根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《贛州市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，特編制寧都縣2016年政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進情況等六個部分內(nèi)容。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2016年1月1日至12月31日。報告將在寧都縣人民政府網(wǎng)（www.jxzggl.com）進行公開。如有疑問，請與寧都縣人民政府辦公室聯(lián)系,電話：0797－6938890；郵箱：nd_xxgk@ganzhou.gov.cn。
一、概述
2016年，圍繞縣委、縣政府決策部署，認真實施《條例》、《規(guī)定》、《寧都縣政府辦公室<關于進一步加強基層政務公開推進“集中整治”工作>的通知》（寧府辦字〔2016〕72號）以及《中共寧都縣委辦公室、寧都縣人民政府辦公室印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》（寧辦字〔2016〕207號）的要求。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開，強化政策解讀，回應公眾關切，促進群眾參與，推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革不斷深化，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為寧都發(fā)展營造更加開放透明、風清氣正、廉潔高效的政務環(huán)境。
（一）突出重點，深化主動公開內(nèi)容
印發(fā)了《中共寧都縣委辦公室、寧都縣人民政府辦公室<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》（寧辦字〔2016〕207號），繼續(xù)做好政府投資重大建設項目信息公開，圍繞全縣公路、水利、市政、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設、扶貧等重大建設項目以及政府和社會資本合作（PPP）項目（涉密項目除外），做好項目審批實施、招投標、土地征收、工程進度、資金管理、竣工驗收、價格和收費等領域信息公開，重點推進行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管、社會組織等領域信息公開工作，加強項目稽察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息公開力度，并在寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站設立專欄集中發(fā)布重點領域信息。
（二）提高實效，重視政策文件解讀
調(diào)整寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站版面設置，更新信息公開目錄。開通信息公開檢索功能，設置按照信息內(nèi)容、發(fā)布機構和發(fā)布日期等多種方式快速檢索信息。對縣政府制定的涉及公民、法人和其他組織切身利益的、需要廣泛知曉的重要政策文件進行解讀，形成了政策文件、圖文解讀、問答解讀、領導訪談、相關報道的多角度立體式公開。
二、主動公開政府信息情況
按照《條例》和《規(guī)定》的規(guī)定，我縣實施政府信息公開的單位包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府相關部門、縣直及省市駐縣有關單位共89個。截止2016年12月31日，全縣89個責任單位歷年來在寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站共主動公開政府信息150730條，2016年主動公開政府信息16748條。
（一）重點領域政府信息公開
1.推進財政資金信息公開。及時公開經(jīng)批準的預算、決算、預算執(zhí)行情況報告及報表，并對財政轉移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務情況等重要事項作出了說明。
2.推進重大建設項目信息公開。圍繞城市基礎設施、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目，公開項目審批、核準、監(jiān)管、招投標信息。全年通過政府門戶網(wǎng)站、公示公告宣傳欄等公開信息59條。
3.推進公共資源配置信息公開。重點公開棚戶區(qū)改造建設項目信息、保障性住房分配信息等；結合我縣實際，出臺并公開了《寧都縣老城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收與補償方案》，確保政策有章可循、公開透明。
4.推進社會服務信息公開。一是推進人事人才信息公開。通過政府門戶網(wǎng)站專欄、新聞媒體等渠道向社會和考生公開公務員考錄、事業(yè)單位招聘和各類專業(yè)技術人員資格考試計劃、合格標準等信息，確保公開、公平、公正；二是推進教育信息公開。充分運用縣政府門戶網(wǎng)站專欄等載體，對新出臺的教育政策、義務教育階段學校招生入學、教育工作動態(tài)等進行了公開，提高社會知曉率。
5.推進公共監(jiān)管信息公開。一是推進環(huán)境保護信息公開。縣環(huán)保局大廳設立政務公開欄，定期公布環(huán)評項目審批情況，排污費征收以及處罰違法企業(yè)等相關信息。通過廣播電視等新聞媒體，及時通報污染減排、空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源等信息。二是推進食品藥品安全信息公開。公開食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)、各類食品藥品安全信息、食品藥品安全消費知識、預警信息等51條。
（二）主動公開政府信息的主要類別
1.概況信息。包括縣政府總體介紹，機構職能，領導簡歷、分工，領導重要活動、講話。
2.法規(guī)文件。包括縣政府負責執(zhí)行的法律、法規(guī)，上級部門和本級政府制定的規(guī)范性文件及其他相關文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關政策；縣政府年度工作、重點工作、階段性工作計劃。
4.工作動態(tài)。包括縣政府重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、民生工程等最新動態(tài)，突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況，政務公告、公示，綜合性、階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
5.人事信息。包括領導干部人事任免，公務員、事業(yè)單位工作人員考錄和招聘，公務員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
6.財經(jīng)信息。包括財政預決算及審計情況，政府集中采購與招投標及建設資金使用情況，行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標準，政府設置的專項收費情況，稅收政策及稅收工作情況，金融政策及金融工作情況，保險政策及保險工作情況，政府投資重大建設項目實施情況，招商引資情況。
7.公共服務。政府有關面向公民、法人或其他組織及涉外服務方面的信息。
8.其他信息。除上述7類信息外，按照《江西省政府辦公廳<關于印發(fā)2016年政務公開工作要點>的通知》（贛府廳字〔2016〕67號）、《寧都縣政府辦公室<關于進一步加強基層政務公開推進“集中整治”工作>的通知》（寧府辦字〔2016〕72號）以及《中共寧都縣委辦公室、寧都縣人民政府辦公室印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》（寧辦字〔2016〕207號）等文件要求，有序推進行政權力運行信息公開、繼續(xù)推進財政資金信息公開、加強公共資源配置信息和公共服務信息公開，推動公共監(jiān)管信息及縣政府認為需要公開的其他信息公開。
（三）政府信息主動公開渠道
1.政府網(wǎng)站。寧都縣人民政府辦公室印發(fā)了《關于深入開展全縣政府網(wǎng)站整改提升工作的通知》（寧府辦字〔2016〕82號），從組織管理、建設規(guī)范、內(nèi)容保障、安全維護、培訓考核等多方面規(guī)范政府網(wǎng)站建設和管理。明確門戶網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障責任單位，由各部門、各單位根據(jù)工作內(nèi)容承擔縣政府門戶網(wǎng)站相關欄目的內(nèi)容保障工作，及時做好信息發(fā)布。通過優(yōu)化欄目設置，更新信息公開目錄，完善搜索功能，方便群眾快速準確的獲取政府信息。關閉長勝鎮(zhèn)政府、縣房產(chǎn)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局等4個單位維護、管理、更新、滯后的門戶網(wǎng)站，并鏈接至寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站平臺。
2.完善政務微博、政務微信。著力建設政務微博、微信等新媒體的政務信息發(fā)布和與公眾互動交流渠道。利用政務微博、微信，及時發(fā)布寧都縣新聞和政務信息。以服務、便民為目標，公布與人民群眾息息相關的生活信息。并在寧都縣人民政府門戶網(wǎng)站開展“黨風政風熱線走進寧都”系列訪談，“以項目建設助推寧都經(jīng)濟社會發(fā)展換擋提速”、“加強城市管理、改善城市環(huán)境、重塑寧都形象”、“創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制、扎實推進精準扶貧”在線訪談等，積極主動回應社會關切。
3.充分利用《寧都手機報》《今日寧都》報、寧都形象群、電子公告欄、廣播、電視、縣行政服務中心辦證大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服中心等便于廣大群眾更加便捷、快速、直接了解政府信息的有效形式公開政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
2016年，我縣辦理依申請公開的政府信息信（郵）件4件。
四、政府信息公開收費及減免情況
2016年，我縣沒有發(fā)生政府信息公開方面的收費情況。
五、行政復議和訴訟情況
2016年，我縣未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的問題及改進措施
（一）存在的問題
2016年政府信息公開工作，還存在以下問題：一是公開的廣度和深度距離群眾的期待還有差距；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位政府信息公開業(yè)務能力有待提高；三是公開的形式不夠豐富，公開的實效性和時效性有待加強。
（二）改進措施
2016年，針對以上問題，我縣將重點做好以下工作：一是完善制度，落實責任。二是擴大公開范圍、拓展公開渠道，繼續(xù)推進重點領域政府信息、財政資金使用、扶貧、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、教育、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量價格、國土資源、社會信用、交通運輸、旅游市場、公共資源交易等信息公開力度，接受社會監(jiān)督。三是加強政府信息公開培訓，將培訓對象覆蓋到基層單位各業(yè)務科室。四是加大督查力度，及時查出各單位政府信息公開存在的問題并責令整改。
