和騰房獎(jiǎng)勵(lì)并實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
(3)對(duì)持有合法有效國(guó)有土地使用權(quán)證,房屋只建成基礎(chǔ)的,基礎(chǔ)部分參照違法違章建筑基礎(chǔ)工程類別給予重置價(jià)補(bǔ)償;所占土地按證載為準(zhǔn),按《關(guān)于公布實(shí)施寧都城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通知》(寧府發(fā)〔2021〕4號(hào))文件規(guī)定的所在地段的住宅基準(zhǔn)地價(jià)120%的標(biāo)準(zhǔn)給予土地征收補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助。
(4)持有合法有效國(guó)有土地使用權(quán)證,但因各種不可抗拒的原因致使房屋倒塌或自行拆除的,以證載占地面積為準(zhǔn),按寧府發(fā)〔2021〕4號(hào)文件規(guī)定所在地段的住宅基準(zhǔn)地價(jià)120%的標(biāo)準(zhǔn)只給予土地征收補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助。
(5)持有合法有效國(guó)有土地使用權(quán)證的庭院,以證載占地面積為準(zhǔn),按寧府發(fā)〔2021〕4號(hào)文件規(guī)定所在地段的住宅基準(zhǔn)地價(jià)120%的標(biāo)準(zhǔn)給予土地征收補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助。
(6)持有合法有效國(guó)有土地使用權(quán)證證載面積大于房屋實(shí)際測(cè)量主體占地面積的,超出部分面積按寧府發(fā)〔2021〕4號(hào)文件規(guī)定所在地段的住宅基準(zhǔn)地價(jià)120%的標(biāo)準(zhǔn)給予土地征收補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助。
(7)對(duì)被征收人自行圍合、獨(dú)立使用的無(wú)證庭院,按72元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予土地征收補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助。
(二)生產(chǎn)生活設(shè)施和附屬設(shè)施征收補(bǔ)償。征收生產(chǎn)生活設(shè)施、附屬設(shè)施,按附件2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)附屬房征收補(bǔ)償
1.征收合法或認(rèn)定為合法的附屬房,以房屋實(shí)際結(jié)構(gòu)按政府依法評(píng)估確定的房地一體補(bǔ)償價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償;征收無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證明的附屬房,按附件3征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收附屬房屋一律不予裝修裝飾補(bǔ)償和其他補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì),不計(jì)算補(bǔ)償系數(shù)。
2.持有國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等合法有效證件或自然資源部門檔案登記資料,但因各種不可抗拒的原因致使附屬房(含豬牛欄)已倒塌或自行拆除的,以證載占地面積為準(zhǔn),按寧府發(fā)〔2021〕4號(hào)文件規(guī)定所在地段的住宅基準(zhǔn)地價(jià)60%的標(biāo)準(zhǔn)給予土地征收補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助。
(四)非住宅(商業(yè))房屋征收補(bǔ)償
1.房地產(chǎn)價(jià)值補(bǔ)償:按依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋評(píng)估確定的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助,不計(jì)算補(bǔ)償系數(shù)。
2.搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)助:按被征收非住宅(商業(yè))房屋建筑面積100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)(包含搬遷費(fèi)、誤工費(fèi)和臨時(shí)安置過(guò)渡費(fèi)等)。
3.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:符合以下條件的,可按證載非住宅(商業(yè))房屋建筑面積給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:被征收房屋具有合法有效產(chǎn)權(quán)證、房屋權(quán)屬證明或者縣相關(guān)主管部門房屋檔案記載;持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù),且征收決定公告發(fā)布前2年持續(xù)經(jīng)營(yíng);營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:(1)租金補(bǔ)償按50元/㎡·月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)償期限為6個(gè)月;(2)經(jīng)營(yíng)收入補(bǔ)償按100元/㎡·月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)償期限為3個(gè)月。
(五)“住改非”房屋征收補(bǔ)償
1.“住改非”房屋補(bǔ)償:符合持有合法有效產(chǎn)權(quán)證或縣相關(guān)行政主管部門房屋檔案記載、依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性行政許可手續(xù)、在公告前連續(xù)兩年以上持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)的,可認(rèn)定其房屋第一層第一自然間且房屋深度不超過(guò)房屋寬度3倍的實(shí)際使用面積為“住改非”面積,在參照同一地段、同等結(jié)構(gòu)住宅主房的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)助的同時(shí),可再按照住宅主房房地一體補(bǔ)償價(jià)的30%價(jià)值給予補(bǔ)償。
2.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:對(duì)認(rèn)定“住改非”面積給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:(1)租金補(bǔ)償按50元/㎡·月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)償期限為6個(gè)月;(2)經(jīng)營(yíng)收入補(bǔ)償按100元/㎡·月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)償期限為3個(gè)月。
(六)生產(chǎn)性企業(yè)房屋征收補(bǔ)償
由其產(chǎn)權(quán)人與征收部門簽訂征收協(xié)議,按依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋評(píng)估確定的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償,不給予任何獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助,不計(jì)算補(bǔ)償系數(shù)。
九、違法違章建筑拆除補(bǔ)助
依法拆除未經(jīng)處理的違法違章建筑,符合條件的按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助:
(一)主房重置價(jià)補(bǔ)助:對(duì)認(rèn)定為違法違章建筑的主房,在簽訂協(xié)議期限內(nèi)主動(dòng)簽約騰房的,可以按違法違章建筑補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予拆除補(bǔ)助(詳見附件4)。
(二)主房簽約、搬遷騰房及裝修補(bǔ)助:按附件5規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中,裝修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照合法建筑裝修裝飾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但最高補(bǔ)助不得超過(guò)150元/㎡。
(三)生產(chǎn)生活設(shè)施和附屬設(shè)施補(bǔ)助:按附件2征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予拆除補(bǔ)助。
(四)搬遷補(bǔ)助和臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助:房屋全部為未經(jīng)處理的違法違章建筑且配合拆除的,按主房面積給予60元/㎡搬遷補(bǔ)助和臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助。
十、公房承租戶的安置與補(bǔ)助
1.公房的認(rèn)定。以房屋所有權(quán)證標(biāo)注為準(zhǔn),房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以原始檔案記載、產(chǎn)籍資料標(biāo)注為準(zhǔn),也可憑單位部門頒發(fā)的房屋租賃憑證為依據(jù)。
2.安置。征收公房所涉承租戶均自行解決安置住房。
3.承租非住宅公房補(bǔ)助。對(duì)承租戶給予3000元/戶的一次性搬遷補(bǔ)助。
4.承租住宅公房補(bǔ)助。(1)搬遷補(bǔ)助:對(duì)承租戶給予1500元/戶的一次性搬遷補(bǔ)助;(2)臨時(shí)安置補(bǔ)助:給予每戶500元/月的臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi),補(bǔ)助期限為6個(gè)月。
十一、征收補(bǔ)償(補(bǔ)助)款支付時(shí)間及方式
被征收人簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》后十五個(gè)工作日內(nèi),支付補(bǔ)償(補(bǔ)助)總額的80%,被征收人搬遷騰房并經(jīng)驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi),支付剩余的20%。如被征收人同時(shí)簽約和搬遷騰房,經(jīng)驗(yàn)收合格后可以一次性全額支付。
十二、社會(huì)保障政策
(一)符合住房保障條件的被征收人,按省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定辦理。
(二)根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕101號(hào))及《關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進(jìn)行融資等有關(guān)契稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕82號(hào))精神,被征收人所取得的貨幣補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅。自簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》之日起,被征收人重新購(gòu)置房屋的,按有關(guān)規(guī)定減免契稅。
(三)征收房屋所涉小學(xué)、初中學(xué)生可以在原學(xué)校或者現(xiàn)居住地學(xué)校就近就讀,教育主管部門負(fù)責(zé)辦理學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù),學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。
十三、法律責(zé)任
(一)被征收人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償安置費(fèi)。無(wú)正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的,可以由實(shí)施單位將補(bǔ)償安置費(fèi)發(fā)放至銀行賬戶或公證提存,并告知被征收人,視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/span>
(二)房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收人房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府作出征收補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)征收補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)因此而增加的代履行費(fèi)用,在被征收人的征收補(bǔ)償款中扣除。
(三)房屋征收過(guò)程中,被征收人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取征收補(bǔ)償款的,由實(shí)施單位依法追回補(bǔ)償款,并視情況追究其相關(guān)法律責(zé)任。
(四)被征收人戶內(nèi)人員偽造、涂改購(gòu)房憑證等證明文件,弄虛作假騙取“購(gòu)買商品房補(bǔ)助”的,追究其相關(guān)法律責(zé)任。
(五)對(duì)阻撓和破壞征收工作,妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,有關(guān)部門應(yīng)依法予以處理,并追究其相關(guān)法律責(zé)任。
(六)房屋征收范圍發(fā)布之后,任何單位和個(gè)人不得突擊建設(shè)包括房屋在內(nèi)的建(構(gòu))筑物。對(duì)突擊搶建騙取征收補(bǔ)償安置款的行為,一經(jīng)舉報(bào)并查實(shí),一律不予補(bǔ)償;對(duì)已發(fā)放補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)資金的,由實(shí)施單位依法追回其非法所得,并視情況追究其相關(guān)法律責(zé)任。同時(shí),對(duì)突擊搶建違法違章建筑未及時(shí)制止拆除到位的,按1000元/㎡扣減所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)。
(七)對(duì)惡意搶建騙取征收補(bǔ)償安置款的,一經(jīng)舉報(bào),由公安機(jī)關(guān)依法立案查處,并追回補(bǔ)償款;構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
十四、保障與監(jiān)督
(一)對(duì)房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位及政府相關(guān)職能部門工作人員在房屋征收補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定職責(zé)的,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(二)采取暴力、威脅等方法阻礙房屋征收補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,公安部門依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(三)對(duì)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)實(shí)施單位、責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng)、警告,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(四)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)電話(0797-12388、梅江0797-6831761)負(fù)責(zé)受理房屋征收過(guò)程中的違紀(jì)違法舉報(bào)投訴,對(duì)公職人員履職過(guò)程中違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。
(五)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
(六)評(píng)估、測(cè)繪等中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展征收評(píng)估、測(cè)繪工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。評(píng)估、測(cè)繪等中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員出具虛假或者有重大差錯(cuò)的報(bào)告,由相關(guān)部門依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
十五、其他事項(xiàng)
(一)對(duì)被征收房屋的建筑結(jié)構(gòu)、年代和房屋用途的認(rèn)定,以房屋所有權(quán)證標(biāo)注為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以原始檔案記載、產(chǎn)籍資料標(biāo)注為準(zhǔn)。
(二)被征收房屋因轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)予等原因形成多人共有,仍按一戶認(rèn)定。
(三)被征收房屋有租賃行為的,由房屋所有權(quán)人與承租人自行協(xié)商解決有關(guān)租賃問(wèn)題。
(四)房屋拆除工作由征收部門委托縣指揮部拆除組統(tǒng)一組織實(shí)施。
(五)本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,未明確事宜,由縣征地拆遷指揮部研判處理。本方案與本征收范圍內(nèi)之前的征收政策不符的以本方案為準(zhǔn)。
(六)本方案由寧都縣住房保障安置服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.國(guó)有出讓土地上房屋房地一體補(bǔ)償價(jià)(不含裝修裝飾)
2.生產(chǎn)生活設(shè)施、附屬設(shè)施征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證明的附屬房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.未經(jīng)處理的違法違章建筑補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
5.未經(jīng)處理的違法違章建筑簽約、搬遷騰房及裝修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
6.房屋安置購(gòu)房房源信息表(住宅)
7.房屋安置購(gòu)房房源信息表(商業(yè))
8.《購(gòu)買商品房補(bǔ)助證明》結(jié)算單 寧府辦字〔2023〕89號(hào) 附件 關(guān)于印發(fā)寧都縣2023年城北片區(qū)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案的通知