各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣屬、駐縣有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《寧都縣2024年柑橘黃龍病防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

寧都縣2024年柑橘黃龍病防控工作方案

    近年來(lái)，受氣候異常、果園管理松懈、柑橘木虱抗藥性增強(qiáng)等因素影響，我縣柑橘木虱蟲口數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，爆發(fā)性態(tài)勢(shì)明顯。全縣正常管理果園柑橘木虱帶菌率從2020年的10%上升至2022年的26.92%，增加169.2%，柑橘黃龍病防控病形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為遏制柑橘黃龍病擴(kuò)散蔓延，保護(hù)我縣臍橙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、安全、健康發(fā)展，特制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防控”的原則，按照“徹底清除病株、及時(shí)防除木虱、杜絕帶病種苗、建立防控機(jī)制”的總要求，全面貫徹落實(shí)《贛南臍橙保護(hù)條例》，持續(xù)推進(jìn)柑橘黃龍病防控工作。全縣柑橘果園病樹普查率、清理率達(dá)100%，全面清理失管果園，正常管理果園柑橘木虱常年控制在1頭/100株以下，全縣平均病株率控制在3%以下。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面開展病樹普查清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T果農(nóng)開展常態(tài)化自主防控，及時(shí)清理果園病樹，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)清理；要組建專班，在5月10日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)失管、半失管果園及零星果樹開展專項(xiàng)排查，建立排查整治清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；在秋冬季節(jié)（9-12月）集中組織一次柑橘黃龍病樹普查清理專項(xiàng)行動(dòng)，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏組、組不漏片、片不漏園、園不漏株的要求，對(duì)柑橘病樹進(jìn)行普查和標(biāo)識(shí)病樹，按照“五步工作法”（一砍、二劃、三涂藥、四包扎、五覆土）統(tǒng)一規(guī)范徹底清理，確保病樹處理“不留樁、不露樁、不發(fā)芽、不傳病”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立信息齊全、分類規(guī)范的柑橘黃龍病防控工作臺(tái)賬，縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要對(duì)果園病樹清理情況和臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，確保病樹清理到位、臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（二）徹底清理失管果園和病樹。對(duì)失管、荒蕪果園和病株率達(dá)30%及以上果園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T果農(nóng)及時(shí)自主清理、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復(fù)種或進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);對(duì)果農(nóng)不主動(dòng)清除或聯(lián)系不到業(yè)主的果園，根據(jù)《贛南臍橙保護(hù)條例》，組織專業(yè)隊(duì)伍依法采取應(yīng)急處置措施統(tǒng)一清除，做到應(yīng)清盡清。清理失管果園前要做好柑橘木虱防治工作，避免病情通過(guò)柑橘木虱擴(kuò)散蔓。

（三）抓好柑橘木虱防治與病蟲監(jiān)測(cè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及5個(gè)市級(jí)柑橘危險(xiǎn)性病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，要切實(shí)做好黃龍病、柑橘木虱的監(jiān)測(cè)工作，要定點(diǎn)、定期監(jiān)測(cè)柑橘黃龍病、柑橘木虱等重大危險(xiǎn)性病蟲動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)病蟲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，為柑橘木虱、黃龍病精準(zhǔn)防控提供科學(xué)依據(jù)。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理和技術(shù)指導(dǎo)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)范真實(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)不實(shí)、不規(guī)范的監(jiān)測(cè)點(diǎn)及時(shí)調(diào)整變更。二是精準(zhǔn)高效防殺柑橘木虱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把柑橘木虱列為當(dāng)前最危險(xiǎn)害蟲，進(jìn)一步加大防治力度。根據(jù)贛南柑橘木虱發(fā)生規(guī)律和監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，在6月至10月木虱發(fā)生高峰期，縣果茶發(fā)展服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)派出技術(shù)人員分片包干、分區(qū)指導(dǎo)，組織指導(dǎo)開展全縣性統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，重點(diǎn)抓住冬季、早春和夏梢、秋梢、晚秋梢嫩芽期“五個(gè)關(guān)鍵期”，選擇高效農(nóng)藥，科學(xué)精準(zhǔn)防殺柑橘木虱，避免果農(nóng)盲目打藥、打保險(xiǎn)藥，減少果園農(nóng)藥防治次數(shù)和農(nóng)藥使用量。

（四）大力推行統(tǒng)防統(tǒng)治。引導(dǎo)扶持臍橙協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社成立通防統(tǒng)治合作組織，鼓勵(lì)發(fā)展病蟲防治社會(huì)化服務(wù)組織，采用植保無(wú)人機(jī)等開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)果農(nóng)以村（組）、基地（果園）或連片區(qū)域?yàn)閱卧M建柑橘黃龍病聯(lián)防聯(lián)控組織，推選懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的果農(nóng)為區(qū)域技術(shù)負(fù)責(zé)人，做到區(qū)域內(nèi)果園統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一時(shí)間防殺柑橘木虱，并相互監(jiān)督砍除病樹。對(duì)種植戶較多、連片規(guī)模500畝以上的重點(diǎn)防控區(qū)域，要根據(jù)實(shí)際情況制定聯(lián)防聯(lián)控工作方案，明確防控措施和目標(biāo)要求，并安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技人員具體負(fù)責(zé)，果茶發(fā)展服務(wù)中心要派出技術(shù)人員強(qiáng)化指導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化種苗監(jiān)管力度。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要強(qiáng)化監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)無(wú)病種苗繁育和出圃規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行種苗檢疫制度，定期開展柑橘黃龍病、柑橘衰退病和其它重大病蟲害的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，確保種苗安全無(wú)病，建立繁育、銷售檔案，完善質(zhì)量追溯制度，做到可追溯、跟蹤。要引導(dǎo)果農(nóng)到市定點(diǎn)柑橘苗木繁育基地訂購(gòu)苗木，要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門定期對(duì)大田露天育苗和市場(chǎng)無(wú)證苗木進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的苗木銷售和種植。

（六）加強(qiáng)防控宣傳培訓(xùn)。加大柑橘黃龍病防控宣傳力度，全面普及柑橘黃龍病防控知識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范防控技術(shù)，堅(jiān)決打擊柑橘黃龍病樹體“打針治療”和“施肥治療”行為，讓廣大果農(nóng)充分認(rèn)識(shí)到柑橘黃龍病是“可防可控不可治”的病害，發(fā)放致果農(nóng)的一封信，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話：0797-6833947。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要組織3-4次全覆蓋培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干、農(nóng)民果技員、監(jiān)測(cè)員、果業(yè)新開發(fā)大戶；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)防控技術(shù)培訓(xùn)，尤其要加大對(duì)新種植果農(nóng)和小散戶果農(nóng)的培訓(xùn)力度，采取“集中+分散”“課堂+現(xiàn)場(chǎng)”“線上+線下”等多形式開展培訓(xùn)，重點(diǎn)解決柑橘黃龍病田間癥狀和柑橘木虱各蟲態(tài)識(shí)別、柑橘木虱高效防治、病樹“五步法”規(guī)范清理等黃龍病防控技術(shù)，做到轄區(qū)內(nèi)果農(nóng)培訓(xùn)全覆蓋，切實(shí)提升科學(xué)防控水平和自主防控能力。

三、工作職責(zé)

實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)村干部、果技員包果園，負(fù)責(zé)果園的普查、病樹的砍除、木虱的統(tǒng)防統(tǒng)治。

1.掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)：履行掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)責(zé)任，每月深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取工作匯報(bào)，深入村組、果園，全面掌握掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑橘黃龍病防控工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決柑橘黃龍病防控工作中存在的困難和問(wèn)題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記：主動(dòng)靠前，親自部署，每半月調(diào)度一次柑橘黃龍病防控工作，壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記的工作責(zé)任，配強(qiáng)配齊工作專班，深入村組、果園，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)：本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控工作第一責(zé)任人，熟悉本地果園分布和黃龍病發(fā)生情況，第一時(shí)間落實(shí)防控措施，建立調(diào)度機(jī)制，定期研究解決防控工作的具體問(wèn)題，保障各階段各環(huán)節(jié)工作時(shí)間、力量，確保各項(xiàng)防控工作任務(wù)落到實(shí)處。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：重要階段至少每周調(diào)度一次，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展，走遍本地所有果園、全面掌握黃龍病的發(fā)生情況和失管果園的分布情況，開展好果技員、果農(nóng)、工作專班的培訓(xùn)，要組織專班開展好果園的精準(zhǔn)普查、病樹和失管果園的全面砍除，在不同季節(jié)萌梢初期組織果農(nóng)統(tǒng)防統(tǒng)治。

5.包村領(lǐng)導(dǎo)：要帶領(lǐng)鄉(xiāng)村干部、果技員走遍所有果園（含房前屋后的零星果樹），組織好病樹的普查和防治工作，組織力量全面徹底清除病樹。

6.村黨組織書記：本村黃龍病防控工作第一責(zé)任人，精準(zhǔn)掌握本村的果園分布和黃龍病的發(fā)生情況，將每個(gè)果園防控責(zé)任分解落實(shí)到村干部和果技員，全面動(dòng)員果農(nóng)，配合普查病樹、全面清除病樹和失管果園，加強(qiáng)果園綠色種植管理。

7.果茶崗負(fù)責(zé)人：走遍本地所有果園，全面掌握黃龍病的發(fā)生情況，組織好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，重要階段，每天向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況，做好數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)工作。

8.果技員：根據(jù)工作安排，指導(dǎo)參與果園的排查，做好技術(shù)服務(wù)，深入到每個(gè)果園開展普查，每天上報(bào)工作進(jìn)度。

9.縣果茶發(fā)展服務(wù)中心：加強(qiáng)督促指導(dǎo)，密切監(jiān)測(cè)柑橘黃龍病發(fā)病率，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，組織技術(shù)服務(wù)人員下沉一線實(shí)地指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和果技員、及果農(nóng)的培訓(xùn)，做好黃龍病防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)組織復(fù)查和驗(yàn)收。

10.縣財(cái)政局：保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，做好項(xiàng)目資金審核及拔付。

11.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)苗木市場(chǎng)的監(jiān)管，杜絕“三無(wú)”苗木進(jìn)入市場(chǎng)。

12.縣市場(chǎng)監(jiān)管局：規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)交易，確保農(nóng)藥化肥安全。

13.縣融媒體中心：加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，濃厚工作氛圍。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，密切監(jiān)測(cè)柑橘黃龍病發(fā)病率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前柑橘黃龍病防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)防控工作任務(wù)落到實(shí)處，全力打好柑橘黃龍病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）加大資金投入，保障工作開展。加大柑橘黃龍病防控資金的投入力度，縣財(cái)政足額安排柑橘黃龍病防控專項(xiàng)資金和果業(yè)發(fā)展資金，2024年安排資金700萬(wàn)元以上，重點(diǎn)用于無(wú)病毒柑橘大苗種植獎(jiǎng)補(bǔ)、病樹普查清理、柑橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治、標(biāo)準(zhǔn)化示范果園建設(shè)、農(nóng)民果技員聘用、失管果園清理、病情監(jiān)測(cè)宣傳培訓(xùn)等，對(duì)1畝以上的全園砍除的失管果園給予果農(nóng)10元/株的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，為柑橘黃龍病防控提供資金保障，確保防控工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升技術(shù)水平。加強(qiáng)果業(yè)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)果業(yè)骨干專業(yè)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配齊1名專職果技人員，并按照每3000畝柑橘種植面積聘用1名農(nóng)民果技員的要求，充實(shí)基層柑橘黃龍病防控技術(shù)力量。進(jìn)一步用好果業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織發(fā)揮好果業(yè)技術(shù)人員在柑桔黃龍病防控中的技術(shù)服務(wù)作用，采取多種形式開展高密度、全覆蓋的防控技術(shù)培訓(xùn)與交流，重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)入果業(yè)行業(yè)的技術(shù)人員、種植戶和零散小戶的培訓(xùn)，全面提升柑橘黃龍病防控技術(shù)水平。縣果茶發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)果技員隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)和考核，對(duì)不勝任、不稱職的果技員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保措施落實(shí)。為確保柑橘黃龍病防控工作落到實(shí)處，從縣果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成指導(dǎo)組，加強(qiáng)工作的實(shí)地指導(dǎo)。對(duì)因工作不力造成柑橘黃龍病病情反彈、加重且病株率超過(guò)5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行責(zé)任倒查，追究其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在柑橘黃龍病防控工作中瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)等弄虛作假的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在黃龍病防控工作中措施得力、政策落實(shí)到位、防控效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

附件：1.寧都縣黃龍病防控工作責(zé)任表

2.2024年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))柑橘黃龍病防控工作臺(tái)賬匯總表

      3.寧都縣柑橘黃龍病防控工作鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任表

      4.寧都縣柑橘黃龍病普查與病樹砍除情況核查表

          5.寧都縣果茶發(fā)展服務(wù)中心包片指導(dǎo)服務(wù)安排寧府辦字〔2024〕17號(hào) 附件關(guān)于印發(fā)寧都縣2024年柑橘黃龍病防控工作方案的通知