根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《贛州市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，特編制寧都縣2017年政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題及改進情況等六個部分內容。報告統計數據時限為2017年1月1日至12月31日。報告將在寧都縣人民政府網（www.jxzggl.com）進行公開。如有疑問，請與寧都縣人民政府辦公室聯系,電話：0797－6938890；郵箱：nd_xxgk@ganzhou.gov.cn。
一、概述
2017年，我縣高度重視政府信息公開工作，切實把政府信息公開工作作為提高執(zhí)政能力、加強政府和部門自身建設與改革的重要手段。緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，認真實施《條例》、《規(guī)定》。全面貫徹落實國務院、省、市有關文件精神，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開。
（一）緊扣中心工作，細化主動公開內容
縣政府辦公室印發(fā)了《關于做好政府信息公開平臺內容保障工作的通知》（寧府辦字〔2017〕26號）、《關于印發(fā)2017年全縣政務公開工作安排的通知》（寧府辦字〔2017〕95號），圍繞全縣公路、水利、市政、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設、安全生產、扶貧等重大建設項目以及政府和社會資本合作（PPP）項目（涉密項目除外），做好項目審批實施、招投標、土地征收、工程進度、資金管理、竣工驗收、價格和收費等領域信息公開，重點推進行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監(jiān)管、社會組織等重點領域信息公開工作，并在寧都縣人民政府門戶網站設立專欄集中發(fā)布重點領域信息。縣發(fā)改委主動公開了可行性研究報告的批復、項目建議書的批復、項目備案等重大工程建設項目審批信息。縣財政局發(fā)布了《行政事業(yè)性收費項目目錄》，縣教育局、縣衛(wèi)計委分別牽頭推進全縣教育系統和衛(wèi)生計生系統事業(yè)單位的信息公開。縣人社局發(fā)布幫助成功創(chuàng)業(yè)人數、幫助失業(yè)人員實現就業(yè)和全縣新增就業(yè)崗位數等信息公開。市場監(jiān)管局公開了工商行政處罰案件信息，通報了食品安全監(jiān)督抽檢情況。
（二）多舉措，拓寬政務公開平臺
一是調整寧都縣人民政府門戶網站版面設置，更新信息公開目錄。關閉寧都投資網、寧都教育網、寧都縣農業(yè)信息網等無內容無技術保障能力的縣政府部門工作網站。二是大力推進政府網站工作機制的改革創(chuàng)新，完善公眾意見征集與反饋、決策公開、政策解讀機制，將政府網站建設成公眾參與決策的重要平臺，切實增強政府網站政務公開能力、公共服務能力、互動交流能力，提高全縣政府網站整體工作水平。三是加大政務移動新媒體建設。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位適時開通政務新媒體，主動公開政府重大決策部署和政策文件，定期發(fā)布重點工作，適時主動回應熱點問題，及時通報突發(fā)事件動態(tài)和應對措施，集中提供各類便民服務信息。
二、主動公開政府信息情況
按照《條例》和《規(guī)定》的規(guī)定，我縣實施政府信息公開的單位包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府相關部門、縣直、駐縣有關單位79個。歷年來在寧都縣人民政府門戶網站主動公開政府信息共177073條，2017年通過縣政府門戶網站公開信息26361條。其中概況類信息公開84條；政務動態(tài)信息公開3416條；信息公開目錄公開22696條；人大代表建議10條；政協提案155條。
（一）重點領域政府信息公開
1.繼續(xù)推進行政權力運行信息公開。一是推進政府部門的行政職權及其法律依據、實施主體、運行流程、監(jiān)督方式等信息公開；二是推進公開服務指南，申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、注意事項等審批事項以及受理、進展情況、結果等信息公開。
2.繼續(xù)推進財政資金信息公開。除涉密信息外，及時公開發(fā)布政府批準的預算、決算、預算執(zhí)行情況的報告及報表，并對財政轉移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務情況等重要事項作出了說明。
3.繼續(xù)推進公共資源配置信息公開。對保障性住房分配、國有土地使用權、政府采購、工程建設項目招標投標等社會關注度高的公共資源分配事項信息進行公開，接受社會監(jiān)督。全年公開公共資源交易信息2394條。
4.繼續(xù)推進公共服務信息公開。一是公開貧困人群識別、扶貧資金分配使用情況、建檔立卡貧困人口脫貧計劃等脫貧攻堅信息。二是公開城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助信息。三是公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員招錄、就業(yè)供求信息等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。四是公開各類醫(yī)療機構的服務、價格、收費等衛(wèi)生領域信息。
5.繼續(xù)推進公共監(jiān)管信息公開。一是推進環(huán)境保護信息公開。嚴格落實污染防治管理辦法，及時發(fā)布空氣、水質等信息，對環(huán)境違法行為“零容忍”進行曝光。全年發(fā)布環(huán)境保護信息86條。二是推進食品藥品安全信息公開。根據不同季節(jié)、節(jié)日特點及時發(fā)布食品消費警示和安全用藥警示。全年發(fā)布消費提示、風險預警等信息54次。
（二）主動公開政府信息的主要類別
1.概況信息。包括縣政府總體介紹，機構職能，領導簡歷、分工，領導重要活動、講話。
2.法規(guī)文件。包括縣政府負責執(zhí)行的法律、法規(guī)，上級部門和本級政府制定的規(guī)范性文件及其他相關文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關政策；縣政府年度工作、重點工作、階段性工作計劃。
4.工作動態(tài)。包括縣政府重要會議、經濟社會發(fā)展、民生工程等最新動態(tài)，突發(fā)公共事件應急預案、預警信息及應對情況，政務公告、公示，綜合性、階段性統計數據。
5.人事信息。包括領導干部人事任免，公務員、事業(yè)單位工作人員考錄和招聘，公務員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。
6.財經信息。包括財政預決算及審計情況，政府集中采購與招投標及建設資金使用情況，行政事業(yè)性收費項目、依據、標準，政府設置的專項收費情況，稅收政策及稅收工作情況，金融政策及金融工作情況，保險政策及保險工作情況，政府投資重大建設項目實施情況，招商引資情況。
7.公共服務。政府有關面向公民、法人或其他組織及涉外服務方面的信息。
8.其他信息。除上述7類信息外，我縣按照省政府辦公廳《關于印發(fā)2017年全省政務公開工作安排的通知》（贛府廳字〔2017〕50號）、贛州市人民政府辦公廳《關于印發(fā)2017年全市政務公開工作安排的通知》（贛市府辦字〔2017〕108號）、縣政府辦公室《關于做好政府信息公開平臺內容保障工作的通知》（寧府辦字〔2017〕26號）、《關于印發(fā)2017年全縣政務公開工作安排的通知》（寧府辦字〔2017〕95號）等文件精神，有序推進政府信息公開、繼續(xù)推進財政資金信息公開、加強公共資源配置信息和公共服務信息公開，推動公共監(jiān)管信息、人大代表建議、政協提案及縣政府認為需要公開的其他信息。
（三）政府信息主動公開渠道
1.政府網站。寧都縣人民政府辦公室印發(fā)了《關于做好政府信息公開平臺內容保障工作的通知》（寧府辦字〔2017〕26號），從組織管理、建設規(guī)范、內容保障、安全維護等多方面規(guī)范政府網站建設和管理。明確門戶網站欄目內容保障責任單位，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位根據工作內容承擔縣政府門戶網站相關欄目的內容保障工作，及時做好信息發(fā)布。強化目錄建設，推進重點領域信息公開。及時增設了重點領域信息公開相關目錄，明確了重點領域公開責任單位。增加了政府信息公開目錄說明，明確了每個目錄需要發(fā)布信息的具體內容，特別是重點領域信息的發(fā)布說明，有效推進了我縣重點領域信息的公開工作。
2.完善政務移動新媒體建設。著力建設政務微博、微信等移動新媒體的政務信息發(fā)布和與公眾互動交流渠道。利用政務微博公開政府信息467條，關注量3120人次、微信1082條，訂閱數80000人次，及時發(fā)布寧都縣新聞和政務信息。以服務、便民為目標，公布與人民群眾息息相關的生活信息。并充分利用《寧都手機報》《今日寧都》報、寧都形象群、電子公告欄、廣播、電視、縣行政服務中心辦證大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服中心等便于廣大群眾更加便捷、快速、直接了解政府信息的有效形式公開政府信息。并在寧都縣人民政府門戶網站開展“堅持人才優(yōu)先、民生為本，扎實做好人力資源和社會保障工作”，“強力推進主攻工業(yè)加速實現三年翻番”、“學講話談體會保穩(wěn)定護攻堅”、“打好六大攻堅戰(zhàn)，推動我縣全域旅游發(fā)展”“安全供水優(yōu)質服務”“司法行政為民安，助力寧都新形象”“您用電我用心服務寧都新形象”等在線訪談，積極主動回應社會關切。
三、依申請公開政府信息情況
2017年，我縣辦理依申請公開的政府信息信（郵）件6件，其中當面申請1件。
四、政府信息公開收費及減免情況
2017年，我縣沒有發(fā)生政府信息公開方面的收費情況。
五、行政復議和訴訟情況
2017年，我縣未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的問題及改進措施
（一）存在的問題
1.少數單位沒有政務公開專職人員，一般都是辦公室或者信息科人員兼職，政府信息公開的時效性有待增強，導致有些政府信息未能及時公開。
2.政府信息公開的規(guī)范性有待進一步提升。政府信息公開工作分為主動公開和依申請公開，少數單位在主動公開和依申請公開方面工作程序還不夠規(guī)范，存在信息目錄分類不準、公開內容與目錄說明不盡相符，信息格式不規(guī)范等問題。
（二）改進措施
針對以上問題，我縣將重點做好以下工作：一是完善制度，落實責任。二是擴大公開范圍、拓展公開渠道，繼續(xù)推進重點領域政府信息、財政資金使用、扶貧、安全生產、生態(tài)環(huán)境、教育、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質量價格、國土資源、社會信用、交通運輸、旅游市場、公共資源交易等信息公開力度，接受社會監(jiān)督。三是加強政府信息公開培訓，將培訓對象覆蓋到基層單位各業(yè)務科室。四是加大督查力度，及時查出各單位政府信息公開存在的問題并責令整改。
