本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱新《條例》）和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）的要求，由寧都縣人民政府辦公室結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。本年度報(bào)告的電子版可以從寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.jxzggl.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與寧都縣人民政府督查室聯(lián)系（地址：寧都縣梅江鎮(zhèn)崇文路6號(hào)縣行政中心五樓516室，電話：0797－6938890，郵箱：ndzfdcs@163.com）。

一、總體情況

2020年，寧都縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號(hào)）的精神；按照江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》（贛辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年江西省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（贛府廳字〔2020〕49號(hào)）的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及社會(huì)關(guān)注關(guān)切，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，著力提升政府信息公開質(zhì)量，推進(jìn)拓寬政府信息公開渠道，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。

（一）主動(dòng)公開

1.強(qiáng)化重大行政決策公開

深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，寧都縣制定《寧都縣企業(yè)家參與涉企政策制定制度（試行）》，并發(fā)布《2020年寧都縣重大行政決策事項(xiàng)目錄》。實(shí)行重大決策預(yù)公開制度，全年制作并公布26項(xiàng)重大決策事項(xiàng)。涉及群眾切身利益需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的重要政策文件，主動(dòng)向社會(huì)公眾公開了決策草案和起草說明（包括背景介紹、制定依據(jù)、起草過程），并通過網(wǎng)絡(luò)征集的方式開展民意征集。其中，研究寧都縣翠微峰風(fēng)景名勝區(qū)控制性詳規(guī)設(shè)計(jì)成果時(shí)，通過聽證座談會(huì)的方式廣泛聽取公眾意見，同時(shí)對(duì)公眾意見征集的采納情況予以反饋。

2.落實(shí)執(zhí)行公開和結(jié)果公開

著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域公開。加強(qiáng)突發(fā)事件及公共安全信息發(fā)布，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布新冠肺炎疫情信息。聚焦“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，設(shè)置“六穩(wěn)”“六保”專欄，集中發(fā)布做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措的深度解讀，實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)熱點(diǎn)問題的回應(yīng)。繼續(xù)加大建議提案辦理結(jié)果公開力度，集中公開2020年度的建議提案辦理結(jié)果，其中人大代表建議39件，政協(xié)提案84件。

3.推進(jìn)管理公開和服務(wù)公開

深化行政審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大簡政放權(quán)力度，精簡和調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄，精簡行政審批23項(xiàng)（取消16項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式1項(xiàng)，暫停實(shí)施6項(xiàng)）。充分應(yīng)用“雙隨機(jī)、一公開”推動(dòng)及時(shí)公布檢查方案、處置結(jié)果。通過升級(jí)“贛服通”、優(yōu)化江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等，全面優(yōu)化辦事流程，讓辦事群眾及時(shí)掌握辦事進(jìn)度。

2020年，寧都縣制作政府信息49358條，均已公開。其中，概況信息3條，規(guī)范性文件28條，發(fā)展規(guī)劃21條，工作動(dòng)態(tài)信息49246條（包括政策解讀14條），人事信息8條，財(cái)政信息7條，政府信息公開年報(bào)1條。本年度開設(shè)32個(gè)專題專欄，集中發(fā)布社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

    （二）依申請(qǐng)公開

按照新《條例》的內(nèi)容，結(jié)合省政府政務(wù)公開辦公室《關(guān)于印發(fā)江西省政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范的通知》（贛府公開辦函〔2020〕1號(hào)）要求，寧都縣及時(shí)調(diào)整完善本縣政府信息公開指南，健全依申請(qǐng)公開答復(fù)文本，進(jìn)一步規(guī)范信息公開答復(fù)格式。切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面提升政府信息公開工作質(zhì)量，依法保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1.收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

2020年，寧都縣共受理政府信息公開申請(qǐng)32件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)0件，另有0件申請(qǐng)按照新《條例》順延至下年度答復(fù)），均在法定答復(fù)期限內(nèi)予以答復(fù)。其中，予以公開31件，占96.875%；無法提供1件，占3.125%。

2.政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

2020年，未向社會(huì)公眾收取與政府信息公開申請(qǐng)有關(guān)的費(fèi)用，無行政復(fù)議、行政訴訟情況。

    （三）政府信息管理

1.全面推進(jìn)基層政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

寧都縣認(rèn)真對(duì)照國務(wù)院有關(guān)部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，全面梳理相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，編制完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。

2.規(guī)范政府信息全生命周期管理

建立完善政府信息制作、獲取、保存、處理等方面制度。寧都縣根據(jù)立改廢集中系統(tǒng)梳理規(guī)范性文件，對(duì)現(xiàn)行有效的文件提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)。

    （四）平臺(tái)建設(shè)

1.強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)作用

在政府網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)置“政府信息公開”專欄，完成了政府網(wǎng)站的IPv6改造。重點(diǎn)推動(dòng)縣政務(wù)外網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站、智慧城市、數(shù)據(jù)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的IPv6規(guī)模部署和升級(jí)改造，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。

2.探索公開方式的多樣化

加快推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體融通，開展系統(tǒng)化政務(wù)新媒體、微信和QQ工作群集中清理整治，推動(dòng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。

    （五）監(jiān)督保障（工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果情況）

重視提升領(lǐng)導(dǎo)干部與業(yè)務(wù)骨干的信息公開專業(yè)能力，縣政府辦舉辦多次政務(wù)公開工作培訓(xùn)班，特別是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要講話，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者授課，推動(dòng)全縣政務(wù)公開工作水平再上新臺(tái)階。積極引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)，結(jié)合年度要點(diǎn)調(diào)整2020年度政務(wù)公開評(píng)估考核指標(biāo)體系，及時(shí)印發(fā)測(cè)評(píng)問題及整改通報(bào)，提出整改任務(wù)要求。根據(jù)新《條例》等制度，結(jié)合寧都縣實(shí)際，制定《寧都縣違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度（試行）》，明確違反政府信息公開規(guī)定的情形。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，寧都縣政府信息公開工作雖取得了一定的成效，但也存在一些問題和難點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：一是公開形式不夠豐富完善。在公開載體和形式創(chuàng)新方面探索不夠，關(guān)系社會(huì)民生的政策宣傳解讀形式還不夠豐富；二是基層工作深度乏力。基層政務(wù)公開工作人員不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大，專業(yè)能力不足普遍存在，導(dǎo)致主管部門工作推動(dòng)壓力加大，部分工作落實(shí)難以達(dá)到預(yù)期效果。

改進(jìn)措施：一是提高政策解讀回應(yīng)水平。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作、重大政策，對(duì)政策文件、會(huì)議活動(dòng)信息創(chuàng)新解讀方式，豐富呈現(xiàn)形式，善于運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻、動(dòng)漫動(dòng)畫和H5頁面等形式，讓群眾喜聞樂見。二是完善保障監(jiān)督機(jī)制。統(tǒng)籌工作安排，加大對(duì)各地各部門政府信息公開工作的監(jiān)督檢查及培訓(xùn)指導(dǎo)力度, 不斷提升全縣政務(wù)公開隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)水平，確保政府信息公開各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無