6.開展場景招商。挖掘本地工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、交通、醫(yī)療、政務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用場景資源，組織開展場景路演、場景對接等活動，吸引相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)參與場景建設(shè)。瞄準(zhǔn)低空經(jīng)濟、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、自動駕駛、元宇宙等前沿新興領(lǐng)域，引進大數(shù)據(jù)、云計算、智能化等項目。探索發(fā)布場景研發(fā)應(yīng)用清單及投資機會清單，引進新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式項目，打造生產(chǎn)生活生態(tài)鏈。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣行政審批局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、各招商引資任務(wù)單位〕

7.用好以商招商。支持企業(yè)通過并購重組、委托外包、市場采購、投資合作等方式引進新的戰(zhàn)略合作伙伴，組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。充分發(fā)揮落地企業(yè)、國內(nèi)外知名商（協(xié)）會及寧都外埠商會橋梁紐帶作用，通過購買中介服務(wù)等方式，建強中介招商網(wǎng)絡(luò)，對建成投產(chǎn)的固定資產(chǎn)實際進資總額2000萬元（含）以下、2000萬元-5000萬元（含）、5000萬元-1億元（含）、1億元以上的工業(yè)項目，分別按項目固定資產(chǎn)進資的1.2‰、1.5‰、1.8‰、2.0‰給予項目引進社會人士或團體一次性固定資產(chǎn)進資獎勵（具體操作細則另行印發(fā)）。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財政局、各招商引資任務(wù)單位〕

8.注重科技招商。創(chuàng)新“科技＋產(chǎn)業(yè)”招商模式，大力招引科技創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。支持優(yōu)勢企業(yè)通過資本投入、技術(shù)合作等方式創(chuàng)建和引進技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等高水平研發(fā)機構(gòu)及研發(fā)設(shè)計中心、檢驗測試中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺。〔責(zé)任單位：縣科工局、縣委組織部、縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心、縣商務(wù)局、各招商引資任務(wù)單位〕

9.深化數(shù)字招商。依托國際投資“單一窗口”，整合匯聚全縣土地、廠房、人力資源、投資政策、重點產(chǎn)業(yè)等招商信息，建立智慧管理招商平臺，打造“投資寧都”數(shù)字化“招商大腦”，動態(tài)更新招商數(shù)據(jù)庫和招商地圖，加強與“贛企通”及全省開發(fā)區(qū)數(shù)字化綜合管理服務(wù)平臺的對接，實現(xiàn)快速篩選目標(biāo)企業(yè)、迅速獲取企業(yè)信息功能，促進招商項目與地方要素資源精準(zhǔn)匹配，推動形成線上線下相互融合、相互促進的“互聯(lián)網(wǎng)＋”招商模式。〔責(zé)任單位：縣科工局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、各招商引資任務(wù)單位〕

10.緊扣資源招商。充分利用礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游以及林權(quán)、碳權(quán)等優(yōu)勢資源，采取引資擴股、引技轉(zhuǎn)型、“騰籠換鳥”等方式，引進戰(zhàn)略投資和合作伙伴，帶動上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好用足國家支持贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展及中央單位對口幫扶等政策優(yōu)勢，持續(xù)降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營成本。充分發(fā)揮縣城投集團公司、縣工投公司、縣農(nóng)投集團公司、縣旅投公司、縣教育后勤保障公司、縣源盛公司等縣域國企的資源優(yōu)勢，不斷挖掘招商引資新動能。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、國家稅務(wù)總局寧都縣稅務(wù)局、縣行政審批局、縣財政局、縣科工局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工投公司、縣旅投公司、縣農(nóng)投集團公司、縣城投集團公司、縣教育后勤保障公司、縣源盛公司、各招商引資任務(wù)單位〕

11.鼓勵寧商回歸。建立與寧商總會和長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)各外埠商（協(xié)）會及寧都籍在外政界、商界、學(xué)術(shù)界常態(tài)化交流機制，充分挖掘資源，利用春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)假日，有針對性地組織寧都籍在外客商返鄉(xiāng)考察、洽談活動，推進“寧商”回歸、資本回流、產(chǎn)業(yè)回遷、能力回哺?！?/span>責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工商聯(lián)、縣委組織部、各招商引資任務(wù)單位〕

12.強化招才引智。聚焦服務(wù)“4320”行動計劃，堅持重點產(chǎn)業(yè)鏈招才引智和招商引資同謀劃、同部署、同推進、同考核。全面梳理寧都籍及縣域各類人才，建立并動態(tài)更新人才庫。組建“雙招雙引”小分隊，每個小分隊至少有1名熟悉人才、科技等政策人員。一體化研究推進“雙招雙引”工作，常態(tài)化開展“雙招雙引”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動高層次人才、技能型人才引進。開展“書記部長進校園”活動，推動我縣至少與1家省內(nèi)外高?；蚩蒲袡C構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。依托駐外招才引智工作站，每年至少開展2次重點產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”活動,大力開展“招學(xué)引訓(xùn)、招工引技、招游引客”活動，集聚更多人才來寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對成功招引的人才，由招引單位會同縣委人才辦提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。強化政策兌現(xiàn)，推動人才服務(wù)“即申即享、免申即享”。〔責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣科工局、縣科創(chuàng)中心、縣教體局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣紅保中心、縣行政審批局、各招商引資任務(wù)單位〕

二、用好惠企政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

13.用好國家扶持革命老區(qū)特殊政策。執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，對屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合上市條件的企業(yè)，享受脫貧地區(qū)企業(yè)上市綠色通道政策，“即報即審，審過即發(fā)”。〔責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局寧都縣稅務(wù)局、縣金融服務(wù)中心〕

14.用好外資發(fā)展扶持政策。對已注冊的外資項目（含一、二、三產(chǎn)業(yè)項目），實現(xiàn)現(xiàn)匯進資并經(jīng)省商務(wù)部門認(rèn)定后，按照0.3元人民幣/1美元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局〕

15.用好展覽展會扶持政策。經(jīng)縣政府有關(guān)部門同意，對參加各級政府及部門、行業(yè)協(xié)會等舉辦的國內(nèi)博覽會、展銷會、時裝周等活動并設(shè)立展位的工業(yè)企業(yè)，每次給予5000元補貼。出國參展的，每次給予20000元補貼，如為同行業(yè)世界排名前三的知名展會，每次給予50000元補貼，同一企業(yè)每年出國參展補助不超過兩次。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局〕

16.用好新銳企業(yè)扶持政策。經(jīng)認(rèn)定為工業(yè)新銳的企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵（具體按照《寧都縣工業(yè)新銳企業(yè)認(rèn)定辦法》執(zhí)行，認(rèn)定辦法由縣科工局另行出臺）。〔責(zé)任單位：縣科工局〕

17.用好誠信企業(yè)扶持政策。對本縣經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻、無安全生產(chǎn)和環(huán)保事故、無拖欠工人工資、無拖欠廠房及宿舍租金、誠信經(jīng)營的企業(yè)，每年評選誠信企業(yè)10個，每個獎勵5萬元（具體按照《寧都縣誠信企業(yè)評選辦法》執(zhí)行，評選辦法由縣科工局另行出臺）。〔責(zé)任單位：縣科工局〕

18.用好技改升級扶持政策。對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造軟硬件設(shè)備投資達到500萬元（含）以上、已竣工投產(chǎn)且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目，按照項目軟硬件設(shè)備投資額（包括但不限于購置生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器、研發(fā)工器具、配套軟件等，不含二手設(shè)備、土地、建筑物投資，不含稅金額）的6％給予一次性資金獎勵，單個企業(yè)獎勵總額最高不超過500萬元；申報當(dāng)年有效期內(nèi)的省級及以上專精特新中小企業(yè)，按照軟硬件設(shè)備投資額的8％給予一次性資金獎勵，單個企業(yè)獎勵總額最高不超過600萬元（市縣獎勵不重復(fù)享受）。〔責(zé)任單位：縣科工局〕

19.用好企業(yè)創(chuàng)新扶持政策。對首次認(rèn)定的國家、省級綠色工廠，分別獎勵30萬元、10萬元；被認(rèn)定為國家、省、市級企業(yè)研發(fā)平臺的（含工業(yè)設(shè)計中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺），分別獎勵300萬元、20萬元、10萬元；被認(rèn)定為國家級、省級專精特新中小企業(yè)，分別獎勵10萬元、5萬元，通過復(fù)核或重新認(rèn)定的國家級、省級專精特新中小企業(yè)，分別獎勵5萬元、3萬元；對認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”、江西省重點“小巨人”企業(yè)，分別獎勵30萬元、20萬元；對認(rèn)定為省級“兩化”融合示范企業(yè)獎勵10萬元；對認(rèn)定為國家、省級制造業(yè)單項冠軍，分別獎勵30萬元、20萬元。其它科技創(chuàng)新政策參照《寧都縣進一步完善科技創(chuàng)新賦能激勵機制的若干措施》（寧府辦字〔2024〕47號）文件進行兌現(xiàn)）。〔責(zé)任單位：縣科工局、縣發(fā)改委、縣科創(chuàng)中心〕

20.用好轉(zhuǎn)型發(fā)展扶持政策。對首次認(rèn)定的入規(guī)企業(yè)，給予15萬元獎勵；對在工信部成功注冊為軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，并連續(xù)12個月上報收入數(shù)據(jù)的，一次性獎勵5萬元；對獲得省級“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠，一次性獎勵10萬元；對獲得省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)的，一次性獎勵30萬元；對獲得省級、市級智能工廠（車間）、企業(yè)上云示范標(biāo)桿的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元；對獲得5G揚帆優(yōu)秀案例的一次性獎勵3萬元，對獲得5G綻放杯應(yīng)用江西賽區(qū)一、二、三等獎的企業(yè)，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具體政策參照《關(guān)于印發(fā)寧都縣關(guān)于支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干措施的通知》（寧府辦字〔2024〕51號）文件進行兌現(xiàn)。〔責(zé)任單位：縣科工局〕

21.用好知識產(chǎn)權(quán)扶持政策。對當(dāng)年認(rèn)定為縣級知識產(chǎn)權(quán)“引領(lǐng)、示范、優(yōu)勢”經(jīng)營主體（含個人），分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元獎勵。對新認(rèn)定為國家、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（或優(yōu)勢企業(yè)）的，分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對獲得“馳名商標(biāo)”“地理標(biāo)志商標(biāo)”“地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”的企業(yè)或注冊人給予一次性50萬元獎勵。對新備案并使用“地理標(biāo)志專用標(biāo)志”的經(jīng)營主體給予一次性3000元獎勵。對富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，當(dāng)年新注冊富硒商標(biāo)的獎勵2000元/件。對當(dāng)年新授權(quán)的專利（含發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計，除轉(zhuǎn)讓專利），每件給予實際支付官費50%的補貼。對獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)分別給予50萬元、20萬元和10萬元一次性獎勵；獲得省專利獎的企業(yè)給予10萬元一次性獎勵。〔責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局〕

22.用好產(chǎn)品質(zhì)量扶持政策。對首次獲評省井岡質(zhì)量獎的申報人，給予50萬元獎勵。對首次獲評市長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎提名獎的申報人，分別給予30萬元、10萬元獎勵。對首次獲評江西名牌產(chǎn)品的申報人（同一注冊商標(biāo)系列產(chǎn)品重復(fù)申報不享受獎勵），給予10萬元獎勵。對主持制定、修訂并認(rèn)證發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)（包括江西綠色生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)）的單位（企業(yè)、社會團體）給予每項標(biāo)準(zhǔn)10萬元獎勵，對首次獲得“江西綠色生態(tài)”認(rèn)證的經(jīng)營主體給予2萬元獎勵。對首次獲得“贛出精品”“江西新產(chǎn)品”的企業(yè)產(chǎn)品，獎勵2萬元。〔責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣科工局〕

23.用好企業(yè)認(rèn)證扶持政策。對外貿(mào)企業(yè)初次認(rèn)證的認(rèn)證費、認(rèn)證證書換證當(dāng)年的審核費、產(chǎn)品檢驗檢測費除享受省、市補助外，每項認(rèn)證在1萬元以內(nèi)按實際發(fā)生金額據(jù)實補助（不支持咨詢培訓(xùn)、年費等支出），超出部分不予補助。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局〕

24.用好發(fā)展要素扶持政策。推行“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”改革，優(yōu)先保障重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)項目用地，特別重大的招商引資項目，爭取納入省市重點項目計劃，由省市統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，支持企業(yè)靈活選取租賃、先租后讓、彈性年期出讓等新型供應(yīng)方式取得用地，降低用地成本。縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、招工責(zé)任單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)招工和培訓(xùn)工作，縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心每年免費為縣內(nèi)招商引資企業(yè)集中組織2次以上大型人才招聘會，縣融媒體中心免費為新辦企業(yè)推送招工信息15天。鼓勵務(wù)工人員在寧都縣就業(yè)，獎補政策按照已出臺的《寧都縣2024年園區(qū)企業(yè)招工用工服務(wù)實施方案》（寧府辦字〔2024〕5號）執(zhí)行，若后續(xù)出臺新的相關(guān)政策，按最新政策文件執(zhí)行。建立校企合作機制，寧都技師學(xué)院依據(jù)招商引資企業(yè)要求，免費為招錄的新員工實行“訂單式”培訓(xùn)。對與招商引資企業(yè)簽訂勞動合同，且工資流水在6個月以上的員工（縣外員工無此要求），其子女在義務(wù)教育階段可在寧都縣公立學(xué)校就近入學(xué)。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣工業(yè)園區(qū)管委會〕

25.用好人才引進扶持政策。具體政策參照《寧都縣人才政策清單（2023年修訂版）》，按照“從新、從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則進行兌現(xiàn)。〔責(zé)任單位：縣委組織部〕

26.用好商貿(mào)企業(yè)扶持政策。對縣商務(wù)部門發(fā)文組織，縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)（含個體工商戶、產(chǎn)業(yè)活動單位）參加的縣內(nèi)、縣外市內(nèi)、市外省內(nèi)、省外國內(nèi)、國外展會活動（含博覽會、展銷會、時裝周等），每次分別給予企業(yè)1000元、5000元、6000元、10000元、20000元的補貼，同一活動不重復(fù)享受，補貼就高不就低。每年評選全縣優(yōu)秀電商直播帶貨企業(yè)4個、優(yōu)秀物流企業(yè)1個和商貿(mào)促銷先進企業(yè)5個，每個給予2萬元獎勵，評選服務(wù)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)秀行業(yè)協(xié)會2個，每個給予3萬元獎勵。對縣商務(wù)部門組織的美食文化、商品展銷等系列促消費活動，經(jīng)活動主辦單位同意，參加活動企業(yè)自行搭建展位的，給予每個展位600元搭建費補貼。經(jīng)縣商務(wù)部門委托，行業(yè)協(xié)會、技能培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的電商、家政、餐飲等商貿(mào)行業(yè)人才培訓(xùn)活動，單次參訓(xùn)人員30人（含）以上的，對舉辦機構(gòu)給予2萬元補貼。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局〕

三、強化組織保障，凝聚工作推進合力

27.組建專業(yè)團隊。探索成立“雙招雙引”公司及產(chǎn)業(yè)投資公司，推行“政府＋公司＋專業(yè)機構(gòu)”聯(lián)動“雙招雙引”，建立“能上能下、能進能出、能增能減”的考核獎懲機制，員工薪資待遇、職級崗位與招商績效目標(biāo)掛鉤。鼓勵“雙招雙引”公司通過市場化招聘或購買服務(wù)等方式，培育和吸引一批懂法律事務(wù)、談判技巧、產(chǎn)業(yè)研究、基金管理、園區(qū)運營等專業(yè)型人才。堅持以“鏈長制＋團長制”為主要抓手，落實“一鏈一長”“一鏈一策”，組建由縣領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”“團長”的招商隊伍，實行招商項目“信息－預(yù)審－簽約－落地”全周期管理。選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)、央企國企交流學(xué)習(xí)，提升“雙招雙引”干部專業(yè)素質(zhì)。〔責(zé)任單位：縣工投公司、縣財政局、縣金融服務(wù)中心、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣委組織部、縣人社局〕

28.深化制度改革。建立定期聯(lián)席會議制度，完善重大項目盡調(diào)論證機制，對擬承接的重大產(chǎn)業(yè)項目開展前端盡職調(diào)查和綜合研判，督促推進項目快速落地。推進“高效辦成一件事”改革，落實“承諾制”“容缺后補制”，提升企業(yè)投資便利度。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，破除地方保護和市場分割，在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面對各類經(jīng)營主體一視同仁。加強誠信政府建設(shè)，依法依規(guī)誠信履行合同協(xié)議，對2024年7月31日前與寧都縣人民政府簽訂的存量招商引資合同，設(shè)立5年履約過渡期，其中涉及財政補貼政策過渡期不超過3年。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣行政審批局、縣司法局、縣商務(wù)局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣科工局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局〕

29.強化企業(yè)服務(wù)。積極開展“服務(wù)企業(yè)提升年”活動，由點及面、分級分類推進常態(tài)化服務(wù)企業(yè)，全力落實水電路、土地、廠房、融資、政策兌現(xiàn)等要素保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)普惠的全生命周期服務(wù)。實行重點招商項目精細化管理，建立項目推進工作綜合績效評價機制，分級分類評價考核項目落地、投資強度、畝均產(chǎn)出、創(chuàng)造就業(yè)等綜合效益和企業(yè)履約情況。嚴(yán)格落實“安靜生產(chǎn)期”制度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)入企執(zhí)法檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為。〔責(zé)任單位：縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣科工局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣金融服務(wù)中心、縣行政審批局、縣工商聯(lián)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣司法局、縣工投公司、縣供電公司、縣源盛公司〕

30.完善招商機制。建立重大項目報備機制，新出臺招商引資政策以及新啟動合同投資額10億元以上的重大招商項目在5個工作日內(nèi)向市發(fā)改委、市商務(wù)局報備。落實容錯免責(zé)機制，對在招商引資過程中，出現(xiàn)工作失誤或過失的團隊和個人，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部〕

本文件自2025年4月1日起施行，自本文件施行之日起，歷年來出臺的招商引資優(yōu)惠政策文件同時廢止；本文件施行前，已享受原招商引資優(yōu)惠政策條款的企業(yè)，在不違反國家法律法規(guī)的前提下，可繼續(xù)享受原優(yōu)惠政策，本文件施行之日起新引進的企業(yè)享受優(yōu)惠政策按本文件執(zhí)行。本文件由寧都縣人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。

附件：贛州市“十五五”時期數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究