各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,縣屬、駐縣各單位:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《江西寧都工業(yè)園區(qū)政府性標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
江西寧都工業(yè)園區(qū)政府性標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法
(暫行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范寧都工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房管理,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房孵化器作用,有效縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加速招商引資項(xiàng)目落地見效,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)廠房管理是指寧都工業(yè)園區(qū)內(nèi)政府性標(biāo)準(zhǔn)廠房(含宿舍、辦公樓)的租賃申請(qǐng)、派租、退租、購買、政策兌現(xiàn)及物業(yè)管理。
第二章 管理職責(zé)
第二條 為提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)水平,由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)會(huì)同縣登峰工投公司、縣商務(wù)局聯(lián)合成立寧都縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦公室(以下簡稱“縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦”),辦公室設(shè)在縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì),由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,縣商務(wù)局、縣登峰工投公司分管負(fù)責(zé)人兼任副主任。
第三條 縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦(縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃申請(qǐng)受理及審核,租賃分配、達(dá)標(biāo)考核、退租減租、租賃扶持政策兌現(xiàn)等工作;負(fù)責(zé)收集梳理匯總企業(yè)反映標(biāo)準(zhǔn)廠房及其所在小區(qū)物業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施維修等訴求,以書面形式函告縣登峰工投公司,并跟蹤協(xié)調(diào)落實(shí)。
第四條 縣商務(wù)局(縣擴(kuò)大開放辦)負(fù)責(zé)向縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣登峰工投公司提供已簽約入園區(qū)企業(yè)名單及其與縣政府簽訂的招商引資合同文本。
第五條 縣登峰工投公司負(fù)責(zé)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房管理臺(tái)賬,并每月報(bào)縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦;負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房及其小區(qū)物業(yè)管理服務(wù);負(fù)責(zé)與企業(yè)簽訂租賃合同、物業(yè)管理合同及制定相關(guān)管理制度,約定標(biāo)準(zhǔn)廠房日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等職責(zé);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收取、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房小區(qū)綠化、照明、供電、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維修、保養(yǎng)、管護(hù);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房及其小區(qū)日常安防管理工作。
第三章 入駐條件、審批程序及租金收取
第六條 企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
1.符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目;
2.依法在寧都縣辦理登記注冊(cè)、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧;
3.與寧都縣人民政府簽訂招商引資合同,與縣登峰工投公司簽訂廠房(辦公樓、宿舍)租賃合同和委托物業(yè)管理合同;
4.依法辦理備案、環(huán)保、安全、消防等審批手續(xù);
5.企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到招商引資合同約定固定資產(chǎn)強(qiáng)度、入規(guī)入統(tǒng)、主營業(yè)務(wù)收入、年納稅、年出口金額等指標(biāo)要求;
6.企業(yè)且法人代表未列入失信名單。
第七條 符合入駐條件的企業(yè)可按以下程序申請(qǐng)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房(宿舍、辦公樓):
1.提交申請(qǐng):企業(yè)憑已簽訂生效的招商引資合同向縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦提交《寧都工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(宿舍、辦公樓)租賃申請(qǐng)表》,并按要求提供相關(guān)材料。
2.受理審批:縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦受理企業(yè)租賃申請(qǐng),組織資格審查,確定入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)名單,會(huì)同縣登峰工投公司提出廠房(宿舍、辦公樓)租賃分配意見,經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
3.簽訂協(xié)議:與縣登峰工投公司簽訂《寧都工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(宿舍、辦公樓)租賃合同》(以下簡稱“租賃合同”)和《寧都工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房物業(yè)管理合同》(以下簡稱“物業(yè)管理合同”)。合同規(guī)范文本由縣登峰工投公司另行制定。
4.租賃交接:縣登峰工投公司會(huì)同企業(yè)現(xiàn)場核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房(宿舍、辦公樓)面積,清點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,制作交接清單,雙方確認(rèn)簽字后,正式交付企業(yè)使用。
第八條 企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房期滿后如需續(xù)租的,應(yīng)于租賃期滿前3個(gè)月向縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,企業(yè)與縣登峰工投公司辦理續(xù)租手續(xù)。
第九條 企業(yè)于每季度首月10日前向縣登峰工投公司繳納當(dāng)季租金及物業(yè)管理費(fèi)用,具體按租賃合同及物業(yè)管理合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及承租面積等進(jìn)行計(jì)算繳納。縣登峰工投公司于每季度首月30日前將當(dāng)季租金上繳縣財(cái)政。
企業(yè)按所承租廠房(宿舍、辦公樓)1個(gè)月租金標(biāo)準(zhǔn)繳納履約保證金。租賃期滿后,由縣登峰工投公司核查企業(yè)所承租廠房(宿舍、辦公樓)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備完好無損后,將履約保證金不計(jì)息如數(shù)退還給承租企業(yè),否則,待承租企業(yè)維修并驗(yàn)收后將履約保證金不計(jì)息如數(shù)退還給租賃企業(yè),或扣除維修費(fèi)后余額部分不計(jì)息退還給承租企業(yè)或者由企業(yè)補(bǔ)足。
第四章 廠房購買
第十條 企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房五年內(nèi),可根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要申購所租賃廠房,具體按以下程序辦理:
1.購買申請(qǐng):由企業(yè)向縣登峰工投公司提出購買標(biāo)準(zhǔn)廠房申請(qǐng)。
2.批準(zhǔn)出讓:縣登峰工投公司受理企業(yè)申請(qǐng)后,結(jié)合工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房使用管理情況和申購企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提出標(biāo)準(zhǔn)廠房出讓方案,報(bào)經(jīng)縣政府研究審定后實(shí)施。
3.簽訂協(xié)議:依據(jù)縣政府批復(fù)和招商引資合同約定,縣登峰工投公司與企業(yè)簽訂標(biāo)準(zhǔn)廠房出讓購買協(xié)議,明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、資金支付方式及期限等事宜。
4.變更登記:縣登峰工投公司在企業(yè)按協(xié)議要求結(jié)清購買款項(xiàng)及繳清相關(guān)稅費(fèi)后,負(fù)責(zé)協(xié)助其辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。
第十一條 企業(yè)購買縣登峰工投公司代建廠房的,依據(jù)其與縣政府簽訂的招商引資合同約定,按照本辦法第十條規(guī)定程序辦理。
第五章 政策兌現(xiàn)
第十二條 企業(yè)完成入規(guī)入統(tǒng)且依招商引資合同要求達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)后,方可依據(jù)招商引資合同和租賃合同約定,于季度第二個(gè)月10日前申請(qǐng)兌現(xiàn)上一季度租賃扶持優(yōu)惠政策,具體按以下程序辦理:
1.企業(yè)申報(bào):填寫《寧都縣惠企政策兌現(xiàn)資金撥付申請(qǐng)表》(以下簡稱政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表),并附租金轉(zhuǎn)賬憑證、納稅證明(需國家稅務(wù)總局寧都稅務(wù)局審核認(rèn)定)等相關(guān)材料。
2.受理審核:縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦在受理企業(yè)申請(qǐng)后,在收齊相關(guān)材料后1個(gè)工作日內(nèi),依據(jù)企業(yè)招商引資合同和租賃合同,會(huì)同縣登峰工投公司對(duì)企業(yè)享受租金優(yōu)惠進(jìn)行審核確認(rèn)補(bǔ)貼金額。
3.補(bǔ)貼兌付:縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦負(fù)責(zé)在企業(yè)租金補(bǔ)貼金額審核認(rèn)定后1個(gè)工作日內(nèi),將政策兌現(xiàn)申請(qǐng)表及審核認(rèn)定材料報(bào)縣行政審批局,由縣行政審批局按程序在收齊相關(guān)材料后1個(gè)工作日內(nèi)兌付到位。
第六章 物業(yè)管理
第十三條 縣登峰工投公司負(fù)責(zé)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房及其所在小區(qū)物業(yè)管理服務(wù),物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:生產(chǎn)性廠房按0.5元/㎡,配套設(shè)施按1元/㎡,具體以物業(yè)管理合同約定為準(zhǔn)。
第十四條 企業(yè)需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行裝修改造的,需編制方案報(bào)縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦審定備案,由縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦組織縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣商務(wù)局、縣登峰工投公司等單位研究審定后,方可實(shí)施。
第十五條 縣登峰工投公司負(fù)責(zé)提供物業(yè)管理服務(wù):
1.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性安全生產(chǎn)隱患的整治消除,因企業(yè)自身原因造成的,由企業(yè)負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)電梯的日常維保。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)辦理供水、供電、供氣、通信等開戶手續(xù),協(xié)調(diào)權(quán)屬單位幫助企業(yè)消除水、電、氣及通訊設(shè)施設(shè)備故障;負(fù)責(zé)受企業(yè)委托做好標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)水、電、氣、通訊、衛(wèi)生間、排污排水管道等設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修工作,所需費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)廠房小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、照明、消防設(shè)施、公告欄等公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修,衛(wèi)生保潔;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)權(quán)屬單位做好強(qiáng)弱管線日常檢修工作。
4.負(fù)責(zé)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房小區(qū)車輛管理,除執(zhí)行任務(wù)的治安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)等特種車輛外,其他車輛進(jìn)入一律需先登記,并指定區(qū)域有序停放。
第十六條 企業(yè)應(yīng)遵守物業(yè)管理規(guī)定,企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)禁有下列行為:
1.不得私自轉(zhuǎn)租、分割出租或改變用途;
2.不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、房屋外立面以及設(shè)施設(shè)備,未經(jīng)審定備案,不得對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行裝修改造;
3.不得擅自占用小區(qū)道路、綠地,不得違法搭建建筑、構(gòu)筑物;
4.不得擅自設(shè)置生活區(qū)和食堂等;
5.不得在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)禽畜;
6.不得擅自設(shè)置戶外廣告,張貼、懸掛標(biāo)語和標(biāo)牌;
7.法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十七條 縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦負(fù)責(zé)收集企業(yè)反映的物業(yè)管理服務(wù)、供電、供水、供氣、通訊等方面訴求,建立問題臺(tái)賬,分類書面交辦,實(shí)行銷號(hào)管理。
第七章 租賃退出
第十八條 縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦牽頭,縣工信局、縣商務(wù)局、國家稅務(wù)總局寧都稅務(wù)局配合,負(fù)責(zé)審核企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況,認(rèn)定企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資、年納稅或出口額度。
對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦提出退租或減租面積方案,報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第十九條 企業(yè)租賃期滿需退租的,按以下程序辦理退租手續(xù):
1.退租申請(qǐng):企業(yè)向縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦提交退租書面申請(qǐng),縣標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦受理企業(yè)退租申請(qǐng)后書面告知縣登峰工投公司。
2.資產(chǎn)驗(yàn)收:企業(yè)須在提交退租申請(qǐng)后15日內(nèi)清空生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備,并保證廠房(宿舍、辦公樓)結(jié)構(gòu)、墻體及設(shè)施設(shè)備完好無損。具體由縣登峰工投公司會(huì)同企業(yè)實(shí)地驗(yàn)收。
3.費(fèi)用清算:縣登峰工投公司與企業(yè)結(jié)算租金、物業(yè)管理費(fèi)及其他費(fèi)用,退還履約保證金。
第二十條 企業(yè)有下列行為之一的,縣登峰工投公司有權(quán)單方面終止租賃合同,收回廠房(宿舍、辦公樓),按本辦法第十九條第二、三款辦理退租手續(xù),一切損失由企業(yè)承擔(dān)。
1.企業(yè)簽訂招商引資合同后超過3個(gè)月不進(jìn)行設(shè)備安裝或超過約定時(shí)間3個(gè)月未投產(chǎn)的;
2.企業(yè)欠繳租金、物業(yè)管理費(fèi)和其他費(fèi)用超過6個(gè)月的;
3.企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)(因不可抗力所致除外)超過6個(gè)月的;
4.企業(yè)擅自改變標(biāo)準(zhǔn)廠房結(jié)構(gòu)、用途或?qū)?biāo)準(zhǔn)廠房轉(zhuǎn)租、分割出租、與其他企業(yè)調(diào)劑使用的;
5.企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)廠房從事純商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動(dòng)的;
6.企業(yè)存在環(huán)保、安全突出問題且在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的;
7.法律、法規(guī)、投資合同規(guī)定的其他行為。
第二十一條 企業(yè)因生產(chǎn)需要對(duì)廠房(宿舍、辦公樓)進(jìn)行了裝修改造,租賃期滿、違反本辦法第二十條或因企業(yè)自身原因終止租賃合同的,裝修改造費(fèi)一律不予補(bǔ)償,也不得以任何形式要求后期入駐企業(yè)給予補(bǔ)償。
第八章 附則
第二十二條 本辦法由江西寧都工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行,試行2年。
關(guān)于印發(fā)江西寧都工業(yè)園區(qū)政府性標(biāo)準(zhǔn)廠房管理辦法(暫行)的通知