各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,縣屬、駐縣各單位:
為切實加強我縣建筑垃圾處置和監(jiān)管,有效遏制建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象,改善環(huán)境衛(wèi)生,解決建筑垃圾消納及資源化利用問題,根據(jù)我縣實際,經(jīng)縣政府研究,現(xiàn)就進一步規(guī)范建筑垃圾處理處置有關(guān)工作通知如下:
一、全力推動源頭減量
按照“誰產(chǎn)生、誰負責(zé)”和屬地管理原則,落實社區(qū)、建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任單位(個人)主體責(zé)任,強化源頭治理,減少垃圾的產(chǎn)生,建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本,將建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算,組織編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量專項方案,并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位嚴格落實,實施綠色設(shè)計和施工模式,推進集成化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,促進建筑垃圾源頭減量。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城市社區(qū)管委會、項目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
二、全面實行分類收集
建立建筑垃圾分類收集管理制度,實行建筑垃圾可追溯動態(tài)管理。工程垃圾應(yīng)在建筑工地便于運輸?shù)膱鏊占娣?/span>;拆除垃圾按物料成分設(shè)置臨時存放場所,并設(shè)立分類堆放標示牌;裝修垃圾應(yīng)在住宅小區(qū)內(nèi)方便運輸場所設(shè)置封閉式收集容器或臨時堆放點。工程渣土應(yīng)結(jié)合場地條件臨時存放,保持堆體安全。工程泥漿應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立沉淀池,經(jīng)脫水預(yù)處理后形成干泥,集中堆放。所設(shè)立的過渡性臨時集中收納場應(yīng)接受贛州市寧都生態(tài)環(huán)境局和縣城管局的監(jiān)管。同時,根據(jù)垃圾成分進行分類收集存放,分為生活垃圾、大件木料、建筑垃圾等。(責(zé)任單位:縣城管局、贛州市寧都生態(tài)環(huán)境局、縣城投集團公司、縣自然資源局、縣住建局、縣住保中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣城市社區(qū)管委會、項目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、全面落實分類運輸
施工(責(zé)任)單位和個人應(yīng)將建筑垃圾交給經(jīng)縣渣土辦核準的運輸單位運輸。大件木料等運至竹笮鄉(xiāng)小坑村縣大件破碎廠;生活垃圾運至竹笮鄉(xiāng)小坑村縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠;其它工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等按成分不同分別運至縣建筑垃圾消納及資源化利用處置場(臨時處置場在工業(yè)園319國道東面的屠宰廠西側(cè),永久式處置場位于梅江鎮(zhèn)土圍村外環(huán)路西側(cè));工程余土(渣土)、工程干泥等可回填物可以就地實現(xiàn)土方平衡或運輸至長勝真君堂建筑余土消納場(或縣政府指定需要土方平衡的場地)。建筑垃圾運輸企業(yè)必須依法組織運輸,實行密閉運輸,不得沿途撒落、泄漏,建筑工地要加大源頭治理。(責(zé)任單位:縣城管局、縣城投集團公司、縣住建局、縣交通運輸局、縣交管大隊、項目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它相關(guān)責(zé)任單位)
四、嚴格分類處理利用
大件木料等經(jīng)大件破碎廠處理后資源化利用,生活垃圾實行焚燒發(fā)電處理,工程垃圾經(jīng)粉碎加工和分揀再利用,混凝土經(jīng)破碎、篩分為砂石、鋼筋等,砂石可作為混凝土再生骨料,廢金屬材料可直接再利用或回爐加工,拆除垃圾可采用破碎、分揀一體化工藝處置,利用廢棄混凝土等無機材料制備砌塊、墻板、地磚等建材制品,對建筑垃圾資源化利用制成的建材制品的使用,縣住建局要根據(jù)上級主管部門制定的相關(guān)文件盡快制定我縣相關(guān)標準和支持措施。裝修垃圾經(jīng)過人工或機器篩選,分為重物料、輕物料、無機細粉料等,重物料可用作路基材料等,輕物料直接進入再生資源體系,無機細粉料用作干拌砂漿等。工程渣土移挖作填就地減量或資源化回收利用制作再生燒結(jié)磚等產(chǎn)品。工程泥漿經(jīng)重力沉淀、化學(xué)絮凝等方式現(xiàn)場干化或進入泥漿綜合處置中心固液分離后回收利用。(責(zé)任單位:縣城管局、縣城投集團公司、縣住建局、其它相關(guān)責(zé)任單位)
五、健全規(guī)范消納程序
建筑垃圾(余土)必須按照分類運輸要求分別運至相關(guān)處置場處理處置,擅自違規(guī)處理處置的,縣城市管理局應(yīng)依法依規(guī)嚴格查處。縣城投公司作為建筑垃圾處理處置運營單位,必須每天8:00—20:00安排現(xiàn)場管理人員,認真做好服務(wù)工作,不得拒收符合條件的垃圾,并公布監(jiān)督舉報及工作聯(lián)系電話,方便服務(wù)對象。建筑垃圾(余土)責(zé)任單位(人)運輸垃圾前應(yīng)聯(lián)系運營單位管理人員,對建筑垃圾數(shù)量超過10噸(含)的邀請運營單位相關(guān)人員現(xiàn)場勘察,經(jīng)運營單位同意(答復(fù)時間不得超過2天)并繳納相關(guān)費用后再運輸;對建筑垃圾數(shù)量10噸以下的直接運至相關(guān)處置場過稱入場,并繳納相關(guān)費用;對建筑余土的消納(或購買)都必須先按照相關(guān)流程辦理審批手續(xù),并繳納相關(guān)費用再運輸。(責(zé)任單位:縣城投集團公司、縣城管局、項目建設(shè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它相關(guān)責(zé)任單位)
六、規(guī)范處置收費及補助
根據(jù)《寧都縣城區(qū)建筑垃圾資源化利用處置場及棄土場特許經(jīng)營協(xié)議》,參照市場行情及周邊縣市收費標準,建筑垃圾(余土)處理費暫定為:建筑垃圾臨時處理廠處置費68元/噸(其中縣城投公司與垃圾處理處置運營商簽訂協(xié)議的處理處置費為65元/噸,管理費用3元/噸),建筑垃圾處理服務(wù)費26.8元/噸,建筑垃圾臨時處理廠縣財政補助41.2元/噸;渣土(余土)消納處置服務(wù)費3.5元/立方米,土方出售價5元/立方米,種植土售價為10元/立方米。如市場行情發(fā)生變化,由縣城管局提出意見報縣政府同意后予以調(diào)整,報發(fā)改、財政備案,營運單位并做好明碼標價公示工作。(責(zé)任單位:縣城投集團公司、縣財政局、縣發(fā)改委、縣城管局)關(guān)于進一步規(guī)范建筑垃圾處理處置工作的通知