各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《江西省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2023年4月28日召開的第8次省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。

2023年4月28日

（此件主動(dòng)公開）

江西省人民政府工作規(guī)則

第一章　總　　則

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《國務(wù)院工作規(guī)則》，結(jié)合江西省實(shí)際，制定本規(guī)則。

二、省政府工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的江西篇章。

三、省政府的工作原則是，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持科學(xué)民主、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持清正廉潔。

第二章　黨的領(lǐng)導(dǎo)

四、省政府及各部門要旗幟鮮明講政治，矢志不渝踐忠誠，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到省政府工作全過程、各領(lǐng)域。

五、省政府及各部門要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，將其轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，牢記“三個(gè)務(wù)必”，始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣抓好工作落實(shí)。

六、省政府及各部門要自覺對標(biāo)對表，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，確保有令必行、有禁必止。落實(shí)落細(xì)政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

七、省政府及各部門要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會管理活動(dòng)，自覺接受省委領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)省委決策部署和工作要求。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，健全和落實(shí)請示報(bào)告制度，重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向省委請示報(bào)告。

第三章　組成人員和政府職能

八、省政府由省長、副省長、秘書長和省政府組成部門廳長、主任組成。

九、省政府實(shí)行省長負(fù)責(zé)制。省長領(lǐng)導(dǎo)省政府全面工作。副省長協(xié)助省長工作，按分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作；受省長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)；根據(jù)統(tǒng)一安排，代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng)。秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省政府的日常工作；副秘書長協(xié)助秘書長工作。

省長離贛出差、出訪、考察、學(xué)習(xí)、休假期間，受省長委托，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長或其他副省長主持省政府工作。

十、省政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會公平正義。

（一）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判，科學(xué)確定調(diào)控目標(biāo)和政策取向，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段并輔之以必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。聚焦事關(guān)江西長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、科教興省、工業(yè)強(qiáng)省、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、高水平開放、綠色提升、就業(yè)優(yōu)先、安全發(fā)展等戰(zhàn)略，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

（二）全面深化改革擴(kuò)大開放，加快建設(shè)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，積極融入全國統(tǒng)一大市場，培育壯大市場主體，不斷提高要素配置效率和資源使用效益。依法嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，維護(hù)市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

（三）深入貫徹總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，健全公共安全、社會治安防控、應(yīng)急管理、社區(qū)治理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，科學(xué)有效防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，打造共建共治共享的社會治理格局，建設(shè)更高水平的平安江西。

（四）堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，更加注重公共服務(wù)，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，提升基本公共服務(wù)均等化水平，加快完善多層次社會保障體系，全面繁榮發(fā)展社會事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

（五）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可持續(xù)性，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。

十一、省政府組成部門實(shí)行廳長、主任負(fù)責(zé)制。

省政府各組成部門根據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及國務(wù)院和省政府的決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)，全面履行相關(guān)行政管理職能，統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)。

第四章　監(jiān)督制度

十二、省政府要自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案省政府規(guī)章和規(guī)范性文件；自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

省政府各部門要認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格落實(shí)辦理責(zé)任和時(shí)限，主動(dòng)公開辦理結(jié)果。

十三、省政府及各部門公職人員要自覺接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。省政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督，自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向省政府報(bào)告。

十四、省政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，依法及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息，加強(qiáng)政策宣講和解讀，擴(kuò)大政務(wù)開放參與，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理有關(guān)情況，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

十五、省政府及各部門要認(rèn)真傾聽人民群眾建議、意見和要求，自覺接受人民群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要閱批群眾來信，督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。

第五章　會議制度

十六、省政府實(shí)行省政府全體會議和省政府常務(wù)會議制度。省政府工作中的重大問題，須經(jīng)省政府常務(wù)會議或省政府全體會議討論決定。

十七、省政府全體會議由省長、副省長、秘書長和省政府組成部門廳長、主任組成，由省長召集和主持。省政府全體會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，黨中央、國務(wù)院重大決策部署和重要會議、重要文件精神以及省委工作要求，研究貫徹落實(shí)意見；

（二）討論決定省政府工作中的重大事項(xiàng)；

（三）部署省政府的重要工作。

省政府全體會議一般每年召開1次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。根據(jù)需要可安排設(shè)區(qū)市和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

十八、省政府常務(wù)會議由省長、副省長、秘書長組成，由省長召集和主持。省政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，黨中央、國務(wù)院重大決策部署和重要會議、重要文件精神以及省委工作要求，研究貫徹落實(shí)意見；

（二）討論向國務(wù)院請示或報(bào)告的重要事項(xiàng)；

（三）討論需提請省委研究決定的重要事項(xiàng)；

（四）討論需提請省人大及其常委會審議的地方性法規(guī)草案、工作報(bào)告和議案等重要事項(xiàng)；

（五）審議通過省政府規(guī)章草案、以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)的重要文件以及擬報(bào)省政府同意、以省政府部門名義印發(fā)的重要文件；

（六）討論決定各設(shè)區(qū)市政府請示的重要事項(xiàng)；

（七）其他需提請省政府常務(wù)會議討論、決定、通報(bào)的重要事項(xiàng)。

省政府常務(wù)會議一般每月召開3-4次，如有需要可隨時(shí)召開。根據(jù)會議議題可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

十九、提請省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論的議題，由省長或省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志提出，由省政府辦公廳按程序報(bào)省長確定；會議文件由省長批印。省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)，議題和文件至少于會議前1天送達(dá)與會人員。

省政府全體會議和省政府常務(wù)會議文件由議題匯報(bào)部門牽頭會同有關(guān)部門起草，省政府辦公廳審核把關(guān)。會議文件應(yīng)全面準(zhǔn)確反映議題情況和各方面意見，突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性，邏輯嚴(yán)密，條文規(guī)范，用語準(zhǔn)確，行文簡潔。

二十、省政府全體會議和省政府常務(wù)會議的紀(jì)要，由省政府辦公廳起草，按程序報(bào)省長簽發(fā)。

省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)。

省政府全體會議和省政府常務(wù)會議討論決定的事項(xiàng)，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

二十一、省政府根據(jù)需要召開省長辦公會議和省政府專題會議。

省長主持召開省長辦公會議，研究、處理省政府工作中的重要事項(xiàng)。議題由省長確定，與議題相關(guān)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)地方、部門和單位負(fù)責(zé)人參加。省長辦公會議紀(jì)要由省長簽發(fā)。會議組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)。

省長、省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志受省長委托或按照分工主持召開省政府專題會議，研究、協(xié)調(diào)省政府工作中的專門事項(xiàng)。議題由會議主持人確定，與議題相關(guān)的地方、部門和單位負(fù)責(zé)人參加。副秘書長受省政府領(lǐng)導(dǎo)同志委托，可主持召開省政府專題會議。省政府專題會議紀(jì)要由主持或委托召開會議的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，涉及重大事項(xiàng)報(bào)省長審定。

二十二、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求參加省政府有關(guān)會議，原則上不應(yīng)請假。如有特殊情況不能參加的，要履行請假手續(xù)，由省政府辦公廳報(bào)會議主持人審批。

二十三、省政府及各部門召開的工作會議，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。要本著務(wù)實(shí)高效的原則，減少數(shù)量，控制規(guī)模和時(shí)間，合理確定參會人員范圍，減少陪會。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議，兼任部門負(fù)責(zé)人的參加本部門會議除外。

省政府辦公廳要做好省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志代表省政府出席分管領(lǐng)域外的會議活動(dòng)，由省政府辦公廳提出安排建議，經(jīng)秘書長報(bào)省長同意后實(shí)施。

省政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行省委和省政府年度會議活動(dòng)計(jì)劃，召開全省性會議和舉行重要活動(dòng)，主辦部門應(yīng)提前10個(gè)工作日正式向省政府報(bào)送請示，由省政府辦公廳報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批后實(shí)施。

省政府各部門召開的全省性工作會議，原則上每年不超過1次；未按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，不得請?jiān)O(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)人出席。全省性會議提倡采用加密電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式召開，避免層層重復(fù)召開視頻會議，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。各類會議都要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，提高效率和質(zhì)量。

嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動(dòng)。各類會議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算管理。

第六章　公文處理

二十四、各地、各部門向省政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則、規(guī)范和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報(bào)文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的事項(xiàng)外，公文應(yīng)送省政府辦公廳按規(guī)定程序統(tǒng)一收文辦理，一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送。

擬提請省委審議、省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)研究討論或提請以省委、省政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為省政府部門的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，報(bào)省政府履行相關(guān)審核程序，并經(jīng)省長同意。

二十五、省政府各部門起草地方性法規(guī)草案、省政府規(guī)章草案、規(guī)范性文件，以及提請省政府研究決定重大事項(xiàng)的公文，必須遵守依法科學(xué)民主決策程序，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證；涉及地方或部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要采取多種形式聽取各方面意見，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。地方性法規(guī)和省政府規(guī)章的草案，除依法需要保密的外，要公開征求意見；對爭議較大的重要事項(xiàng)，應(yīng)充分評估、慎重決策。

二十六、省政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及國務(wù)院和省政府有關(guān)決定、命令的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格合法性審查。

涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由省政府制定規(guī)章、發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的重要公共政策、重大民生事項(xiàng)等，應(yīng)當(dāng)事先請示省政府。

省政府部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)報(bào)省政府備案，由省政府司法行政部門審查并定期向社會公布目錄。

二十七、各部門報(bào)送省政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報(bào)省政府審批。部門之間有分歧的，部門主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方意見及理據(jù)，提出辦理建議。

部門之間征求意見或會簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求外，一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動(dòng)與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限及方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。

二十八、對各地、各部門報(bào)送省政府審批的公文，省政府辦公廳要認(rèn)真審核把關(guān)，提出辦理意見。涉及以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)規(guī)范性文件、報(bào)請省政府批準(zhǔn)以部門名義印發(fā)規(guī)范性文件的，由省政府司法行政部門進(jìn)行合法性審核。對部門之間有分歧的事項(xiàng)，分管主辦部門的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào)。省政府副秘書長協(xié)助省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作。

公文及辦理意見由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，涉及多位領(lǐng)導(dǎo)同志的事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)需要呈送省政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)省長審批。

黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和黨中央、國務(wù)院、國家部委重要公文原則上第一時(shí)間報(bào)省長閱批，時(shí)間緊急的可同時(shí)報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

二十九、省政府制定的規(guī)章、發(fā)布的命令、向省人大或省人大常委會提出的議案，由省長簽署。

以省政府名義發(fā)文，經(jīng)秘書長、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后，由省長簽發(fā)。

屬省政府工作范疇、以省政府辦公廳名義發(fā)文，經(jīng)分管副秘書長、秘書長審核后，一般由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)；其中涉及全局性重大事項(xiàng)的公文，以及報(bào)國務(wù)院辦公廳的公文，由省長簽發(fā)。

三十、省政府及各部門要加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅，進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文。凡法律法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再制發(fā)文件。從嚴(yán)控制配套類、分工類發(fā)文。省政府各部門不得以貫徹落實(shí)、督查考核等名義擅自要求市、縣（區(qū)）政府制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。各部門依照經(jīng)批準(zhǔn)的簡報(bào)目錄向省政府報(bào)送簡報(bào)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡報(bào)不得報(bào)送省政府。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件簡報(bào)，一律不發(fā)。

未經(jīng)省政府授權(quán)，省政府各部門、省政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)不得向市、縣（區(qū)）政府發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求市、縣（區(qū)）政府報(bào)文。

省政府及各部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用和保障，積極推廣電子公文，加快實(shí)現(xiàn)文件和簡報(bào)資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料，提高公文處理時(shí)效。

第七章　工作落實(shí)

三十一、省政府要帶頭把抓落實(shí)貫穿于政府工作全過程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)研究部署，壓實(shí)主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督辦，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為抓落實(shí)，主動(dòng)謀劃政策舉措，解決矛盾問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促分管領(lǐng)域和部門狠抓工作落實(shí)，確保政令暢通。

三十二、省政府各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省委和省政府決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)措施，強(qiáng)化協(xié)同攻堅(jiān)，及時(shí)跟蹤和反饋落實(shí)情況，確保政策舉措落到實(shí)處。涉及多部門參與的工作，牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)辦部門要積極配合，形成工作合力。

三十三、不斷創(chuàng)新督查方式方法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相結(jié)合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，大力推行“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”的線索核查法和“四不兩直”暗訪工作法，強(qiáng)化“督幫一體”，加大督查調(diào)研力度，增強(qiáng)督查的針對性和實(shí)效性。

三十四、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃和備案管理，凡未納入年度計(jì)劃的，原則上不得開展，確需開展的按程序報(bào)批。嚴(yán)格控制督查檢查頻次和時(shí)限，嚴(yán)禁重復(fù)督查、多頭督查、越權(quán)督查。未經(jīng)批準(zhǔn)，省政府部門不得在部門文件中自行規(guī)定全省性督查檢查事項(xiàng)，不得擅自開展政府督查。

三十五、省政府辦公廳要加強(qiáng)對全省政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織開展綜合督查、專項(xiàng)督查、日常督辦、線索核查等工作，健全核查復(fù)驗(yàn)、督促整改、情況通報(bào)、督查激勵(lì)等制度，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、多措并舉、貫通協(xié)調(diào)的督查落實(shí)工作格局。

第八章　工作紀(jì)律

三十六、省政府及各部門要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法。省政府及各部門工作人員要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、發(fā)展意識，講政治、守規(guī)矩，嚴(yán)律己、不謀私，勤作為、勇?lián)?dāng)，著力提高創(chuàng)造性執(zhí)行效能，切實(shí)當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

三十七、省政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，工作中涉及的重大政策，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題，必須向省委請示報(bào)告。省政府各部門工作中的政策、計(jì)劃和重大行政措施等，應(yīng)向省政府請示報(bào)告。省政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向省政府報(bào)告。

三十八、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)查研究、出席會議活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求，最大限度減少隨行和陪同人員，簡化接待工作，規(guī)范新聞報(bào)道。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不公開出版著作，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，特殊情況必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。省政府組成人員代表省政府發(fā)表講話和文章，個(gè)人發(fā)表署名文章，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三十九、省政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副省長、秘書長離贛，應(yīng)事先向省長請假，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告或報(bào)備。各部門主要負(fù)責(zé)人離贛，應(yīng)經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意，報(bào)請省長批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)備。省政府及各部門嚴(yán)格執(zhí)行值班和節(jié)假日、特殊時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息。

四十、省政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)辦公用房、住房保障、公務(wù)用車、公務(wù)交通、公務(wù)接待等方面的規(guī)定，堅(jiān)決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

四十一、省政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

第九章　自身建設(shè)

四十二、省政府建立學(xué)習(xí)制度，一般兩個(gè)月安排一次專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)活動(dòng)由省長主持，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門、單位主要負(fù)責(zé)人參加。學(xué)習(xí)主題由省長確定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署以及省委工作要求，增強(qiáng)知識本領(lǐng)、提升履職能力；學(xué)習(xí)采取領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流、集體研討，安排部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)或邀請專家作講座等多種形式開展。省政府組成人員要做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率，省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

四十三、省政府及各部門要大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，大興調(diào)查研究，深入群眾、深入基層，多到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方開展實(shí)地調(diào)研，掌握實(shí)際情況，了解民情民意，積極為基層群眾和經(jīng)營主體服務(wù)，幫助解決突出問題。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，敢于斗爭、善于斗爭，真抓實(shí)干、埋頭苦干。要堅(jiān)持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

四十四、省政府及各部門要帶頭弘揚(yáng)憲法精神，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高政府立法質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，把政府工作全面納入法治軌道，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

四十五、省政府及各部門要以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，加快技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升，建設(shè)整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開放透明、公正普惠的數(shù)字政府。要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，便利企業(yè)和群眾辦事，推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級，不斷提高政府效能。

四十六、省政府及各部門要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。

四十七、省政府及各部門要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第十章　附　　則

四十八、省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

四十九、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2018年8月30日省政府印發(fā)的《江西省人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。