關(guān)于印發(fā)寧都縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督
管理辦法(試行)的通知
寧府辦字〔2024〕40號(hào)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各有關(guān)部門,縣屬、駐縣各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《寧都縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(試行)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
寧都縣人民政府辦公室
2024年9月9日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
寧都縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理,明確工程質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),參照《贛州市中心城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合我縣城區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)市政工程的新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng),以及對(duì)市政工程實(shí)施監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱市政工程包括城市道路(含車行道、人行道)、橋涵、隧道、消防、交通、水利、夜景照明、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、排水、污水處理、垃圾處理等城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、部門負(fù)責(zé)、全程監(jiān)督、合同化管理”的原則,統(tǒng)一制定計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第五條 縣住建局、縣城管局、縣水利局、縣交管大隊(duì)按照各自職責(zé)劃分對(duì)市政建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;縣城管局負(fù)責(zé)監(jiān)管排水(含污水處理)、夜景照明、園林、環(huán)衛(wèi)和道路橋梁的維修改造工程,縣住建局負(fù)責(zé)監(jiān)管新建道路、橋梁工程等;縣水利局負(fù)責(zé)水利設(shè)施;縣交管大隊(duì)負(fù)責(zé)城市交通設(shè)施。
第六條 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的方式,將工程技術(shù)服務(wù)和輔助性事項(xiàng)委托給具備相應(yīng)條件的企業(yè)、單位和其他社會(huì)組織承擔(dān)。
第七條 市政工程的建設(shè)、勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查和工程質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)等單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,以及國(guó)家和行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),并依法對(duì)市政工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條 鼓勵(lì)市政工程建設(shè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理辦法,推廣有利于提高工程質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝在市政工程建設(shè)的應(yīng)用。鼓勵(lì)創(chuàng)建精品工程,推行工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、工程擔(dān)保和工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第九條 市政工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位的工程質(zhì)量管理信用檔案,實(shí)施信用獎(jiǎng)懲制度。
第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
第十條 工程投資額在100萬(wàn)元以上且建筑面積在500平方米以上的市政工程,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在開(kāi)工前按照有關(guān)程序申請(qǐng)辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十一條 建設(shè)單位向市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表;
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū);
(三)施工、監(jiān)理合同,依法通過(guò)招標(biāo)方式發(fā)包項(xiàng)目的中標(biāo)通知書(shū)或直接委托發(fā)包的相關(guān)文件;
(四)工程質(zhì)量責(zé)任主體法定代表人明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書(shū);
(五)工程質(zhì)量責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
對(duì)符合要求的,市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)核發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū),并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案。對(duì)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十二條 市政工程建設(shè)主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的市政工程項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督。未按照本辦法規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工,施工單位和監(jiān)理單位不得參與工程建設(shè)。違反本條規(guī)定,市政工程建設(shè)主管部門應(yīng)依法調(diào)查處理。
第十三條 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督工作規(guī)范和經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件,結(jié)合工程的規(guī)模、類別和特點(diǎn),制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
第三章 工程施工質(zhì)量管理與監(jiān)督
第十四條 建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位不得以任何方式要求設(shè)計(jì)和施工等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量,在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、變更、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)充分征求和采納市政工程建設(shè)主管部門、接管單位及相關(guān)單位提出的合理意見(jiàn),不得擅自變更經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件,按照合同約定提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件及合同要求。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查和工程質(zhì)量檢測(cè)等單位承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。建立和落實(shí)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查和工程質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量責(zé)任制,對(duì)不按圖紙等要求施工的,限期整改,保證工程質(zhì)量。不得明示或者暗示參加工程建設(shè)的相關(guān)單位違反規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證工程建設(shè)所需資金,按照合同約定及時(shí)支付費(fèi)用,不得迫使勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)建立確定合同工期的有關(guān)制度和依據(jù),確定工程合同工期應(yīng)充分考慮建設(shè)過(guò)程的各項(xiàng)影響工期因素,不得任意壓縮合理工期。確需調(diào)整工期且具備可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施及方案。
第十八條 勘察、測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察、測(cè)繪任務(wù),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、測(cè)繪,勘察、測(cè)繪工作深度應(yīng)當(dāng)滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)與施工的需要。
第十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù),按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃許可條件、勘察、測(cè)繪成果文件和場(chǎng)地周邊用地性質(zhì)進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)深度的要求;在設(shè)計(jì)文件中選用的工程施工技術(shù)、材料、構(gòu)配件和設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)注明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。不得采用未按規(guī)定核準(zhǔn)的可能影響市政工程質(zhì)量和安全的施工技術(shù)、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在市政工程施工前參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底會(huì)議,向施工和監(jiān)理單位進(jìn)行交底。勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十一條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加工程質(zhì)量事故、有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能質(zhì)量問(wèn)題的原因分析,并對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)工作造成的工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問(wèn)題提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程施工任務(wù),依照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程承包合同的約定組織施工;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或者違法分包。
第二十三條 施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求和合同約定,配備項(xiàng)目經(jīng)理、專職施工員、專職安全員、質(zhì)量管理員和專職的工程資料編制人員,并保證其到崗履職。
第二十四條 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及合同約定的項(xiàng)目管理人員不得擅自變更,確需變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意,報(bào)主管部門審批,按有關(guān)程序辦理。
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計(jì),并對(duì)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位和質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題等編制專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程隱蔽前及時(shí)通知工程監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下道工序施工。
第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù),依照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的工程設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理職責(zé);應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求和合同約定,配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,并保證其到崗履職;總監(jiān)理工程師及合同約定的監(jiān)理人員不得擅自變更,確需變更的,按有關(guān)程序辦理并報(bào)市政工程建設(shè)主管部門備案。
第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批,并對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;不得簽署虛假審查或者驗(yàn)收意見(jiàn),不得由他人代替總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師簽署審查或者驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》或者《監(jiān)理細(xì)則》規(guī)定,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要分部分項(xiàng)工程、重要工序和重要隱蔽工程,在旁站監(jiān)督檢查過(guò)程中應(yīng)留取影像資料,并及時(shí)形成驗(yàn)收資料;對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程工序,監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改,施工單位拒不整改擅自進(jìn)入下道工序的應(yīng)當(dāng)予以制止,并做好相應(yīng)記錄,在施工單位整改完成前不予簽認(rèn)工程款支付申請(qǐng),對(duì)制止無(wú)效的應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位并向市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)的主要材料、設(shè)備、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、建筑構(gòu)配件和相關(guān)規(guī)范要求送檢的材料等進(jìn)行檢驗(yàn),并查驗(yàn)產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量合格證明文件。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的試塊、試件和材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例進(jìn)行檢測(cè)取樣和送檢。送檢應(yīng)當(dāng)送具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的不得使用。
第三十一條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)同步收集整理工程質(zhì)量控制資料和監(jiān)理資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
第三十二條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,參與涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的首件、首段和重要分部(分項(xiàng))工程驗(yàn)收,并出具相應(yīng)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第三十三條 工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)與結(jié)果負(fù)責(zé),不得弄虛作假。工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立工程檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全等檢測(cè)結(jié)果的不合格情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十四條 預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)裝備,并按照國(guó)家規(guī)定配備符合質(zhì)量管理要求的試驗(yàn)室,供應(yīng)的預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿及建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制資料和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整,不得弄虛作假。
第三十五條 嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量事故報(bào)告制度。工程發(fā)生質(zhì)量事故,事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事故擴(kuò)大,并立即向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政工程建設(shè)主管部門和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。涉及安全事故的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定同時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。
第三十六條 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),采取抽查、抽測(cè)等方式,對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位的工程質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位和人員提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料,并對(duì)需要的材料進(jìn)行復(fù)印;
(二)要求被檢查單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)帶領(lǐng)工程技術(shù)服務(wù)單位或?qū)<疫M(jìn)入施工、生產(chǎn)、檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(四)責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體和相關(guān)單位停止工程質(zhì)量違法違規(guī)行為;
(五)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正??梢蠼ㄔO(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定和檢測(cè)。經(jīng)技術(shù)鑒定不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。
(六)對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為的工程質(zhì)量責(zé)任主體和相關(guān)單位的有關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行處理。
被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第三十八條 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體和相關(guān)單位限期整改。有關(guān)責(zé)任主體和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并在完成整改后3日內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第三十九條 市政設(shè)施接管單位職責(zé):在市政設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、變更、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)提出合理意見(jiàn)。
接管單位應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)單位和各方主體的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)有不按圖紙施工、偷工減料、材料不合格等違法違規(guī)行為的,書(shū)面反饋至建設(shè)單位,由監(jiān)理單位下發(fā)整改通知單,責(zé)令責(zé)任主體限期整改。
第四章 工程竣工驗(yàn)收與備案
第四十條 市政工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收??⒐ゎA(yù)驗(yàn)收合格的,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,監(jiān)理單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,勘察和設(shè)計(jì)單位提交工程質(zhì)量檢查報(bào)告。
第四十一條 建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告并確認(rèn)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)條件符合要求后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組,邀請(qǐng)市政工程監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和有關(guān)職能部門等單位參加,制定驗(yàn)收方案,按有關(guān)程序組織竣工驗(yàn)收。
第四十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面告知市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四十三條 市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督下列內(nèi)容:
(一)驗(yàn)收條件、驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)提供的有關(guān)資料和質(zhì)量評(píng)定文件等是否符合有關(guān)規(guī)定;
(三)實(shí)體質(zhì)量是否存在涉及結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的質(zhì)量缺陷;
(四)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)論是否符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi),向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位整改并重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十四條 市政工程竣工驗(yàn)收合格后,現(xiàn)場(chǎng)具備條件的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案依法向市政工程建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交。
第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),按有關(guān)程序向市政工程建設(shè)主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。未辦理竣工驗(yàn)收備案的工程,不得轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),建設(shè)單位不得移交,項(xiàng)目不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
第四十六條 具備移交條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理市政設(shè)施竣工驗(yàn)收備案后,由市政設(shè)施建設(shè)單位向接管單位提交市政設(shè)施移交申請(qǐng),經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的,方可申請(qǐng)移交,對(duì)移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的,由接管單位書(shū)面反饋至建設(shè)單位,建設(shè)單位責(zé)成施工等責(zé)任主體單位返修整改到位后,予以接管,接管單位不得無(wú)故拒絕接收移交。
第五章 工程質(zhì)量保修與投訴處理
第四十七條 市政工程的保修期按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,建設(shè)單位在招標(biāo)階段應(yīng)明確,簽訂施工合同時(shí)應(yīng)納入合同組成部分。保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十八條 市政工程實(shí)行質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金)制度。保證金由建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定預(yù)留。市政工程竣工驗(yàn)收投入使用后,若施工企業(yè)不按約定履行保修義務(wù),由建設(shè)單位組織人員進(jìn)行維修,產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位、監(jiān)理單位確定且由施工單位支付,施工單位拒不支付,在預(yù)留的保證金中支付。所發(fā)生費(fèi)用超過(guò)保證金的部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)向施工單位追繳。保證金的退回應(yīng)按合同約定履行。
第四十九條 市政工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出書(shū)面的保修通知,施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)按約定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,及時(shí)予以保修,施工單位不履行保修義務(wù)的或不及時(shí)按規(guī)定辦理移交,建設(shè)單位可保留有關(guān)證據(jù),將施工單位不履行保修義務(wù)的行為上報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第五十條 市政工程建設(shè)主管部門收到市政工程質(zhì)量投訴后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)單位查明原因和責(zé)任,出具工程質(zhì)量投訴處理意見(jiàn)書(shū),并督促責(zé)任單位限期整改。
第六章 罰則
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七章 附則
第五十二條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義:
(一)抽查,是指隨機(jī)確定一個(gè)或若干個(gè)受檢工程,或?qū)δ骋粋€(gè)工程隨機(jī)檢查其中一項(xiàng)或若干項(xiàng)內(nèi)容的抽樣監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)。
(二)抽測(cè),是指利用檢測(cè)設(shè)備、儀器等工具,對(duì)市政工程原材料或工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)或測(cè)量的監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)。
第五十三條 軍事工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及其他臨時(shí)性設(shè)施,不適用本辦法。
第五十四條 本辦法未明確的及與上級(jí)相關(guān)法律、法規(guī)有沖突的,按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本辦法自2024年10月10日起施行,有效期2年。
關(guān)于印發(fā)寧都縣城區(qū)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)的通知